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摘要

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鑒于我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的快速發(fā)展及后疫情時(shí)代對(duì)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈的新需求，借鑒美國(guó)、荷蘭、日本等農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流相對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展歷程與經(jīng)驗(yàn)做法，探索新環(huán)境下我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的可行發(fā)展路徑。

引言

伴隨農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和居民消費(fèi)水平的不斷提升，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和流通量呈逐年增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，在帶動(dòng)冷鏈物流大發(fā)展的同時(shí)，全社會(huì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的安全與品質(zhì)也提出了更高要求。2020年初新冠疫情突然爆發(fā)，一方面，農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流在保障民生、推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)等方面發(fā)揮了積極作用，另一方面，又接連爆出了多起冷鏈食品攜帶新冠病毒導(dǎo)致疫情反復(fù)的事件，可以說(shuō)疫情的發(fā)生給我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流行業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了新的契機(jī)，也增加了新的難度與挑戰(zhàn)。后疫情時(shí)代，由于城鄉(xiāng)居民消費(fèi)能力及水平的持續(xù)走高以及生鮮電商市場(chǎng)的爆發(fā)式發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的需求逆勢(shì)而上，發(fā)展勢(shì)頭一片向好。相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2021年我國(guó)冷鏈物流市場(chǎng)規(guī)模接近4 200 億元，同比增長(zhǎng)率超過(guò)9%；冷鏈物流市場(chǎng)總需求量達(dá)到2.75億t，同比增幅近4%。2022年5月10日，財(cái)政部會(huì)同商務(wù)部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于支持加快農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系建設(shè)，進(jìn)一步促進(jìn)冷鏈物流發(fā)展的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），《通知》以促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展為核心，多舉措、全方位支持農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系建設(shè)與升級(jí)。市場(chǎng)需求與國(guó)家政策的雙向利好，給我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展帶來(lái)重大機(jī)遇，但我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流長(zhǎng)久以來(lái)存在的中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)較多、損耗較高等問(wèn)題，尤其是疫情下顯露的運(yùn)輸過(guò)程操作不規(guī)范及食品安全等問(wèn)題也給行業(yè)發(fā)展敲響了警鐘。農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流在國(guó)外興起較早，可追溯至19世紀(jì)早期，尤其是冷凍劑與冰箱等發(fā)明問(wèn)世之后，各類(lèi)生鮮冷凍食品開(kāi)始層出不窮，到了上世紀(jì)中葉，各式生鮮冷凍產(chǎn)品開(kāi)始以商品的形式在美國(guó)、荷蘭等國(guó)家流通，此后經(jīng)過(guò)數(shù)十年的發(fā)展，其冷鏈已經(jīng)形成了從農(nóng)產(chǎn)品采摘、禽畜宰殺，到各類(lèi)生鮮食品的加工生產(chǎn)，最后配送到遍布社區(qū)的賣(mài)場(chǎng)超市直至進(jìn)入千家萬(wàn)戶(hù)的體系化運(yùn)作模式。通過(guò)深入分析與發(fā)掘農(nóng)產(chǎn)品冷鏈發(fā)達(dá)國(guó)家在農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系建設(shè)方面的做法與經(jīng)驗(yàn)，有助于更好地掌握冷鏈物流發(fā)展趨勢(shì)與方向，對(duì)于我國(guó)尋找到適合國(guó)情需要的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展路徑具有良好的指導(dǎo)意義。

一.國(guó)外農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展經(jīng)驗(yàn)

01

美國(guó)

美國(guó)長(zhǎng)期穩(wěn)居農(nóng)產(chǎn)品出口世界第一大國(guó)地位，這與其發(fā)達(dá)的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流運(yùn)作體系是密不可分的。美國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展史可追溯至上世紀(jì)早期，先是得益于冷凍機(jī)及電冰箱的問(wèn)世，各類(lèi)生鮮農(nóng) 產(chǎn) 品 開(kāi) 始 流 通 于 市 場(chǎng) ，后 在 1939 年Frederick McKinley Jones 發(fā)明可移動(dòng)的便攜式空氣冷卻機(jī)械后，使得長(zhǎng)途貨車(chē)乃至火車(chē)均可遠(yuǎn)途承載生鮮農(nóng)產(chǎn)品，由此帶來(lái)了農(nóng)產(chǎn)品冷鏈的快速發(fā)展。中間歷經(jīng)二戰(zhàn)、經(jīng)濟(jì)大蕭條的考驗(yàn)，后迎來(lái)恢復(fù)發(fā)展，至新世紀(jì)以來(lái)，美國(guó)民眾消費(fèi)能力持續(xù)升級(jí)，消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型迅速，對(duì)有機(jī)蔬果等的需求日益旺盛，使得農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流迎來(lái)穩(wěn)定發(fā)展期。

