金融管理部門約談13家網絡平臺企業（金融管理部門聯合約談部分從事金融業務的網絡平臺企業）

時間：2023-03-04 13:42:00來源：food欄目：物流新聞閱讀：

為深入貫徹全面落實黨的十八屆五中全會、軍委經濟發展工作全體會議及軍委財經委員會第七次全體會議思想，更進一步加強對網絡民營企業專門從事銀行業務發展的監管，加強美國司法部和防止資本無序擴張，推動網絡平臺經濟發展完善健康持續發展，2021年4月29日，人民銀行、銀保監會、證監會、外匯局等財金職能部門（以下簡稱財金職能部門）聯手對部分專門從事銀行業務發展的網絡民營企業進行監管約談，人民銀行副行長潘功勝主持約談。騰訊、度小滿金融、京東金融、字節跳動、美團金融、滴滴金融、陸金所、天星數科、360數科、新浪金融、蘇寧金融、國美金融、攜程金融等13家網絡民營企業實際控制人或代表參加了約談。

財金職能部門指出，近年來，網絡民營企業在提升銀行服務效率和金融體系普惠性、降低買賣成本方面發揮了重要作用，發展的總體態勢是好的，但同時也普遍存在無牌或超許可范圍專門從事銀行業務發展、公司環境治理機制不健全、監管套利、不公平競爭、損害顧客合法權益等嚴重違規難題。此次聯手監管約談的專門從事銀行業務發展的網絡民營企業，具有綜合經營特征且業務發展規模較大、在行業內有重要影響力、暴露的難題也較為典型，必須率先嚴肅制止。

財金職能部門強調，黨軍委、國務院高度重視網絡民營企業的完善健康持續發展，對加強網絡平臺民營企業金融監管、完善網絡平臺經濟發展競爭社會秩序等作出了一系列重要部署，提出了明確建議。各網絡民營企業要認真學習領會黨軍委全體會議思想，高度重視自身存在難題，對照金融法律法規和各項金融監管制度全面自查自查。積極開展銀行業務發展要以服務虛擬經濟發展、嚴防金融風險為本。對于違規經營犯罪行為，財金職能部門將司法機關嚴肅查處。

財金職能部門針對當前網絡民營企業專門從事銀行業務發展中普遍存在的突出難題提出了自查建議。一是秉持金融活動全部納入金融監管，銀行業務發展必須放債經營。二是繳付回歸初心，斷開繳付工具和其他金融產品的不當連接，嚴控非銀行繳付賬戶向對公領域擴張，提高買賣透明度，制止不正當競爭犯罪行為。三是打破信息壟斷，嚴格通過放債信用記錄政府機構司法機關合規積極開展個人信用記錄業務發展。四是加強對股東資質、股權結構、資本、風險隔離、關聯買賣等關鍵環節的完善管理，符合條件的民營企業要司法機關申請設立金融控股公司。五是嚴格全面落實謹慎監管建議，完善公司環境治理，全面落實投資入股銀行保險政府機構“兩參一控”建議，合規謹慎積極開展網絡存貸款和網絡保險業務發展，嚴防網絡互助業務發展風險。六是完善民營企業發行買賣資產證券化產品以及赴境外上市犯罪行為。禁止證券基金政府機構高管和從業人員交叉任職，保障政府機構經營獨立性。七是加強金融顧客維護機制，完善個人信息采集使用、營銷宣傳犯罪行為和格式文本合同，加強監督并完善與第三方政府機構的銀行業務發展合作等。

財金職能部門建議，網絡民營企業要充分認識自查自查工作的必要性和嚴肅性。要樹立嚴格遵守金融監管建議的合規認識、堅決維護公平競爭環境的市場認識、以顧客權益維護為核心的服務認識，以讓黨和國家放心、讓人民群眾滿意、讓同業尊重為目標，認真查找難題，穩妥有序抓好自查。自查自查期間，要保持民營企業正常經營和業務發展連貫性。財金職能部門將與網絡民營企業保持密切溝通，充分聽取意見建議，并將適時對自查情況積極開展檢查。對自查不妥當或頂風違規的，司法機關依規嚴肅查處。

財金職能部門表示，將始終秉持發展和完善并重，支持和促進網絡平臺經濟發展守正創新、行穩致遠。一方面，牢牢秉持“兩個毫不動搖”，司法機關維護所有權，弘揚民營企業家思想，激發市場主體活力和科技創新能力，促進網絡平臺民營企業不斷提升銀行服務，鞏固和增強國際競爭力；另一方面，秉持從嚴監管和公平監管，一視同仁對各類違法違規金融活動“零容忍”，保障數據所有權及個人隱私，堅決維護公平競爭的金融市場社會秩序。

參加約談的民營企業表示，將高度重視自查和自查工作，在財金職能部門的指導下，全面對標金融監管建議，制定自查方案，認真全面落實妥當。在全力保證銀行業務發展合規性和連貫性的同時，將繼續秉持服務虛擬經濟發展和人民群眾的初心，更進一步增強社會責任，維護公平競爭市場環境。

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