總社召開供銷合作社冷鏈物流暨農產品市場建設電視電話會議

時間：2025-01-28 07:41:04來源：food欄目：冷鏈新聞閱讀：

記者｜葉梓

編輯制作｜陸璐

來源｜中華合作時報

7月29日，中華全國供銷合作總社召開供銷合作社冷鏈物流暨農產品市場建設電視電話會議，深入貫徹落實黨中央國務院關于加快補齊城鄉冷鏈物流設施短板的重要部署，總結近一個時期全系統農產品市場建設工作。總社黨組成員、理事會副主任鄒天敬對全系統冷鏈物流暨農產品市場建設工作進行安排部署。總社黨組成員、中國供銷集團董事長侯順利主持會議。

鄒天敬指出，提升農產品流通服務水平是中發〔2015〕11號文件明確提出的綜合改革重點任務。近年來，全國供銷合作社系統認真貫徹中發〔2015〕11號文件精神，將農產品市場建設工作作為深化供銷合作社綜合改革的重要內容，全系統農產品市場建設工作取得了新的成效，農產品流通現代化水平進一步提高，市場布局加快推進、流通業態不斷創新、公益性功能進一步發揮、冷鏈物流體系建設初見成效。2019年，全系統農產品銷售額達到18580.8億元，是2015年的2.6倍，在銷售總額中占比近40%，成為名副其實的第一大業務板塊。

鄒天敬要求，全系統要抓住機遇、攻堅克難，努力開創冷鏈物流和農產品市場建設工作新局面。他強調，要準確把握政策導向，認真貫徹落實黨中央、國務院關于冷鏈物流建設的決策部署，研究制定符合政策導向和市場取向的冷鏈物流發展戰略和規劃；著力突出問題導向，全面適應農產品流通產業鏈、供應鏈高質量發展需要，敏銳把握產業趨勢和市場前景，搶抓機遇，加快發展；緊緊圍繞目標導向，切實把加強農產品冷鏈物流和市場體系建設作為提升為農服務能力的關鍵舉措，將冷鏈物流打造成為供銷合作社為農服務的核心業務；切實聚焦結果導向，大力提升農產品冷鏈物流和市場體系的規模化、集約化、現代化水平，提升全系統在農產品流通中的市場占有率，增強供銷合作社品牌影響力，提高供銷合作社產業帶動力。他指出，要統籌謀劃，重點做好加強頂層設計、優化農產品市場的網絡布局、圍繞全產業鏈加強冷鏈物流體系建設、培育大型冷鏈物流龍頭企業、推進冷鏈物流創新發展、加強聯合與合作等工作，加快建設形成布局合理、功能完備、服務高效、鏈條暢通、安全規范的供銷合作社特點的農產品流通體系，在滿足居民消費升級需求、促進農民增收、保障食品消費安全發揮重要作用。要加強組織領導，為加快推進農產品流通工作提供堅強保障；要強化責任擔當，把農產品冷鏈物流和市場建設擺上重要工作日程，以“釘釘子”精神狠抓工作落實；要積極爭取政策，抓住國家啟動“農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設工程”等政策機遇，爭取將供銷合作社冷鏈物流建設納入地方政府冷鏈物流發展規劃；要加強宣傳推廣，加大對系統在冷鏈物流和農產品市場建設方面成效的宣傳力度，推廣好經驗好做法，發揮好典型的引領帶動作用。

鄒天敬強調，要高度重視農產品市場的疫情防控和食品安全工作，堅決克服麻痹心態和僥幸心理，持續抓緊抓實抓細疫情防控工作，把疫情防控和食品安全工作統籌起來，切實抓好市場、商品和人員管理，重點做好商品的溯源管理，建立健全工作機制和業務流程，全力保障農產品的安全供應。要切實保持脫貧攻堅沖刺狀態，各級供銷合作社要認真貫徹落實總社“1+2+N”脫貧攻堅工作部署要求，對照重點工作任務，進一步加強跟蹤調度，按照時間節點倒排工期、掛圖作戰，務必確保脫貧攻堅如期全面收官。要扎實做好災后農資和生活物資保障供應工作，扎實做好災后恢復相關工作，切實保障災后農業生產恢復用肥用藥需求，加強生活物資的儲備調運。

會上，中國供銷集團、江蘇省供銷合作社、江西省供銷合作社、廣東省供銷合作社、武漢市供銷合作社、遼寧農產品集團6家單位作交流發言。

國家發展改革委、商務部、國家開發銀行職能司局負責同志出席北京主會場會議。總社相關部局負責同志，中國供銷集團及其相關成員企業負責人參加北京主會場會議。各省級供銷合作社負責同志，相關業務處室負責人；冷鏈物流企業、農產品市場等重點流通企業負責人在各地分會場參加會議。