總結(jié)起來(lái)，美國(guó)在發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的過(guò)程中，主要的做法可歸納為以下方面：

（1）堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)設(shè)施支撐。①四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)體系。農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流對(duì)溫度、時(shí)效方面要求很高，而美國(guó)龐大的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)體系為高效運(yùn)輸提供了基礎(chǔ)。其中最具代表性的當(dāng)屬美國(guó)洲際高速

（2）公路體系。借助四通八達(dá)的高速公路網(wǎng)絡(luò)以及冷鏈集裝箱卡車(chē)，美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品可實(shí)現(xiàn) 24h 內(nèi)通達(dá) 1 000km 的壯舉。同時(shí)，有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2021年美國(guó)鐵路通行里程已超過(guò)25萬(wàn)km，穩(wěn)居世界第一，且其中五分之四以上都為貨運(yùn)用途，目前美國(guó)正大力發(fā)展火車(chē)溫控集裝箱，這無(wú)疑為農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的發(fā)展提供了更為堅(jiān)實(shí)的網(wǎng)絡(luò)體系。②相對(duì)充足的冷鏈設(shè)施設(shè)備。首先，在冷庫(kù)建設(shè)3 上，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2019年時(shí)美國(guó)已擁有1.03億m 冷庫(kù)庫(kù)容，預(yù)測(cè)顯示到今年末，該數(shù)據(jù)有望升至1.07億 m3。其次，在冷藏車(chē)發(fā)展方面，截止2019年年底，美國(guó)冷藏車(chē)保有量已超25.4萬(wàn)輛，且年增長(zhǎng)率保持穩(wěn)中向上，冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備的充足為美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈的發(fā)展夯實(shí)了根基。明確的職能分工。為了提升農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流效率，美國(guó)冷鏈行業(yè)執(zhí)行了異常嚴(yán)格的職能

（3）分工。其將整個(gè)冷鏈過(guò)程劃分為倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、其他各類(lèi)增值服務(wù)等不同環(huán)節(jié)，各環(huán)節(jié)分別由不同專(zhuān)業(yè)化公司負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)。倉(cāng)儲(chǔ)公司只在協(xié)商好的時(shí)間、地點(diǎn)進(jìn)行貨物接收與入庫(kù)；運(yùn)輸公司只負(fù)責(zé)選定冷藏車(chē)輛與配對(duì)司機(jī)；市場(chǎng)對(duì)冷藏車(chē)輛的需求則由專(zhuān)業(yè)的車(chē)輛出租公司提供。通過(guò)讓專(zhuān)業(yè)公司從事自己最擅長(zhǎng)的領(lǐng)域，從而提研究與探討升整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的運(yùn)行效率，并嚴(yán)格圈定了各方責(zé)任與義務(wù)，使整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的可操作性更強(qiáng)、標(biāo)準(zhǔn)化程度更高。

（4）多元化的技術(shù)應(yīng)用。與其他各類(lèi)供應(yīng)鏈一樣，農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流運(yùn)營(yíng)商需要在技術(shù)上不斷創(chuàng)新，以保障效率、冷鏈的完整性與食品安全。美國(guó)在技術(shù)研發(fā)方面一直走在世界前列，這就為它的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流技術(shù)應(yīng)用提供了良好基礎(chǔ)。美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流技術(shù)主要包括后端IT基礎(chǔ)架構(gòu)和前端支持設(shè)備，以實(shí)時(shí)收集和報(bào)告關(guān)鍵貨物的數(shù)據(jù)。在冷藏車(chē)輛方面，美國(guó)已研發(fā)出具備自動(dòng)控溫與記錄、衛(wèi)星監(jiān)控的“三段式”冷藏車(chē)，可以同時(shí)對(duì)冷凍、冷鮮、常溫三種不同產(chǎn)品進(jìn)行運(yùn)輸與實(shí)時(shí)監(jiān)控；在冷鏈運(yùn)輸安全保障方面，通過(guò)電子數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)、冷藏車(chē)輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)、車(chē)載終端及其集成管控平臺(tái)等先進(jìn)的數(shù)智化手段，做到實(shí)時(shí)監(jiān)控所有在途車(chē)輛的區(qū)位、溫度、貨品信息等。借助一系列高新技術(shù)手段，不但實(shí)現(xiàn)了對(duì)冷鏈物資的溯源與實(shí)時(shí)追蹤定位，更是提升了貨運(yùn)運(yùn)輸效率，降低了冷鏈運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)。成熟的政策體系。政策導(dǎo)向?qū)τ谵r(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展的影響不可忽視。美國(guó)政府在農(nóng)產(chǎn)品冷鏈發(fā)展過(guò)程中扮演著重要角色，其通過(guò)制訂政策、出臺(tái)配套優(yōu)惠措施等各種手段持續(xù)為行業(yè)發(fā)展鋪路。例如，美國(guó)在1956年時(shí)就頒布了《州際公路法》，為冷鏈物流的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的網(wǎng)絡(luò)體系支撐。同時(shí)，美國(guó)政府還從稅收、資金補(bǔ)助、貸款貼息等方面對(duì)交通路網(wǎng)建設(shè)進(jìn)行扶持，對(duì)涉及國(guó)際化農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流運(yùn)作的企業(yè)，則從全球布局、網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃及國(guó)際化運(yùn)營(yíng)等方面提供各類(lèi)專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)。此外，為了規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)作，美國(guó)政府還出臺(tái)了與農(nóng)產(chǎn)品冷鏈?zhǔn)袌?chǎng)監(jiān)管有關(guān)的一系列法令，對(duì)農(nóng)場(chǎng)主、冷鏈物流運(yùn)營(yíng)商等的市場(chǎng)行為進(jìn)行規(guī)范。

