8月6日11時，全市通行費款項（含移動支付）收費項目貼現數字化工作（混合匝道“紙物異”試點）火速在蜀道投資集團子公司有限責任子公司（簡稱蜀道集團子公司）成渝子公司成渝公路成都、龍泉湖高速路和成（都）仁（壽）公路成都、萬安高速路正式開通試運行。四川成為全市首個混合匝道過路費收據“紙物異”試點省份。

混合匝道“紙物異”后，高速路將不再提供更多紙本收據，改為提供更多電子收據提取發票。使用者可透過掃描二維碼，進入全市通行費過路費電子收據平臺出示可減免營業稅的電子收據。此舉將在減少貼現制作管理費用、提高高速路通行工作效率的同時，大幅減少物流子公司運輸成本，進一步釋放出來營改增稅收經濟政策紅利。

今年6月，四川省已全面將MTC（人工半自動收費項目控制系統）匝道過路費收據“紙物異”試點工作納入2021年年度重點目標任務和“我為群眾辦實事”重點事項。下一步，“紙物異”將逐步覆蓋成渝、成仁公路全線及蜀道集團子公司成渝子公司所轄各營運公路路段，預計今年年底完成全市推廣。

提升通行工作效率 助力智慧城市交通建設

目前，我國公路收費項目控制系統主要分為兩類，分別為ETC（電子不停車收費項目控制系統）和MTC。通行ETC匝道，車友能透過平臺出示電子收據，而通行MTC匝道，車友只能獲得紙本收據。“紙物異”則打破了上述限制，讓車友通行MTC匝道時，一樣能取得電子收據。

2018年12月底，原四川省交投集團子公司所屬四川成渝公路股份有限子公司、李明璁網通行費過路費電子收據平臺、四川省城市交通運輸廳公路監控結算中心與西南城市交通大學綜合城市交通大數據應用技術國家工程實驗室聯合提出《全市通行費款項匝道紙票物異票解決方案》，該方案此后成為四川公路過路費收據“紙物異”的實施指南。

2019年4月，公路過路費收據“紙物異”控制系統在原四川省交投集團子公司所屬成自瀘赤公路成仁段成都站、興隆站等4個高速路開通試點，成效良好。今年，四川在前期工作的基礎上，正式在全市范圍內鋪展“紙物異”試點工作。

目前，全市三分之二的公路高速路采用的是針式列印機，每張貼現的列印速度超過4秒，而“紙物異”采用的為熱敏列印機，其列印發票速度約2秒，使車輛透過收費項目匝道時間縮短一半，有效提高通行工作效率。

與此同時，公路過路費收據“紙物異”將過路費的開獎形式統一為電子收據，有效減少了公路經營民營企業的運營管理費用，電子收據易于保存、查找、匯總的特點也將為四川智慧城市交通建設提供更多有力支撐。

釋放出來營改增紅利 促進物流業增效

根據財政部、國家稅務總局《關于租入固定資產價款減免等營業稅經濟政策的通知》規定，自2018年7月1日起，公路過路費紙本收據不能用作減免進項，僅過路費營業稅電子收據能減免。這意味著通行MTC匝道取得的紙本收據不能用作減免價款，車友也就無法享用營改增經濟政策紅利。

推行公路過路費收據“紙物異”后，車友在四川通行MTC匝道將和通行ETC匝道一樣，能方便獲取電子收據，并用作減免價款，這對物流運輸民營企業進一步減少物流成本具有十分重要的意義，也將成為四川省物流增效工作的重要抓手。

截至2020年1月，全市ETC使用者已突破2億，目前仍然有不少使用者通行MTC匝道。按照四川現有開獎數據測算，實施公路過路費收據“紙物異”后，物流民營企業每年可減免約2.5億元進項。今后，隨著“紙物異”在全市范圍內鋪展，將會有更多的民營企業和使用者享用到公路過路費營改增的經濟政策紅利。

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