供銷合作社冷鏈物流

暨農產品市場建設

農產品市場是農產品流通的重要環節，冷鏈物流是農產品流通的突出短板。為深入貫徹落實黨中央國務院關于加快補齊城鄉冷鏈物流設施短板的重要部署，推動供銷合作社系統加快推進農產品市場特別是冷鏈物流體系建設，不斷提高供銷合作社農產品流通現代化水平，總社于今日召開供銷合作社冷鏈物流暨農產品市場建設電視電話會議。

數說現狀

2019年，供銷合作社系統農產品銷售額達到18580.8億元，是2015年的2.6倍，在銷售總額中占比近40%，成為名副其實的第一大業務板塊。

市場布局加快推進

各類農產品市場3860家

億元以上農批市場有237家

中農批公司全國布局市場41家

流通業態不斷創新

打造農產品流通全產業鏈，多渠道拓展農產品銷售。

與新型經營主體加強產業鏈合作

（農超、農社、農批零等產銷對接）

從批發向零售環節延伸

（社區菜店、平價菜店、生鮮便利店等）

大力拓展流通新業態

（中央廚房、集采集配、訂單農業等）

公益性功能進一步發揮

各級供銷合作社積極參與全國公益性農產品示范市場建設。

系統共有7家市場獲評全國公益性農產品市場

總社評選出公益性農產品示范市場20家

冷鏈物流建設初見成效

全系統大力構建以冷鏈物流為核心、多種形式共同發展的農產品現代流通網絡。

全系統擁有冷鏈設施的企業達2523家

冷庫總庫容1410萬立方米、冷藏車3603輛

在建項目冷庫設計總庫容達到702.8萬立方米

展望未來

抓住機遇、攻堅克難，努力開創冷鏈物流和農產品市場建設工作新局面

準確把握政策導向，認真貫徹落實黨中央、國務院關于冷鏈物流建設的決策部署。

切實突出問題導向，全面適應農產品流通產業鏈、供應鏈高質量發展需要。

緊緊圍繞目標導向，切實把加強農產品冷鏈物流和市場體系建設作為提升為農服務能力的關鍵舉措。

抓實抓細結果導向，大力提升農產品冷鏈物流和市場體系的規模化、集約化、現代化水平。

“十四五”期間，全系統要在全國重要物流節點城市和農產品主產區新建一批農產品批發市場，改造提升一批現有重點農產品批發市場，加快布局一批冷鏈物流設施和基地，培育一批農產品市場和冷鏈物流領軍企業。到“十四五”末，全系統億元以上農產品批發市場個數占全社會的比重達到20%；全系統農產品批發市場交易額占全社會的比重超過15%；冷庫庫容達到4000萬立方米（折合1600萬噸），占全社會比重超過10%。

統籌謀劃，突出重點，加快構建供銷合作社特色的農產品流通體系

加強頂層設計，編制專項規劃。明確發展的總體思路、主要目標、重點任務、實施路徑和保障措施，明確時間表和路線圖。

優化農產品市場的網絡布局，不斷完善農產品市場服務功能。

圍繞全產業鏈加強冷鏈物流體系建設。打造銜接產地銷區、從田頭到餐桌的冷鏈物流體系，構建冷鏈物流生態閉環。

著力培育大型冷鏈物流龍頭企業。加強系統上下的縱向合作和橫向聯合，同時積極引入社會優質資源，創新合作方式，加快培育專業化、規模化、社會化的冷鏈物流企業。

推進冷鏈物流創新發展。系統冷鏈物流企業要注重以創新為動能，加強培育新業態、新模式、新技術，不斷提升核心競爭力和綜合服務能力，實現生鮮農產品從產地到銷地的一體化冷鏈運作。

加強聯合與合作。樹立開放共享、合作共贏的理念，面向系統內外，廣泛開展聯合合作，集聚各方面資源和優勢，合力打造供銷合作社系統冷鏈物流和農產品市場體系。

加強組織領導，為加快推進農產品流通工作提供堅強保障

強化責任擔當。各級供銷合作社要站在鄉村振興和脫貧攻堅工作全局和深化供銷合作社綜合改革的戰略高度，把農產品冷鏈物流和市場建設擺上重要工作日程。

狠抓工作落實。要培養專業能力，注重在干中學、學中干，不斷提高科學決策水平。要善于開拓創新，走出思維定式，破除路徑依賴，積極應對新挑戰、破解新難題。

積極爭取政策。各級供銷合作社要認真學習貫徹會議和文件精神，做好規劃，做精項目，抓住國家啟動“農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設工程”等政策機遇，與地方黨委政府和發改、商務、財政、農業農村等部門主動溝通匯報，積極爭取將供銷合作社冷鏈物流建設納入地方政府冷鏈物流發展規劃，努力爭取更大的政策資金支持。

加強宣傳推廣。認真總結工作中形成的有效經驗和做法，及時匯報和反映工作中遇到的新情況、新問題，通過各種有效形式推廣好經驗好做法，發揮好典型的引領帶動作用。