02

荷蘭

荷蘭國(guó)土面積較小，甚至不到半個(gè)重慶市大，耕地面積更是不足我國(guó)的5%，但卻在全球農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域有著舉足輕重的作用，長(zhǎng)居農(nóng)產(chǎn)品出口世界第二大國(guó)地位，超過(guò)70%的蔬果供應(yīng)歐洲市場(chǎng)并出口到世界其他國(guó)家，這背后不可或缺的是冷鏈物流的支撐。荷蘭在20世紀(jì)50年代獲得獨(dú)立后，就開(kāi)始大力發(fā)展農(nóng)業(yè)，主要種植花卉以及各類(lèi)果蔬，目前荷蘭的經(jīng)濟(jì)型花卉銷(xiāo)量與出口量穩(wěn)居世界第一，鮮花作為一種易損且難運(yùn)輸?shù)纳唐罚瑢?duì)冷鏈物流質(zhì)量的要求可想而知，由此也可以看出荷蘭農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的發(fā)達(dá)程度。

總結(jié)起來(lái)，荷蘭在發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的過(guò)程中，主要的做法可歸納為以下方面：

（1）發(fā)達(dá)的綜合交通網(wǎng)絡(luò)。荷蘭面朝北海，背靠歐洲腹地，稱(chēng)得上是歐洲的門(mén)戶(hù)，具有得天獨(dú)厚的地理位置優(yōu)勢(shì)。首先，荷蘭擁有吞吐量歐洲排名第一的港口——鹿特丹港，其在2021年吞吐量達(dá)4.69億t，其中集裝箱吞吐量首超 1 500 萬(wàn)TEU，達(dá)到 1 530 萬(wàn) TEU；其次，荷蘭的公路密度僅次于美國(guó)屈居世界第二，2019年時(shí)，其公路貨運(yùn)量已超7.66億t；第三，在1990-2001年間，荷蘭政府共撥付190億專(zhuān)項(xiàng)歐元，用于修建貨運(yùn)及高速鐵路，目前荷蘭與周邊各國(guó)（如德法等國(guó)）之間均建有完善的鐵路貨運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)；最后，荷蘭的阿姆斯特丹史基浦機(jī)場(chǎng)是荷蘭花卉等生鮮農(nóng)產(chǎn)品的重要運(yùn)輸渠道，在2022年情人節(jié)期間，該機(jī)場(chǎng)只鮮花一項(xiàng)就處理了超過(guò)4 000t。綜上可見(jiàn)，作為歐洲重要的農(nóng)產(chǎn)品出口地與中轉(zhuǎn)站，荷蘭早已構(gòu)建起一個(gè)以水路與航空為重要支撐，公水鐵有效銜接的綜合交通網(wǎng)絡(luò)，為其農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

（2）完善的冷鏈物流服務(wù)體系。荷蘭的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流具有系統(tǒng)化、專(zhuān)業(yè)化程度高等特點(diǎn)，荷蘭中央統(tǒng)計(jì)局相關(guān)數(shù)據(jù)表明，其國(guó)內(nèi)既存在能夠開(kāi)展多模式冷鏈組合服務(wù)的綜合性公司，也存在從事農(nóng)產(chǎn)品初加工與倉(cāng)儲(chǔ)等基礎(chǔ)服務(wù)的專(zhuān)業(yè)化公司，方便為荷蘭農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈提供標(biāo)準(zhǔn)化、高效率的冷鏈物流服務(wù)。以花卉產(chǎn)業(yè)鏈為例，荷蘭從花卉的種植、育苗、生產(chǎn)到交易流通等各個(gè)環(huán)節(jié)，都通過(guò)科學(xué)分工實(shí)現(xiàn)各環(huán)節(jié)間的標(biāo)準(zhǔn)化高效聯(lián)動(dòng)，尤其在花卉采摘后更是立刻印上物流追溯碼，且每經(jīng)過(guò)一個(gè)中轉(zhuǎn)站追溯碼信息均會(huì)更新，確保了冷鏈不斷鏈的同時(shí)還實(shí)現(xiàn)了對(duì)整個(gè)儲(chǔ)運(yùn)過(guò)程的全程可追溯。

