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市場(chǎng)主體登記管理實(shí)施細(xì)則最新版(市場(chǎng)監(jiān)督管理總局以“解讀市場(chǎng)主體登記數(shù)據(jù)”和“推行快遞包裝綠色產(chǎn)品認(rèn)證”為主題舉辦例行新聞發(fā)布會(huì))

時(shí)間:2023-03-11 02:06:34來(lái)源:food欄目:物流新聞 閱讀:

 

11月10日10時(shí),國(guó)家市場(chǎng)安全管理局以“闡釋民營(yíng)民營(yíng)企業(yè)備案數(shù)據(jù)”和“推行快遞外包裝環(huán)保國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)”為主題舉辦例行新聞?dòng)浾邥?huì)。

安全管理局新聞宣傳司二級(jí)巡視員 李靜:各位本報(bào)記者朋友們,大家上午好!歡迎參加安全管理局舉辦的例行新聞?dòng)浾邥?huì)。今天,記者會(huì)的主題是:“闡釋民營(yíng)民營(yíng)企業(yè)備案數(shù)據(jù)”和“推行快遞外包裝環(huán)保國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)”。首先,我代表安全管理局向本報(bào)記者朋友們的到來(lái)表示熱烈歡迎!

今天新聞?dòng)浾邥?huì)我們很高興地邀請(qǐng)到了安全管理局備案注冊(cè)局局長(zhǎng)楊紅燦、證書(shū)管理司司長(zhǎng)薄昱民為大家做主題發(fā)布。同時(shí),我們還特別邀請(qǐng)到了國(guó)家郵政局辦公室副主任、二級(jí)巡視員侯延波,他們?nèi)粚⒁黄鸹卮鸨緢?bào)記者回答。

現(xiàn)在請(qǐng)安全管理局備案注冊(cè)局局長(zhǎng)楊紅燦向大家發(fā)布前三季度全省民營(yíng)民營(yíng)企業(yè)備案數(shù)據(jù)闡釋內(nèi)容。

安全管理局備案注冊(cè)局局長(zhǎng) 楊紅燦:今年以來(lái),面對(duì)新冠肺炎禽流感帶來(lái)的嚴(yán)峻考驗(yàn)和復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外環(huán)境,安全管理局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,全力服務(wù)“六穩(wěn)”“六保”和常態(tài)化禽流感防控大局,持續(xù)深化“放管服”改革,聯(lián)合三部門(mén)發(fā)布《支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)十條》,積極促進(jìn)各地開(kāi)通民營(yíng)企業(yè)開(kāi)辦“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)。降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻、壓縮民營(yíng)企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間、深化“證照分離”改革等一系列改革舉措扎實(shí)大力推進(jìn),保民營(yíng)民營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)政策效果顯現(xiàn),全社會(huì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力持續(xù)迸發(fā)。

前三季度,全省共新設(shè)民營(yíng)民營(yíng)企業(yè)1845.0戶(hù),同比快速增長(zhǎng)3.3%,較1至8月增速提高了2.6個(gè)基點(diǎn)。其中,新設(shè)民營(yíng)企業(yè)589.8戶(hù),快速增長(zhǎng)7.7%;新設(shè)群體民營(yíng)企業(yè)法人1242.6戶(hù),快速增長(zhǎng)1.3%;新設(shè)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社12.6戶(hù),上升3.6%,降幅收窄。前三季度,全省日均新設(shè)民營(yíng)企業(yè)2.2戶(hù),日均凈增1.2戶(hù);日均新設(shè)民營(yíng)民營(yíng)企業(yè)6.7戶(hù),日均凈增3.9戶(hù)。

截至9月末,全省實(shí)有民營(yíng)民營(yíng)企業(yè)穩(wěn)定快速增長(zhǎng),備案在冊(cè)民營(yíng)民營(yíng)企業(yè)共計(jì)1.34億戶(hù),較去年底快速增長(zhǎng)9.0%。其中,民營(yíng)企業(yè)4200.0戶(hù),快速增長(zhǎng)8.9%,民營(yíng)企業(yè)中的外商投資民營(yíng)企業(yè)64.1戶(hù),快速增長(zhǎng)2.1%;群體民營(yíng)企業(yè)法人9021.6戶(hù),快速增長(zhǎng)9.2%;農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社222.2戶(hù),快速增長(zhǎng)0.9%。我國(guó)每千人擁有民營(yíng)企業(yè)數(shù)由2019年底的27.6戶(hù)快速增長(zhǎng)到30.0戶(hù),邁上新臺(tái)階。

