人民網(wǎng)長(zhǎng)沙1月16日電 (劉汕)自打造懷化國際陸港以來，懷化開行鐵路冷鏈班列數(shù)量逐年攀升，截至2024年12月底，開行鐵路特色冷鏈班列210標(biāo)箱，主要產(chǎn)品有香蕉、鮮榴蓮、蔬菜和龍眼等。特別是2024年8月23日首發(fā)“湘滇-瀾湄線”冷鏈圖定班列運(yùn)抵懷化西站，標(biāo)志著懷化國際陸港+冷鏈圖定班列模式落地，為后續(xù)“滇品入湘、湘品入滇”開辟了新線路。為懷化地區(qū)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色農(nóng)產(chǎn)品“走出去”和鄉(xiāng)村振興發(fā)展所需原材料“運(yùn)進(jìn)來”提供了運(yùn)力支撐。

　　如何讓懷化國際陸港冷鏈班列更好地服務(wù)武陵山片區(qū)、五省邊區(qū)的鄉(xiāng)村振興，湖南省政協(xié)委員、懷化市政協(xié)副主席、民盟懷化市委會(huì)主委王勇提出了自己的思考。

　　首先，鐵路冷鏈競(jìng)爭(zhēng)價(jià)格優(yōu)勢(shì)不明顯，鐵路冷鏈班列缺少運(yùn)價(jià)下浮優(yōu)惠，鐵路跨境運(yùn)輸?shù)呢浳餅橐话阗Q(mào)易貨物，需繳納9%的增值稅，鐵路冷鏈倒短運(yùn)輸產(chǎn)生的轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)增加了冷鏈運(yùn)輸總成本；同時(shí)靈活性不足，鐵路冷鏈需要大批量貨物統(tǒng)一到發(fā)，單一冷鏈公司或地區(qū)市場(chǎng)體量可能無法滿足鐵路冷鏈運(yùn)輸?shù)囊蟆?/p>

　　其次農(nóng)產(chǎn)品出村、眾包物流、農(nóng)超對(duì)接等集約化配套服務(wù)不夠完善，缺乏市場(chǎng)推廣與產(chǎn)銷對(duì)接方面的支持，懷化對(duì)于圍繞外貿(mào)配套的代理、金融等服務(wù)仍處于起步階段，無法滿足部分企業(yè)的跨國代理及金融需求。

　　基于此，王勇建議，要建立開行冷鏈班列的合作發(fā)展規(guī)劃。對(duì)接粵港澳大灣區(qū)、北部灣經(jīng)濟(jì)圈、成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈，構(gòu)建以懷化國際陸港為中心，輻射全國、通達(dá)國際的鐵路冷鏈班列網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)面向省內(nèi)、國內(nèi)、國際的多點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)攬貨、多點(diǎn)合作格局，成為“鄉(xiāng)村振興”國家戰(zhàn)略上的新引擎。

　　省、市兩級(jí)政府要加強(qiáng)資金投入，制定補(bǔ)貼政策，以冷鏈運(yùn)輸成本為核心切入點(diǎn)，聚焦油費(fèi)補(bǔ)貼、冷藏箱補(bǔ)貼、短駁運(yùn)輸補(bǔ)貼、前后倉補(bǔ)貼四大補(bǔ)貼，構(gòu)建涵蓋冷鏈運(yùn)輸全流程的綜合補(bǔ)貼機(jī)制。

　　還可對(duì)接國鐵集團(tuán)，優(yōu)化鐵路運(yùn)輸組織，對(duì)鐵路冷鏈班列實(shí)施優(yōu)先解編、優(yōu)先辦理、優(yōu)先取送等措施；嚴(yán)格卡控列車到、解、編發(fā)、取送掛運(yùn)等作業(yè)環(huán)節(jié)，竭力壓縮在站等候時(shí)間；按照貨源流向，將各地分散的貨物通過集結(jié)、編組后，形成整列發(fā)往目的地，實(shí)現(xiàn)階梯直達(dá)；同時(shí)加強(qiáng)與中鐵特貨、中鐵集裝箱以及各自有冷箱平臺(tái)公司的對(duì)接合作，根據(jù)市場(chǎng)需求租憑對(duì)應(yīng)冷鏈集裝箱，滿足客戶發(fā)運(yùn)需求。

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