（3）持續(xù)的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新動(dòng)能。荷蘭農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的高度發(fā)展，離不開(kāi)其在冷鏈物流技術(shù)方面的持續(xù)創(chuàng)新支持。早在1985年時(shí)，阿姆斯特朗史基浦機(jī)場(chǎng)就搭建起了以電子數(shù)據(jù)交換為基礎(chǔ)的綜合信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了航空貨運(yùn)的電子化監(jiān)控與運(yùn)營(yíng)；1993年時(shí)，AGV等自動(dòng)化設(shè)備就已經(jīng)全面應(yīng)用于鹿特丹港的深海碼頭，大大提升了荷蘭農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的多式聯(lián)運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn)效率。此外，荷蘭更是投入大量人力財(cái)力致力于農(nóng)產(chǎn)品冷藏運(yùn)輸方面的技術(shù)革新，如研發(fā)了動(dòng)態(tài)氣調(diào)包技術(shù)以保障易腐農(nóng)產(chǎn)品存儲(chǔ)期的延長(zhǎng)；改進(jìn)了包裝材質(zhì)，實(shí)現(xiàn)對(duì)水果等農(nóng)產(chǎn)品溫度的更精確控制。

（4）成熟的配套服務(wù)。首先，荷蘭政府為農(nóng)產(chǎn)品冷鏈相關(guān)企業(yè)主體提供了良好的營(yíng)商環(huán)境，例如較低的所得稅稅率，較多的稅收優(yōu)惠補(bǔ)貼政策，由于荷蘭許多農(nóng)產(chǎn)品需要進(jìn)出口，故政府對(duì)保稅倉(cāng)以及進(jìn)出口環(huán)節(jié)的一站式服務(wù)格外重視，保障了冷鏈轉(zhuǎn)運(yùn)的高效率。其次，技術(shù)與人才的支持。農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的發(fā)展離不開(kāi)人才與技術(shù)的支撐。在冷鏈物流高端人才儲(chǔ)備與培養(yǎng)方面，荷蘭有近20所高校都特設(shè)了與之相關(guān)的本碩課程。特別是荷蘭名校——瓦赫寧根大學(xué)及研究中心，該校農(nóng)學(xué)領(lǐng)域在世界上首屈一指，下設(shè)的食品生物研究院主攻研究方向均與生鮮農(nóng)產(chǎn)品有關(guān)，如生鮮農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)監(jiān)測(cè)、果蔬冷鏈管理、農(nóng)產(chǎn)品采后保鮮、農(nóng)產(chǎn)品初加工與倉(cāng)儲(chǔ)等。與此同時(shí)，荷蘭各個(gè)高校均與農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流相關(guān)企業(yè)建立了廣泛合作，在技術(shù)研發(fā)、冷鏈人才培訓(xùn)與相關(guān)政策咨詢(xún)等方面建立了成熟的合作機(jī)制，不斷推動(dòng)著農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流產(chǎn)業(yè)在技術(shù)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)與配套制度等方面的縱深發(fā)展。

03   

日本

日本的基本情況與荷蘭類(lèi)似，首先是國(guó)土面積有限，只接近于我國(guó)云南省，其次是山地多耕地少且分散，不具備發(fā)展農(nóng)業(yè)的先天優(yōu)勢(shì)，但日本不但實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，且農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流更是達(dá)到世界一流水平，甚至成為業(yè)界研究冷鏈物流時(shí)不得不說(shuō)的存在。上世紀(jì)50年代日本從美國(guó)引入物流的概念后，冷鏈物流也隨之出現(xiàn)，在其后的20年間，日本冷庫(kù)庫(kù)容年均增長(zhǎng)量達(dá)到了14萬(wàn)t左右，尤其是1964年第18屆夏奧會(huì)在日本成功舉辦，推動(dòng)日本出臺(tái)了影響甚遠(yuǎn)的《冷鏈倡議》，從政府高度全面推動(dòng)了冷鏈物流的發(fā)展，到 70年代之后，日本迎來(lái)了便利店與餐飲等行業(yè)的大發(fā)展，也由此帶來(lái)了生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的快速發(fā)展時(shí)期。此后的幾十年間，日本農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流不斷在技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)布局方面尋求突破，同時(shí)涌現(xiàn)出一批具有國(guó)際影響力的冷鏈物流運(yùn)作企業(yè)，冷庫(kù)庫(kù)容年均增長(zhǎng)量超過(guò)了40萬(wàn)t。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，日本農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流進(jìn)一步追尋高質(zhì)量發(fā)展路徑，冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施及設(shè)備研發(fā)與推廣使用投入不斷增長(zhǎng)，冷鏈物流運(yùn)作效率提升顯著，冷鏈企業(yè)服務(wù)功能進(jìn)一步升級(jí)。