前三季度,第一、二、三產(chǎn)業(yè)新設(shè)民營(yíng)企業(yè)同比分別快速增長(zhǎng)35.8%、13.5%和5.7%。從領(lǐng)域發(fā)展看,受新冠肺炎禽流感影響,部分產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局發(fā)生轉(zhuǎn)變。服務(wù)業(yè)回暖,新設(shè)服務(wù)業(yè)民營(yíng)企業(yè)快速增長(zhǎng)9.1%,超過(guò)民營(yíng)企業(yè)平均降幅1.4個(gè)基點(diǎn)。受醫(yī)藥服務(wù)業(yè)、醫(yī)療儀器設(shè)備及儀器儀表服務(wù)業(yè)高速快速增長(zhǎng)帶動(dòng),高技術(shù)服務(wù)業(yè)快速增長(zhǎng)62.8%,遠(yuǎn)超服務(wù)業(yè)整體水平。衛(wèi)生和社會(huì)工作業(yè),農(nóng)、林、牧、漁業(yè),建筑業(yè)恢復(fù)較快,降幅明顯,分別為52.1%、34.8%和16.5%。住宿和餐飲業(yè)、教育業(yè)持續(xù)受禽流感影響,降幅顯著高于其他領(lǐng)域,但較1—8月降幅有所收窄。高技術(shù)服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)19.9%,降幅較服務(wù)業(yè)高1.5個(gè)基點(diǎn),其中檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)、科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)降幅較大。

李靜:感謝楊紅燦局長(zhǎng)。接下來(lái)請(qǐng)安全管理局證書(shū)管理司司長(zhǎng)薄昱民發(fā)布建立實(shí)行快遞外包裝環(huán)保國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理制度內(nèi)容。

安全管理局證書(shū)管理司司長(zhǎng) 薄昱民:各位媒體本報(bào)記者朋友們,大家上午好!下面由我向大家發(fā)布建立實(shí)行快遞外包裝環(huán)保國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理制度的有關(guān)情形。為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于快遞外包裝環(huán)保環(huán)境治理的重要指示批示精神,促進(jìn)快遞外包裝領(lǐng)域環(huán)保發(fā)展,增加環(huán)保商品供給,安全管理局、國(guó)家郵政局積極促進(jìn)建立快遞外包裝環(huán)保國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理制度,助力領(lǐng)域環(huán)保發(fā)展。

一是注重快遞外包裝環(huán)保國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系頂層設(shè)計(jì)。結(jié)合快遞外包裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展情形,經(jīng)過(guò)全面研究和廣泛采納吸收意見(jiàn)建議,今年3月25日安全管理局、國(guó)家郵政局印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展快遞外包裝環(huán)保國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)工作的實(shí)行意見(jiàn)建議》。根據(jù)《實(shí)行意見(jiàn)建議》,安全管理局、國(guó)家郵政局按照“統(tǒng)一管理、共同規(guī)范、政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作”的原則,根據(jù)部門(mén)職責(zé)加強(qiáng)協(xié)調(diào)和管理,共同組織促進(jìn)快遞外包裝環(huán)保國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)工作。

二是加快快遞外包裝環(huán)保國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理制度落地實(shí)行。10月30日,安全管理局、國(guó)家郵政局以聯(lián)合公告形式發(fā)布了《快遞外包裝環(huán)保國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)目錄(第一批)》《快遞外包裝環(huán)保國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則》,快遞外包裝環(huán)保國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理制度正式落地實(shí)行。

首批快遞外包裝環(huán)保證書(shū)目錄優(yōu)先選擇了在快遞領(lǐng)域中使用量大面廣的外包裝袋、刀片等10種商品。證書(shū)規(guī)則明確了證書(shū)依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)、證書(shū)模式,并對(duì)降低證書(shū)成本作出優(yōu)化安排。

從事快遞外包裝環(huán)保國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的證書(shū)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立,根據(jù)證書(shū)業(yè)務(wù)需要,委托取得相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展相關(guān)檢測(cè)活動(dòng)。證書(shū)機(jī)構(gòu)和檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)分別建立證書(shū)、檢測(cè)全過(guò)程可追溯工作機(jī)制,保證證書(shū)、檢測(cè)各環(huán)節(jié)和結(jié)果可追溯。

