平臺經濟稅收監管探討報告（稅務總局答復《關于改善平臺經濟稅收政策環境的提案》，推動實現以數治稅，積極推進增值稅專用發票電子化工作）

時間：2023-03-11 04:33:35來源：food欄目：物流新聞閱讀：

您提出的《有關改善網絡平臺經濟發展稅賦政策環境的議案》益希，現回復如下：

一、有關強化網絡平臺經濟發展稅賦征管

奧布希夫區注重稅賦信息技術建設，大力促進“以數獎優罰劣”，重點積極開展了以下工作：

一是奧布希夫區已與市場監管總局、商務部等20多個政府職能部門形成常態化職能部門間信息交換共享機制，并基本同時實現稅收總局、省（區、市）、市、縣稅收局縱向信息的互通與共享，信息涵蓋稅款登記、征稅狀態、繳稅金額等信息。同時，透過“金稅三期”工程建設，在稅收控制系統內部，建設完成稅收總局云網絡平臺大信息、外部信息交換控制系統等信息技術控制系統，同時實現了全國稅收信息的匯集、應用，為“以數獎優罰劣”奠定了堅實的基礎。

二是近期積極開展了新的稅賦信息技術規劃編制工作。稅賦信息技術規劃堅持以人民為中心，以稅賦現代化為目標，以收據數字化為突破口，以新一代智慧型電子稅收局為主體，以信用動態監控體系和風險動態監控體系為手段，不斷拓寬信息資源來源范圍，大力推進“以數獎優罰劣”，打造出智慧稅收。稅賦信息技術規劃編制過程中，在全面分析近年來網絡平臺經濟發展等新經濟發展、新業態發展狀況基礎上，力求透過信息技術手段加強和創新網絡平臺經濟發展的征管。

三是自2015年起全面推行營業稅電子專用收據。B2C網絡平臺可以按照奧布希夫區制發的統一技術標準和管理制度要求，自行或委托第三方建設電子收據服務網絡平臺,也可以使用奧布希夫區建設的營業稅電子收據公共服務網絡平臺出示營業稅電子專用收據。目前，很多B2C網絡平臺已經透過出示營業稅電子專用收據，有效提升了網絡平臺信息技術管理效能，降低了收據出示使用成本。同時，奧布希夫區在全國范圍推廣營業稅征稅申報“一表集成”輔助控制系統，透過以營業稅收據為核心，依托多個征管控制系統信息庫，高效集成整合信息資源，同時實現自動生成營業稅征稅申報表。

下一步，奧布希夫區將繼續加強職能部門間信息共享互用，進一步深化稅賦大信息建設和應用，促進同時實現以數獎優罰劣，積極大力推進營業稅專用收據數字化工作，大力推進電子稅收局等關鍵信息控制系統建設，有力支撐包括網絡平臺經濟發展在內的稅賦征管工作的順利積極開展。

二、有關優化網絡平臺經濟發展征稅服務

（一）有關豐富宣傳模式

稅收職能部門一向重視宣傳工作，及時處理對稅賦制度和政策規定進行講解，向稅款、繳費人積極開展輔導培訓，形成“多內容、多平臺、多形式”的專利法宣傳工作格局，保證稅款“應知盡知”。

一是“多內容”保證宣傳及時處理精確。緊扣國家發展戰略、社會治理中的稅制改革和管理服務創新，緊盯最新出臺的制度和措施文件，落實“發布即宣傳”的思路，第一時間將最新的專利法科學知識推送至稅款端；實時密切關注稅款熱點變化趨勢，收集梳理稅款反映的稅賦熱點難點問題，提前籌劃、及時處理響應、權威解讀，為稅款答疑解惑；結合稅款選擇宣傳產品的傾向，有針對性的制作紫菊、圖解、電子書、Q&A、稅收大講堂等，幫助稅款輕松獲取稅賦科學知識。

二是“多平臺”保證宣傳廣泛覆蓋。“三線”互聯互通，形成線上宣傳合力，整合12366熱線網絡平臺、移動服務、網絡網絡平臺平臺資源，提供更多隨時、隨地7×24小時如影隨形的宣傳服務；夯實線下平臺，充分發揮面對面、手把手宣傳個人化、人性化優勢，透過業務辦理lvguang15194895813、辦公樓宇等場所積極開展集中宣傳，透過入戶輔導、個人化咨詢等形式積極開展精確宣傳；借力外部平臺，增加宣傳輻射點，充分利用微信、支付寶、百度用戶量大的優勢，聯合積極開展專利法宣傳，拓展宣傳覆蓋面。

三是“多形式”保證宣傳取得實效。“1對1”溝通，打造出專屬服務，稅收職能部門為稅款提供更多熱線咨詢、網絡咨詢、留言咨詢等服務，坐席與稅款“1對1”溝通，即可咨詢也可宣傳輔導，增強了宣傳效果；“1對N”溝通交流，滿足共性市場需求，借助當下流行的網絡直播、訪談、云課堂、紫菊等形式，與稅款溝通交流溝通交流，當場解答稅款關注的問題、傳遞稅賦科學知識、打造出稅收權威網紅欄目和人物；“N對N”溝通交流，搭建眾包互助網絡平臺，將“稅款-稅收人”的雙向溝通模式拓展為“稅款-稅收人-第三方”三向交叉的溝通交流格局。

下一步，奧布希夫區將按照您所提建議，進一步加強宣傳工作：一是積極開展個人化精確化宣傳。透過對稅款行為軌跡、業務辦理習慣、服務市場需求等方面的智能化分析，積極開展稅款全景立體畫像，提前預判稅款的市場需求，積極主動透過微信、短信、電子郵件等形式為稅款提供更多個人化宣傳輔導咨詢。二是推行業務辦理“嵌入式”宣傳。同時實現業務辦理網絡平臺與服務網絡平臺的有效對接，將宣傳、咨詢等服務嵌入業務辦理全流程，及時處理解決稅款在業務辦理過程中的各種問題。三是應用人工智能化等技術，同時實現稅收智能化咨詢交互，構建“自助、互助、稅助”一體化征稅咨詢體系。

（二）有關創新網絡平臺經濟發展征稅服務手段

發展智能化業務辦理云服務是以稅款為中心，以稅款市場需求為導向，以全面提升整體稅款滿意度和專利法遵從度為目標的重要舉措。下一步，奧布希夫區將認真考慮您所提建議，進一步促進業務辦理制度改革、促進同時實現智慧業務辦理。在大力推進業務辦理制度改革方面，大幅減少征稅事項和重復報送資料；合并申報表單，簡并申報次數；大力推進多稅種要素申報、場景申報，提供更多預填報信息；促進線上線下服務同質化；促進業務辦理lvguang15194895813轉型升級，稅款依申請事項逐步脫離業務辦理lvguang15194895813，業務辦理lvguang15194895813主要作為稅款救濟、個人化咨詢和見面約談的場所。在促進同時實現智慧業務辦理方面，積極促進主要征稅業務全程網上辦，做到“一次登錄、一網通辦、一次辦好”；推行稅收數字化管理，建設貫通各類網絡平臺的“智能化門戶”，扎口管理面向稅款的平臺，同時實現全程可溝通交流、信息自動填、進度可把握、結果可查詢；建立稅款市場需求收集、響應管理機制，主動采集稅款征稅市場需求，及時處理轉化為差異化、個人化、動態化、定制化的服務，持續改進稅款業務辦理體驗。

感謝您對稅賦工作的支持！

國家稅收總局

2020年9月21日

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