總結(jié)起來(lái)，日本在發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的過(guò)程中，主要的做法可歸納為以下方面：

（1）完備的冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施。為推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的全面發(fā)展，日本始終注重各類(lèi)冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè)，尤其在各大城市、港口等布局規(guī)劃了一批現(xiàn)代化的冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施。同時(shí)，日本的冷庫(kù)建設(shè)與冷藏車(chē)保有量也一直處于平穩(wěn)上升的狀態(tài)。截止2020年，日本全國(guó)冷庫(kù)建設(shè)容量已經(jīng)接近4 000 萬(wàn)m3，當(dāng)前所建農(nóng)產(chǎn)品冷庫(kù)大部分為多層庫(kù)，能夠?qū)崿F(xiàn)分層的梯度溫濕度控制，在冷庫(kù)功能區(qū)劃分與銜接牛秀明，等：國(guó)外農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展經(jīng)驗(yàn)及啟示上，也全面考慮到農(nóng)產(chǎn)品冷鏈處理流程的合理性與流水線(xiàn)式分布，以實(shí)現(xiàn)無(wú)縫式冷庫(kù)管理。而目前日本冷藏車(chē)保有量已達(dá)到25萬(wàn)輛左右，車(chē)輛使用壽命較我國(guó)冷藏車(chē)也有明顯提升，且日本對(duì)廂體的保溫材料進(jìn)行了大量的研究和應(yīng)用，最終經(jīng)反復(fù)試驗(yàn)以及冷鏈運(yùn)營(yíng)商建議，確定以XPS作為主要的隔熱材料；此外，在冷藏車(chē)內(nèi)部的通風(fēng)設(shè)計(jì)與溫濕度控制方面，日本也力爭(zhēng)做到最優(yōu)化，以確保農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)安全。

（2）普遍的冷鏈信息技術(shù)應(yīng)用。在農(nóng)產(chǎn)品信息共享方面，一方面，當(dāng)前日本已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了各級(jí)批發(fā)市場(chǎng)乃至海關(guān)進(jìn)出口農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)在線(xiàn)顯示，另一方面，日本農(nóng)協(xié)實(shí)現(xiàn)了對(duì)全國(guó)范圍內(nèi)各類(lèi)“綜合農(nóng)業(yè)組織”、各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品種植量的自發(fā)統(tǒng)計(jì)，同時(shí)還對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與流通企業(yè)提供農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格預(yù)測(cè)，確保農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)源頭就實(shí)現(xiàn)“有的放矢”。在農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)方面，自動(dòng)化立體倉(cāng)庫(kù)已實(shí)現(xiàn)大范圍應(yīng)用，分揀、裝卸等環(huán)節(jié)更是全面實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化，有效保證了冷鏈的連續(xù)性與高效性。在農(nóng)產(chǎn)品冷鏈運(yùn)輸方面，主要使用冷凍車(chē)與保冷車(chē)兩種車(chē)型，以滿(mǎn)足不同類(lèi)型貨物對(duì)溫濕度等的不同要求，車(chē)輛普遍安裝GPS及溫控系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)貨物的在途監(jiān)控。在農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流追溯體系建設(shè)方面，借助各類(lèi)信息采集、存儲(chǔ)技術(shù)與裝備，日本已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了對(duì)農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)、加工、倉(cāng)儲(chǔ)、流通一直到終端消費(fèi)者的全鏈條追溯管理，實(shí)現(xiàn)了對(duì)整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品信息鏈的正逆向追蹤。