三是強(qiáng)化快遞外包裝環(huán)保國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理制度有效性監(jiān)管和斷定應(yīng)用。各級(jí)安全管理部門(mén)依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定加強(qiáng)對(duì)快遞外包裝環(huán)保國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)活動(dòng)及結(jié)果進(jìn)行安全管理;各級(jí)郵政管理部門(mén)積極促進(jìn)環(huán)保快遞外包裝證書(shū)結(jié)果的斷定工作,對(duì)領(lǐng)域斷定應(yīng)用情形進(jìn)行檢查和督促,充分發(fā)揮質(zhì)量證書(shū)作用,服務(wù)快遞外包裝環(huán)保環(huán)境治理和環(huán)保發(fā)展。

媒體本報(bào)記者朋友們,伴隨著快遞外包裝環(huán)保國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理制度落地實(shí)行,相信很快我們就會(huì)在收寄快遞時(shí),見(jiàn)到印有環(huán)保商品標(biāo)示的封套、外包裝袋、外包裝袋、運(yùn)單等快遞外包裝商品,同時(shí),帶有中國(guó)環(huán)保商品標(biāo)示的快遞外包裝還將承載著中國(guó)制造的出口商品走向世界各地,環(huán)保標(biāo)示將成為我們踐行環(huán)保發(fā)展的重要載體。

李靜:感謝薄昱民司長(zhǎng)。下面,進(jìn)入本報(bào)記者回答環(huán)節(jié)。

新華網(wǎng)本報(bào)記者回答:禽流感以來(lái)全省民營(yíng)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入和退出市場(chǎng)的整體趨勢(shì)是什么樣的,有沒(méi)有出現(xiàn)民營(yíng)民營(yíng)企業(yè)大量注注銷(xiāo)的情形?

楊紅燦:禽流感以來(lái)全省民營(yíng)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入的速度進(jìn)一步加大,退出市場(chǎng)的數(shù)量同比上升。從季度情形看,受禽流感影響,我國(guó)新設(shè)民營(yíng)民營(yíng)企業(yè)一季度出現(xiàn)了明顯上升,同比降幅為30.6%;二季度即由降轉(zhuǎn)升、降幅為15.9%;三季度漲幅擴(kuò)大,為19.2%。從月度趨勢(shì)看,新設(shè)民營(yíng)民營(yíng)企業(yè)1月份同比出現(xiàn)顯著上升,2月份降幅達(dá)到最低點(diǎn)58.9%,3月份降幅收窄,4月份之后由降轉(zhuǎn)升,9月份新設(shè)各類(lèi)民營(yíng)民營(yíng)企業(yè)253.1戶(hù),降幅為20.3%,創(chuàng)出年內(nèi)新高。可以說(shuō),從備案數(shù)據(jù)上看,禽流感以來(lái)我國(guó)新入市的民營(yíng)民營(yíng)企業(yè)數(shù)量走出了大幅上升后迅速恢復(fù)的v型走勢(shì)。

在新設(shè)數(shù)量整體快速增長(zhǎng)的同時(shí),注注銷(xiāo)民營(yíng)民營(yíng)企業(yè)出現(xiàn)一定程度上升。前三季度,全省共注注銷(xiāo)民營(yíng)民營(yíng)企業(yè)779.7戶(hù),同比上升7.9%。其中,注注銷(xiāo)民營(yíng)企業(yè)262.6戶(hù),上升10.0%;注注銷(xiāo)群體民營(yíng)企業(yè)法人507.1戶(hù),上升6.9%;注注銷(xiāo)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社10.0戶(hù),上升3.3%。社會(huì)一度比較擔(dān)心和關(guān)注的民營(yíng)民營(yíng)企業(yè)“退出潮”并未出現(xiàn)。

下一步,我們將按照中央“六穩(wěn)”“六保”要求,立足安全管理職能,持續(xù)大力推進(jìn)落實(shí)好各項(xiàng)扶持經(jīng)濟(jì)政策,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,促進(jìn)各類(lèi)民營(yíng)民營(yíng)企業(yè)的長(zhǎng)期健康發(fā)展。

中央廣播電視總臺(tái)央視本報(bào)記者回答:快遞外包裝環(huán)保國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的“環(huán)保”主要體現(xiàn)在哪些方面?

