聚焦兩會物流領域的重要提案

時間：2023-03-05 23:26:25來源：food欄目：物流新聞閱讀：

十二屆全省人大四次會議于2021年3月5日在北京召開。全省政協十二屆四次會議于2021年3月4日在北京召開。

今年的政協會議里，依舊有許多關于物流的聲音。來自全省各地各界的人大代表們和政協常務委員們關于快遞、物流、送餐、航空客運、智能交通等議案，值得物流人予以關注。

全省政協常務委員百度副董事長李彥宏

具體要求包括：發展中國家層面進一步加強經濟政策創新的力度，為自動駕駛規模化商用開辟合法化方向；創建由各級政府、產業發展界和學術界共同參與的自動駕駛規模化商用推進機制；加速交通基礎設施智能化進程，廣泛應用人工智能、大數據、5G 等技術，構建低碳、高效、便捷的交通控制系統；鼓勵民營企業加強自動駕駛汽車及關鍵軟硬零部件研發創新，促進自動駕駛汽車普及。

全省人大代表蘇寧控股集團副董事長張近東

在環保物流這一民生熱點，調研中發現，單獨創建的環保物流循環管理體系無法實現領域間循環，難以形成規模效益實現降本增效，與環保有關的廢舊及處理過程相對專業且投入較大，民營企業獨立建設較為困難。他要求，啟動環保環保的立法工作，通過法規強制推行環保物流管理體系建設，此外參照城市垃圾分類廢舊管理體系推動包裝垃圾廢舊與處理管理體系建設，以大力推進環保物流建設步伐。此外，針對商貿流通領域存在的物流費用占GDP的比例偏高的問題，張近東要求通過提升線上線下融合、加強流通一體化設計以及大力推進軟硬件改造等措施來提高流通質量效率。

全省人大代表海爾集團總裁周云杰

關于修改藥物管理法的議案具體內容為：（一）要求實行藥物供給信息公開制度，創建全省統一的藥物接種預約控制系統；（二）要求創建全省統一的藥物存儲及運輸技術國際標準，借助物聯網技術對當前藥物存儲及運輸展開智能化升級；（三）充分確保偏遠省份居民的免疫規劃藥物接種。

全省人大代表吉利控股副董事長李書福

要求修改領域國際標準，適應電動車鐵路運輸。一是根據電動車的產品特性，對現有國際標準展開適應性修改。滿足新能源汽車發展新階段的消費市場需求，使電動車、鋰電池散件能夠依法合規，通過鐵路展開高效、安全、經濟的運輸，助力實現中國新能源汽車產業發展的國內發展與全球主流消費市場開拓。二是要求領域機構、有關政府管理部門結合新能源汽車特性與鐵路運輸的領域管理要求，開展討論與交流，制定相應的產品安全國際標準與運輸管理規程。三是考慮消費市場與民營企業需求，適時開通新能源汽車運輸專屬班列，滿足中國車企“走出去”以及歐洲省份日益增長新能源汽車消費市場的需求。

全省政協常務委員春秋航空副董事長王煜

目前中西部省份仍然是我省經濟的薄弱省份，推動北部省份產業發展向中西部省份梯度轉移，引導民營民營企業家加強在中西部省份投資，是大力推進中西部省份產業發展發展的主要方向。因而要求，將北部省份的一些成功產業發展園區在中西部省份復制，在中西部省份形成利于民營企業發展的營商環境和產業發展鏈，將緩解民營企業家的投資顧慮，也有利于北部省份解決土地資源緊缺、勞動力成本不斷升高、經濟結構騰籠換鳥、產業發展梯度轉移等問題。此外，繼續沿襲北部省份和中西部省份對口支援的組織模式，創建以產業發展對口支援為目標的幫扶關系。

全省人大代表步步高集團副董事長王填

在《關于禽流感防控常態化監管對穩定消費》的要求中，王填要求以科學治理理念統籌防疫，消除"物傳人"防控顧慮；完善媒體"檢測呈陽性商品"宣傳，邀請專家和研究人員針對防疫展開持續性的全社會科普宣傳；落實進口冷鏈食品出倉即售，禁止"一刀切"下架三證"齊全的進口商品；對于從事食品生產、包裝、經營及冷鏈經營等領域的一線從業人員納入藥物優先接種批次；鼓勵第三方機構參與防疫社會共治。

全省人大代表奇瑞汽車副董事長尹同躍

當前，國際航運控制系統通過收購和并購等措施，逐漸形成領域壟斷，加上全球禽流感影響，導致集裝箱出口運價大幅上漲、眾多航線爆倉缺柜以及準班率大幅降低。因而，要求發展中國家統籌規劃分散在商務、海關、交通等部門的國際航運監管職能，對重點航線海運價格波動、運力情況實施重點監測，及時掌握消費市場供需對接情況，了解民營企業經濟政策訴求，指導航運民營企業提升經營效率、完善收費行為，及時出臺精準性積極支持經濟政策，防范國際海運價格上漲對沖我省穩外貿經濟政策效果，幫助在全球產業發展鏈中有重要影響的外貿民營企業渡過難關，促進我省外貿平穩身心健康發展。尹同躍還要求，發展中國家應當采取有效措施，提升我省國際物流民營企業的運力，增強我省物流領域國際競爭力此外，協調國有大型航運民營企業，穩定運價，彰顯擔當，確保領域安全，積極支持中國外貿民營企業“走出去”。