（3）健全的冷鏈技術(shù)研發(fā)體系支撐。為了推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的發(fā)展，日本的科研院所、各大高校及各類(lèi)型企業(yè)共同構(gòu)建起了健全的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈相關(guān)技術(shù)研究體系，以全面攻關(guān)與大力普及多樣化的冷鏈技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了真正意義上的以科技助力行業(yè)發(fā)展。舉例來(lái)說(shuō)，為保障生鮮農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，日本積極持續(xù)性地進(jìn)行著生鮮食品包裝材料的功能性開(kāi)發(fā)。先有住友電木公司在1992年推出P-Plus包裝材料，其借助在薄膜上打微型孔，以此來(lái)調(diào)整氧氣通過(guò)量，從而使生鮮農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入“冬眠狀態(tài)”來(lái)保鮮。后在 2009 年時(shí)， Belle Green Wise公司開(kāi)發(fā)出AURA-PACK包裝材料，借助水分子活性化的特征，控制水分流失，以保障農(nóng)產(chǎn)品濕度環(huán)境。同時(shí)，日本在生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮技術(shù)研發(fā)方面也一直走在世界前列，如2019年日本ABI 公司開(kāi)發(fā)的CAS系統(tǒng)，能夠?qū)崿F(xiàn)在細(xì)胞存活狀態(tài)下對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品的冷凍。

（4）全面的冷鏈質(zhì)量安全保障。首先是組織架構(gòu)上的保障——日本農(nóng)協(xié)。農(nóng)協(xié)在日本農(nóng)產(chǎn)品冷鏈中具有舉足輕重的作用。當(dāng)前幾乎所有的農(nóng)民都是農(nóng)研究與探討協(xié)的一員。農(nóng)協(xié)自建有農(nóng)產(chǎn)品冷鏈初加工、精加工基地與配套冷庫(kù)等設(shè)施，且普遍采用先進(jìn)機(jī)械篩選農(nóng)產(chǎn)品，不但可以對(duì)生鮮農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行科學(xué)分級(jí)，還可以指導(dǎo)后續(xù)農(nóng)產(chǎn)品的種植計(jì)劃。其次是流通環(huán)節(jié)的保障—— 冷鏈不斷鏈。早在上個(gè)世紀(jì)末時(shí)，日本就已全面構(gòu)建起農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通品質(zhì)保障體系，確保了農(nóng)產(chǎn)品從采摘后的預(yù)冷、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、銷(xiāo)售直到末端消費(fèi)者等一系列環(huán)節(jié)的冷鏈連續(xù)性。最后是質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)上的保障—— 認(rèn)證體系。日本自身農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)，但受限于國(guó)土面積等的限制，農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口量也不小，對(duì)于進(jìn)口生鮮農(nóng)副產(chǎn)品執(zhí)行嚴(yán)格的質(zhì)量控制，要求必須達(dá)到   HACCP（危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)）認(rèn)證才能進(jìn)入日本本土。而自營(yíng)農(nóng)副產(chǎn)品要求則相對(duì)寬松，因?yàn)槠鋸霓r(nóng)產(chǎn)品種植開(kāi)始就已經(jīng)執(zhí)行嚴(yán)格的質(zhì)量把控與追溯，日本自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品最普遍被認(rèn)可的認(rèn)證為JAS（日本農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)）認(rèn)證，獲得該認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)上更具比較優(yōu)勢(shì)。

二. 國(guó)外農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展啟示

與其他國(guó)家相比，我國(guó)冷鏈物流發(fā)展時(shí)間有限，20 世紀(jì)90年代才開(kāi)始起步，但伴隨居民消費(fèi)水平的不斷提升以及生鮮電商、新零售等行業(yè)的興起，當(dāng)前我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流正行駛在發(fā)展快車(chē)道上，冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施布局建設(shè)步伐快速推進(jìn)。有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2020年時(shí)全國(guó)冷藏車(chē)保有量已接近29萬(wàn)輛，全國(guó)冷庫(kù)總庫(kù)容超過(guò)7 000萬(wàn)t大關(guān)，預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，2022年我國(guó)冷庫(kù)總庫(kù)容或逼近8 500萬(wàn)t。

總體上看，我國(guó)冷鏈?zhǔn)袌?chǎng)規(guī)模及消費(fèi)者對(duì)冷鏈的總需求近年來(lái)均呈現(xiàn)高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，尤其是居民消費(fèi)理念的轉(zhuǎn)變與新冠疫情等的影響，帶動(dòng)了生鮮農(nóng)產(chǎn)品和食品冷鏈的快速發(fā)展。盡管目前從宏觀政策環(huán)境、市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境及配套冷鏈設(shè)施建設(shè)等方面來(lái)看，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流已進(jìn)入高速發(fā)展階段，但由于發(fā)展時(shí)間有限，一些冷鏈瓶頸問(wèn)題依然突出，主要體現(xiàn)在：