薄昱民:快遞外包裝環(huán)保國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以《快遞外包裝環(huán)保國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)要求》為依據(jù),從資源、能源、環(huán)境和品質(zhì)等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。獲得環(huán)保證書(shū)的快遞外包裝商品就意味著滿(mǎn)足了資源節(jié)約、環(huán)境無(wú)害、消費(fèi)友好等方面的特性要求,比如,采用天然的、可降解或可廢舊的原材料,嚴(yán)格控制商品重金屬含量,無(wú)刺激性氣味,可多次循環(huán)使用,刀片使用少,可廢舊等。

以常見(jiàn)的紙質(zhì)快遞外包裝袋為例,通過(guò)環(huán)保國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的外包裝袋必須使用廢舊紙或廢舊植物纖維作為基礎(chǔ)材料,并對(duì)鉛、汞等金屬含量進(jìn)行嚴(yán)格控制,商品PCB采用卡扣、拉鏈等設(shè)計(jì),少用或不使用刀片PCB,商品氣味達(dá)到國(guó)家和領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)的要求,使用環(huán)保的水性油墨印刷且印刷面積不超過(guò)規(guī)定比率。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)本報(bào)記者回答:大力推進(jìn)快遞外包裝環(huán)保國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),能夠解決快遞外包裝環(huán)保環(huán)境治理的哪些具體問(wèn)題?

國(guó)家郵政局辦公室副主任、二級(jí)巡視員 侯延波:快遞外包裝環(huán)保環(huán)境治理關(guān)系到外包裝生產(chǎn)民營(yíng)企業(yè)、B2C民營(yíng)企業(yè)、寄件人、寄遞民營(yíng)企業(yè)、收件人、廢舊民營(yíng)企業(yè)等多方主體,涉及外包裝生產(chǎn)、使用、廢舊處理全產(chǎn)業(yè)鏈條以及上下游各方面。環(huán)境治理工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。黨中央國(guó)務(wù)院高度重視快遞外包裝環(huán)保環(huán)境治理工作,習(xí)近平總書(shū)記先后多次作出重要指示批示。國(guó)家郵政局會(huì)同相關(guān)部門(mén)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神,從完善頂層設(shè)計(jì)、健全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)濟(jì)政策體系、強(qiáng)化安全管理、注重試點(diǎn)示范和加強(qiáng)共建共治五個(gè)方面,扎實(shí)大力推進(jìn)快遞外包裝環(huán)保環(huán)境治理工作。去年,我們結(jié)合領(lǐng)域?qū)嶋H提出“9571”工程,即電子運(yùn)單普及率95%、50%以上B2C快件不再二次外包裝、循環(huán)中轉(zhuǎn)袋普及率70%、1萬(wàn)個(gè)郵政快遞網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置外包裝廢棄物廢舊裝置。在大家的共同努力下,四項(xiàng)指標(biāo)分別達(dá)到98%、52%、75%和3萬(wàn),超額完成,這恰恰說(shuō)明快遞外包裝環(huán)保環(huán)境治理工作滿(mǎn)足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,得到社會(huì)各界的積極響應(yīng)。今年,我們繼續(xù)實(shí)行“9792”工程,(即:2020年底前力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)45毫米以下“瘦身刀片”P(pán)CB比率90%、B2C快件不再二次外包裝率70%、可循環(huán)中轉(zhuǎn)袋普及率90%、新增2萬(wàn)個(gè)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)外包裝廢棄物廢舊裝置的郵政快遞網(wǎng)點(diǎn)。截至8月底,全省“瘦身刀片”P(pán)CB比率達(dá)94.3%,B2C快件不再二次外包裝率達(dá)68.5%,可循環(huán)中轉(zhuǎn)袋普及率達(dá)87.2%,新增3.5萬(wàn)個(gè)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)外包裝廢舊箱的郵政快遞網(wǎng)點(diǎn)),扎實(shí)大力推進(jìn)快遞外包裝環(huán)保環(huán)境治理工作。

當(dāng)然在環(huán)境治理工作開(kāi)展過(guò)程中,我們也遇到了一些亟待解決的問(wèn)題,表現(xiàn)最突出就是快遞外包裝商品缺乏權(quán)威的環(huán)保證書(shū),沒(méi)有統(tǒng)一標(biāo)示,造成消費(fèi)者識(shí)別難、寄遞民營(yíng)企業(yè)采購(gòu)和使用難、安全管理部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)檢查難。開(kāi)展快遞外包裝商品環(huán)保證書(shū),可以有效化解上述問(wèn)題,有利于大力推進(jìn)快遞外包裝環(huán)保環(huán)境治理工作有序進(jìn)行。

中國(guó)安全管理報(bào)本報(bào)記者回答:局今年以來(lái)在幫助廣大群體民營(yíng)企業(yè)法人盡快恢復(fù)經(jīng)營(yíng)方面都做了哪些工作,效果如何?