全省政協常務委員紅杉資本合伙人沈南鵬

我省物流服務領域當前仍有一些問題亟待解決：第一，信息流滯后于物流的業務需求；第二，審批、監管等經濟政策落后于創新運營需要；第三，路網基礎設施、收費的經濟政策積極支持仍待加強。因而，要求開放物流公共信息，擴展領域平臺數據服務，整合共享信用信息。在確保信息安全和對等互利前提下，要求政府部門牽頭，推動鐵路、港口、航空、物流等民營企業信息控制系統對接，明確全省多式聯運公共信息控制系統建設時間表和路線圖。

全省人大代表58同城CEO姚勁波

后禽流感時期，線下服務將逐步恢復，線上服務等新業態仍將持續強勢發展，并為我省第三產業結構調整發展提供新動能。但受限于民營企業規模小、布局分散、服務國際標準不統一等因素，我省生活第三產業智能化水平仍相對較低，廣大中小微民營企業結構調整意愿不足，平臺民營企業缺乏集成式、低成本的數字產品服務。因而要求：主管部門大力推進制定細分領域的專項行動方案，幫助民營企業對“互聯網+生活第三產業”的融合目標、方向及重要性加深認知，有關部門可以加強財稅、金融等經濟政策確保力度，對民營企業上云、購買智能化結構調整設備、服務等方面給予更多積極支持，尤其針對中小微民營企業需提供專項補貼，有效降低結構調整成本。

全省政協常務委員新希望集團副董事長劉永好

要求發展中國家加強在冷鏈倉儲、冷鏈車輛等設備以及溫度調節控制系統、人工智能、大數據補貨和云計算等智能化技術的經濟政策資金積極支持，鼓勵民營企業展開技術創新，培育一批具有核心競爭力的骨干冷鏈物流民營企業。劉永好還要求，交通運輸部著手展開冷鏈物流數據庫的建設，可以監管和處理流通環節中的違規問題，并對鏈條上的合規民營企業展開評優獎勵，對問題民營企業展開通報追責，數據納入征信控制系統。因為，此舉在有助于生鮮流通控制系統的身心健康發展，為農產品從田間到餐桌提供品質確保的此外，也有助于提高我省農產品在國際消費市場上的競爭力。

全省人大代表王士嶺

因為現在發展中國家物流發展非常快，特別是在禽流感期間。如果說不把我們現在的物流管理體系形成一體化的發展，在禽流感期間已經出現了一些冷鏈物流檢查呈陽性的商品。因而要求通過加強、加強管理的力度，把整個冷鏈物流的管理體系創建起來，加強監督和管理，相信這項工作也對整個經濟，特別對農村的發展，將會起到一個關鍵的作用。

全省人大代表天能控股副董事長張天任

目前快遞送餐產業發展不斷增長，但快遞送餐專屬電動車缺乏國際標準，導致消費市場上出現各式各樣的快遞送餐車。其中有電動摩托車，也有擴容改裝過的電動自行車。如果不對這些快遞送餐電動車加以完善和引導，就會對人們生產生活和身心健康安全帶來一定影響。因而要求，政府有關部門應兼顧快遞專屬電動車行駛安全和實際消費市場的需求，在對車輛展開統一外觀標識、完善管理的基礎上，適當放寬如速度、承載量等國際標準。此外，應大力推進快遞送餐專屬電動車有關團體國際標準出臺，并將其上升為發展中國家國際標準，讓快遞送餐領域擁有自己專屬的交通工具，更加便捷地服務大眾消費和城市繁榮。

全省政協常務委員省人社廳一級巡視員張力

大力推進創建互聯網領域從業者勞動權益保護制度的議案，主要聚焦快遞和送餐小哥這一人群。因為現行的法規已經很難確保靈活就業勞動者的權益，應及時組織對現有與勞動有關的法規展開修改，以適應數字經濟條件下勞動用工方式的新變化，促進新經濟新業態身心健康發展。

全省人大代表焦作大學副校長霍曉麗

大力推進鄭州國際航空客運樞紐建設，可服務支撐促進中部省份崛起、黃河流域生態保護和高質量發展等重大戰略實施，更好發揮鄭州國際機場在構建新發展格局中的作用。在“十三五”規劃《綱要》提出的“建設鄭州等以客運功能為主的國際機場”基礎上，要求發展中國家在“二三”有關規劃中進一步明確鄭州國際機場發展定位，積極支持建設鄭州國際航空客運樞紐。此外，積極支持鄭州國際機場三期工程建設，將鄭州國際機場三期工程列入發展中國家“二三”有關規劃，指導地方大力推進開展前期工作，爭取早日開工建設。積極支持在鄭州布局高速鐵路客運，利用米字形高速鐵路成網優勢，依托鄭州高速鐵路南站和鄭州國際機場積極發展客運空鐵聯運。

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