（1）扶植政策效用開(kāi)始顯現(xiàn)，但政策覆蓋面、影響寬度與深度依然有待加強(qiáng)。近年來(lái)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、財(cái)政部等部委及各級(jí)省市政府相繼出臺(tái)了一系列推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系建設(shè)的政策文件，對(duì)推動(dòng)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展起到了一定的作用，但是相關(guān)政策在宣貫、落地執(zhí)行、扶植方向與覆蓋范圍等方面依然有所欠缺。

（2）我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通率有所改善，但依然較低。統(tǒng)計(jì)資料顯示，當(dāng)前我國(guó)果蔬肉類(lèi)等生鮮農(nóng)產(chǎn)品的冷鏈流通率在20%~40%之間，而發(fā)達(dá)國(guó)家普遍已超過(guò)95%，有的甚至可實(shí)現(xiàn)100%冷鏈流通。這與我國(guó)在冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的資金投入和技術(shù)投入依然相對(duì)不足有關(guān)。雖然我國(guó)冷庫(kù)總體庫(kù)容和冷藏車(chē)總體保有量居世界前列，但人均方面則普遍低于大多數(shù)國(guó)家，依然難以滿(mǎn)足日漸高漲的冷鏈總需求。

（3）農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，但普及率有待提升。從本質(zhì)上看，農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流隸屬技術(shù)密集行業(yè)，冷鏈物流技術(shù)的加持不但要確保農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈全程冷鏈不斷，還要滿(mǎn)足監(jiān)管部門(mén)以及終端消費(fèi)者的溯源需要。當(dāng)前，農(nóng)產(chǎn)品智能分揀、在途運(yùn)輸與倉(cāng)儲(chǔ)的溫濕度監(jiān)控等技術(shù)與設(shè)備盡管有所應(yīng)用，但普及率較低，尤其是中小冷鏈運(yùn)營(yíng)商在技術(shù)應(yīng)用與設(shè)備投入方面有待加強(qiáng)。

除此以外，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流在市場(chǎng)監(jiān)管、資金保障、標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)作、人才體系建設(shè)等方面也都存在一定問(wèn)題，通過(guò)借鑒美國(guó)、荷蘭、日本等國(guó)家在發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流過(guò)程中所采取的促進(jìn)措施，可以為我們發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈帶來(lái)以下啟示：

（1）增強(qiáng)政府支持。農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系屬于一個(gè)系統(tǒng)體系，其建設(shè)非一蹴而就之事，既要有基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)與設(shè)施設(shè)備的支撐，又要有技術(shù)、人才的輔助，因此急需從政策層面進(jìn)一步加強(qiáng)支持：①注重規(guī)劃引領(lǐng)。秉持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的基本理念，科學(xué)規(guī)劃農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流配送體系網(wǎng)絡(luò)，完善省市縣各級(jí)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。②注重政策引導(dǎo)。一方面，完善并持續(xù)出臺(tái)與時(shí)俱進(jìn)的扶持政策，在農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流用地、配套設(shè)施建設(shè)等方面給予資金、稅收等方面的政策支持，擴(kuò)大政策覆蓋面，讓中小農(nóng)產(chǎn)品冷鏈企業(yè)受益；另一方面，出臺(tái)相關(guān)保障政策措施，優(yōu)化冷鏈行業(yè)營(yíng)商環(huán)境。③強(qiáng)化資金支持。國(guó)家及各級(jí)政府在全面推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系建設(shè)的同時(shí)，積極謀劃出臺(tái)配套政策資金，給予農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)、批發(fā)市場(chǎng)等持續(xù)的政策資金支持。④拓寬融資渠道。促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流相關(guān)企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)簽署合作協(xié)議，鼓勵(lì)各大金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流領(lǐng)域資金投入。⑤增強(qiáng)監(jiān)管力度。明確農(nóng)產(chǎn)品冷鏈監(jiān)管部門(mén)及其職責(zé)，進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品冷鏈行業(yè)準(zhǔn)入制度，提高準(zhǔn)入門(mén)檻；健全農(nóng)產(chǎn)品冷鏈追溯體系，從源頭有效保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

（2）注重科技創(chuàng)新。鼓勵(lì)政府相關(guān)部門(mén)、科研院所、行業(yè)協(xié)會(huì)、各企事業(yè)單位共同參與到農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流科技中，實(shí)現(xiàn)以科技推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流高質(zhì)量發(fā)展。①加大農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流領(lǐng)域科技創(chuàng)新的政策支持力度。加大對(duì)涉及農(nóng)產(chǎn)品冷鏈領(lǐng)域的各類(lèi)企事業(yè)單位及社會(huì)團(tuán)體所從事研發(fā)的財(cái)政支持力度，健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，并完善高技術(shù)人才的薪酬體系，提高農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流科技人員待遇水平，激發(fā)科研人員研發(fā)的積極性。②打造農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流科技創(chuàng)新的平臺(tái)（基地）。推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心等創(chuàng)新平臺(tái)（基地）建設(shè)，夯實(shí)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈研發(fā)創(chuàng)新的物質(zhì)技術(shù)基石；聚集整合企業(yè)、高校和科研院所優(yōu)勢(shì)資源，形成農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流科技創(chuàng)新聯(lián)盟。③加快農(nóng)產(chǎn)品冷鏈領(lǐng)域相關(guān)科技成果落地。推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈科研成果轉(zhuǎn)化，盡快實(shí)現(xiàn)科研成果的市場(chǎng)化應(yīng)用，推動(dòng)整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的信息化、數(shù)智化水平。