楊紅燦:群體民營(yíng)企業(yè)法人是我國(guó)數(shù)量最多的民營(yíng)民營(yíng)企業(yè),目前已有9000多戶(hù)。針對(duì)群體民營(yíng)企業(yè)法人受新冠肺炎禽流感影響的實(shí)際情形,按照國(guó)務(wù)院部署,安全管理局及時(shí)會(huì)商有關(guān)部門(mén),認(rèn)真研究提出幫扶經(jīng)濟(jì)政策舉措。出臺(tái)了《關(guān)于應(yīng)對(duì)禽流感影響 加大對(duì)群體民營(yíng)企業(yè)法人扶持力度的指導(dǎo)意見(jiàn)建議》,從幫助群體民營(yíng)企業(yè)法人盡快有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)、降低群體民營(yíng)企業(yè)法人經(jīng)營(yíng)成本、方便群體民營(yíng)企業(yè)法人進(jìn)入市場(chǎng)、加大對(duì)群體民營(yíng)企業(yè)法人的服務(wù)力度四個(gè)方面提出了經(jīng)濟(jì)政策措施。《指導(dǎo)意見(jiàn)建議》下發(fā)后,我們一方面做好經(jīng)濟(jì)政策宣傳闡釋?zhuān)瑪U(kuò)大經(jīng)濟(jì)政策知曉度;另一方面積極跟蹤調(diào)研,督導(dǎo)經(jīng)濟(jì)政策落地。3月至10月,安全管理局會(huì)同相關(guān)單位先后分四次共赴20個(gè)省(區(qū)、市)調(diào)研,并開(kāi)展全省群體民營(yíng)企業(yè)法人抽樣調(diào)查,了解群體民營(yíng)企業(yè)法人經(jīng)營(yíng)狀況和經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)情形,督促各地切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)幫扶經(jīng)濟(jì)政策舉措。全省31省(區(qū)、市)和新疆建設(shè)兵團(tuán)積極貫徹落實(shí)《指導(dǎo)意見(jiàn)建議》,結(jié)合實(shí)際出臺(tái)配套經(jīng)濟(jì)政策文件,充分發(fā)揮群體民營(yíng)企業(yè)法人穩(wěn)就業(yè)的作用。此外,在減稅降費(fèi)、金融支持、社保免征、房租免征等方面與相關(guān)部門(mén)一起研究出臺(tái)了更為細(xì)化的扶持經(jīng)濟(jì)政策舉措。

數(shù)據(jù)顯示,前三季度全省新設(shè)群體民營(yíng)企業(yè)法人1242.6戶(hù),實(shí)現(xiàn)同比快速增長(zhǎng)1.3%。根據(jù)中國(guó)群體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)10月開(kāi)展的群體民營(yíng)企業(yè)法人經(jīng)營(yíng)情形第三次跟蹤調(diào)查,全省群體民營(yíng)企業(yè)法人經(jīng)營(yíng)情形持續(xù)好轉(zhuǎn);平均從業(yè)人數(shù)較兩個(gè)月前有所提高,已接近去年同期水平;盈利情形也有一定幅度的提高,與前兩月相比盈利的受調(diào)查者比率提高了8個(gè)基點(diǎn),虧損的受調(diào)查者比率上升了7.6個(gè)基點(diǎn)。稅收免征、社保優(yōu)惠及金融支持經(jīng)濟(jì)政策覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大,與兩月前相比,應(yīng)繳納稅費(fèi)的受調(diào)查者中享受了稅費(fèi)免征優(yōu)惠的比率提高了2.7個(gè)基點(diǎn);參保受調(diào)查者中享受社保免征或緩繳經(jīng)濟(jì)政策的比率提高了1.1個(gè)基點(diǎn);有融資需求并且獲得金融支持的受調(diào)查者比率提高了5.2個(gè)基點(diǎn)。

北京電視臺(tái)本報(bào)記者回答:建立快遞外包裝環(huán)保國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理制度對(duì)促進(jìn)快遞外包裝領(lǐng)域環(huán)保發(fā)展有什么意義?

薄昱民:質(zhì)量證書(shū)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下加強(qiáng)質(zhì)量管理、提高市場(chǎng)效率的基礎(chǔ)性管理制度,也是大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的重要環(huán)境治理工具。其本質(zhì)屬性是“傳遞信任,服務(wù)發(fā)展”,被形象地稱(chēng)為質(zhì)量管理的“體檢證”,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的“信用證”、國(guó)際貿(mào)易的“通行證”。黨中央、國(guó)務(wù)院《生態(tài)文明體制改革總體方案》、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于建立統(tǒng)一的環(huán)保商品標(biāo)準(zhǔn)、證書(shū)、標(biāo)示體系的意見(jiàn)建議》明確將環(huán)保國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)作為促進(jìn)環(huán)保低碳循環(huán)發(fā)展、培育環(huán)保商品體系和環(huán)保市場(chǎng)的重要抓手。

為貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)快遞外包裝領(lǐng)域環(huán)保發(fā)展有關(guān)精神,安全管理局、國(guó)家郵政局聯(lián)合推行了快遞外包裝環(huán)保國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理制度。此項(xiàng)管理制度是我國(guó)統(tǒng)一環(huán)保國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系的重要組成部分。建立實(shí)行快遞外包裝環(huán)保國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),是踐行環(huán)保發(fā)展理念,民營(yíng)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的必然要求;是增加環(huán)保快遞外包裝商品供給,提高供給質(zhì)量和效率的重要舉措;是促進(jìn)快遞外包裝領(lǐng)域環(huán)保轉(zhuǎn)型升級(jí),環(huán)保高質(zhì)量發(fā)展的有效途徑。

目前,對(duì)快遞外包裝實(shí)行環(huán)保證書(shū),在國(guó)際上尚屬首例。中國(guó)作為制造大國(guó)、出口大國(guó)、物流大國(guó),率先推行快遞外包裝環(huán)保國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),也是我國(guó)積極履行國(guó)際減排承諾、展現(xiàn)大國(guó)擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾w現(xiàn),為促進(jìn)全球快遞外包裝領(lǐng)域環(huán)保發(fā)展提供了中國(guó)方案,我們也會(huì)積極地向國(guó)際互認(rèn)體系提供中國(guó)的優(yōu)良實(shí)踐。

中國(guó)消費(fèi)者報(bào)本報(bào)記者回答:下一步,國(guó)家郵政局將采取哪些措施大力推進(jìn)環(huán)保證書(shū)相關(guān)工作?

侯延波:年初,安全管理局和國(guó)家郵政局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展快遞外包裝環(huán)保國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)工作的實(shí)行意見(jiàn)建議》《證書(shū)目錄(第一批)》和《證書(shū)規(guī)則》,國(guó)家郵政局印發(fā)了《快遞外包裝環(huán)保國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)要求》。應(yīng)該說(shuō),一意見(jiàn)建議、一要求、一目錄和一規(guī)則從頂層設(shè)計(jì)的角度,基本建立了快遞外包裝環(huán)保國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系框架。下一步,重點(diǎn)是結(jié)合部門(mén)職責(zé)和任務(wù)分工,抓好大力推進(jìn)落實(shí)。一是積極開(kāi)展證書(shū)經(jīng)濟(jì)政策的宣貫。提高全領(lǐng)域?qū)Νh(huán)保證書(shū)工作的認(rèn)識(shí),積極引導(dǎo)生產(chǎn)民營(yíng)企業(yè)自愿申請(qǐng)環(huán)保證書(shū)。二是大力推進(jìn)證書(shū)結(jié)果斷定。納入《郵政快遞業(yè)環(huán)保發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2021-2025)》。積極引導(dǎo)寄遞民營(yíng)企業(yè)采購(gòu)使用經(jīng)過(guò)環(huán)保國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的快遞外包裝,逐步提高環(huán)保外包裝比率和應(yīng)用規(guī)模。三是強(qiáng)化配套支撐建設(shè)。配合安全管理局組建快遞外包裝環(huán)保國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)專(zhuān)家組,同時(shí)采取有效措施提高檢測(cè)服務(wù)能力,解決供給不足問(wèn)題。四是做好日常安全管理。此外,我們還將建設(shè)相關(guān)信息系統(tǒng),將環(huán)保證書(shū)管理納入其中,提高監(jiān)管和服務(wù)能力。

歡迎廣大媒體朋友幫助我們加強(qiáng)宣傳,同時(shí)也歡迎大家開(kāi)展監(jiān)督。

李靜:因?yàn)闀r(shí)間關(guān)系,今天我們的本報(bào)記者回答環(huán)節(jié)就到這里,大家還有感興趣的問(wèn)題,歡迎與我們新聞宣傳司聯(lián)系。

再次感謝幾位發(fā)布人,也謝謝大家,今天的記者會(huì)到此結(jié)束。

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