（3）壯大市場(chǎng)主體。進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流行業(yè)集中度，培育壯大農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流運(yùn)營(yíng)商，提升冷鏈物流企業(yè)專(zhuān)業(yè)化服務(wù)能力與服務(wù)水平。①對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品種植大戶(hù)與公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等，各地區(qū)政府應(yīng)積極與其簽訂協(xié)議，明確其在應(yīng)急保供、穩(wěn)定價(jià)格、安全環(huán)保等方面的公益性職責(zé)，在為企業(yè)發(fā)展壯大保駕護(hù)航的同時(shí)，增強(qiáng)其民生保障能力。②對(duì)于地區(qū)性龍頭農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與冷鏈流通企業(yè)，推動(dòng)構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)冷鏈物流聯(lián)盟。各級(jí)政府積極促進(jìn)聯(lián)盟發(fā)展，為其提供政策咨詢(xún)、技術(shù)指導(dǎo)等服務(wù)，提升行業(yè)聯(lián)盟信息化與自動(dòng)化程度。③有效發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體力量，推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)等發(fā)揮橋梁紐帶作用，在聯(lián)合農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展的同時(shí)，推動(dòng)冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)的制訂與推廣，積極構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化、高效化、全覆蓋式的冷鏈物流聯(lián)盟。

（4）構(gòu)建人才保障。農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系的開(kāi)發(fā)、建設(shè)與運(yùn)營(yíng)離不開(kāi)專(zhuān)業(yè)人才的支撐，而當(dāng)前我國(guó)冷鏈物流人才尤其是高端人才較為緊缺，急需全方位培養(yǎng)、儲(chǔ)備一批農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流專(zhuān)業(yè)人才。①深入推進(jìn)政校企合作育人模式，鼓勵(lì)更多高校開(kāi)設(shè)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流相關(guān)專(zhuān)業(yè)，鼓勵(lì)校企合作建立實(shí)踐實(shí)訓(xùn)基地與冷鏈技術(shù)研究基地等，培養(yǎng)實(shí)操型冷鏈物流人才。② 農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流相關(guān)企業(yè)加強(qiáng)自身人才儲(chǔ)備，制訂合理薪酬留住專(zhuān)業(yè)冷鏈物流人才，注重員工冷鏈物流相關(guān)知識(shí)的日常培訓(xùn)，塑造全員冷鏈意識(shí)。

來(lái)源：中食協(xié)食物委

 2023-2025   中國(guó)冷鏈發(fā)展論壇

為在新形勢(shì)下做好冷鏈行業(yè)發(fā)展開(kāi)局工作，中冷聯(lián)盟定于4月13-14日在上海舉辦2023-2025中國(guó)冷鏈發(fā)展論壇暨第54屆中國(guó)冷鏈物流萬(wàn)里行活動(dòng)，以“乘時(shí)乘勢(shì)，思變思遠(yuǎn)”為主題，邀請(qǐng)政府代表、專(zhuān)家學(xué)者、專(zhuān)業(yè)媒體以及行業(yè)知名企業(yè)共商冷鏈發(fā)展大計(jì)。活動(dòng)同期還將組織第28期“溫度課堂”冷庫(kù)精益管理培訓(xùn)班，舉辦冷鏈專(zhuān)題會(huì)客廳，發(fā)布《冷鏈物流綜合能力50家重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展報(bào)告》，舉行《正在遇見(jiàn)的革命》新書(shū)推薦等，精彩內(nèi)容，敬請(qǐng)期待。

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華鼎冷鏈?zhǔn)且患覍?zhuān)注于為餐飲連鎖品牌、工廠商貿(mào)客戶(hù)提供專(zhuān)業(yè)高效的冷鏈物流服務(wù)企業(yè)，已經(jīng)打造成集冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)、冷鏈零擔(dān)、冷鏈到店、信息化服務(wù)、金融為一體的全國(guó)化食品凍品餐飲火鍋食材供應(yīng)鏈冷鏈物流服務(wù)平臺(tái)。

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食品安全網(wǎng)

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