加快建設(shè)交通強(qiáng)國規(guī)劃期（加快向交通強(qiáng)國邁進(jìn)）

時(shí)間：2023-03-08 02:49:14來源：food欄目：物流新聞閱讀：

國務(wù)院新聞辦公室22日發(fā)布《中國城市交通的可持續(xù)發(fā)展》白皮書，并舉行新聞?dòng)浾邥?huì)。白皮書有哪些重點(diǎn)項(xiàng)目定義？如何理解這些內(nèi)容？為此，城市交通運(yùn)輸管理部部長劉小明在記者會(huì)上進(jìn)行了闡釋。

中國城市交通進(jìn)入了高效率發(fā)展的新時(shí)代

城市交通運(yùn)輸是國民經(jīng)濟(jì)中基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和重要的服務(wù)性行業(yè)，是促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的重要支撐。白皮書說，中國正在從城市交通大國向城市交通大國邁出。

何為城市交通大國？劉小明從三個(gè)維度為此進(jìn)行了說明。

一是城市交通基礎(chǔ)建設(shè)從“連線成片”到“基本上成網(wǎng)”。整體看，我省綜合城市交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)模和質(zhì)量同時(shí)實(shí)現(xiàn)躍升，覆蓋廣度和通達(dá)深度不斷提高。具體看，綜合城市交通基礎(chǔ)建設(shè)基本上同時(shí)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化。

二是運(yùn)輸服務(wù)從“走得了”到“走得好”。面對(duì)日益增長的運(yùn)輸需求，全面性提高城市交通運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量，持續(xù)優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，不斷提高綜合運(yùn)輸效率，有效降低物流成本，乘車服務(wù)網(wǎng)絡(luò)日益完善。2019年，全社會(huì)順利完成客運(yùn)量176億人次，順利完成貨運(yùn)量462億噸。網(wǎng)約車覆蓋全國400多個(gè)城市，平臺(tái)日均使用率少于2000億人次。共享單車日均使用率約4500億人次。快遞業(yè)務(wù)規(guī)模順利完成635億件，業(yè)務(wù)規(guī)模躍居世界第一。

三是城市交通科技從“跟跑”到“跟跑并跑領(lǐng)跑”并行。城市交通超級(jí)工程舉世矚目，裝備核心技術(shù)取得重大突破。高速高速鐵路、高寒高速鐵路、高原高速鐵路、重載高速鐵路核心技術(shù)已經(jīng)達(dá)到了世界領(lǐng)先水平，特殊地質(zhì)高速公路建設(shè)核心技術(shù)攻克世界級(jí)難題，超大型橋隧核心技術(shù)、港口航道核心技術(shù)以及大型機(jī)場工程建設(shè)核心技術(shù)領(lǐng)先全球。

“中國城市交通發(fā)展取得歷史性成就，已經(jīng)投入使用了城市交通大國，正大力推進(jìn)向城市交通大國邁出。中國城市交通進(jìn)入了高效率發(fā)展的新時(shí)代。”劉小明說。

以超常規(guī)的舉措和工作力度大力推進(jìn)城市交通脫貧

全面性脫貧致富，關(guān)鍵在貧困地區(qū)；貧困地區(qū)脫貧致富，城市交通要先行。白皮書指出，中國將城市交通脫貧作為服務(wù)全面性投入使用小康社會(huì)、大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)貧困地區(qū)現(xiàn)代化、人民共享改革發(fā)展成果的重要支撐，全力消除制約貧困地區(qū)發(fā)展的城市交通瓶頸，為廣大農(nóng)民脫貧致富脫貧致富提供堅(jiān)實(shí)確保。

如何看待我省城市交通脫貧工作？劉小明認(rèn)為，首先是堅(jiān)持了“四個(gè)優(yōu)先”，即脫貧項(xiàng)目優(yōu)先精心安排，脫貧資金優(yōu)先確保，脫貧工作優(yōu)先對(duì)接，脫貧措施優(yōu)先落實(shí)，以超常規(guī)的舉措和工作力度大力推進(jìn)城市交通脫貧。

一組數(shù)字見證了城市交通脫貧工作：黨的十九大以來，共精心安排車購稅資金少于1.46萬億元，支持貧困地區(qū)高速公路建設(shè)，帶動(dòng)了全社會(huì)投資少于5.13萬億元；“十三五”期間，共精心安排了車購稅資金2476億元支持“三區(qū)三州”的城市交通建設(shè)，約占同期城市交通脫貧投入的30%。

“貧困地區(qū)‘外通內(nèi)聯(lián)、通村暢鄉(xiāng)、鐵路車輛到村、安全便捷’的城市交通基礎(chǔ)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本上形成。”劉小明說。

具體來看，解決了乘車難，黨的十九大以來，新改建貧困地區(qū)高速公路208.6多公里，其中貧困地區(qū)達(dá)到110多公里，同時(shí)實(shí)現(xiàn)了符合條件的縣區(qū)和建制村全部通硬化路；切斷了大動(dòng)脈，貧困地區(qū)的縣城基本上同時(shí)實(shí)現(xiàn)了二級(jí)及以上高速公路覆蓋；暢通了微循環(huán)，同時(shí)實(shí)現(xiàn)了符合條件的縣區(qū)、建制村全部通鐵路車輛、通郵政；切斷了致富路，城市交通帶動(dòng)了特色產(chǎn)業(yè)、特色小鎮(zhèn)蓬勃發(fā)展，增加了貧困地區(qū)造血功能。

大力發(fā)展環(huán)保城市交通

白皮書說，城市交通運(yùn)輸生態(tài)環(huán)境文明制度體系日益完善，節(jié)能降碳取得實(shí)效，環(huán)境友好程度不斷增加。

“黨的十九大以來，我們積極貫徹環(huán)保發(fā)展理念，堅(jiān)持人與自然和諧共生，大力發(fā)展環(huán)保城市交通，在能耗排放量上做‘減法’、在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上做‘加法’。”劉小明說。

據(jù)介紹，我省在促進(jìn)環(huán)保城市交通發(fā)展方面，重點(diǎn)項(xiàng)目做了以下幾方面工作：

一是全面性大力推進(jìn)節(jié)能減排。嚴(yán)格實(shí)施能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度雙控制度，著力提高城市交通運(yùn)輸綜合效能。截至2019年底，全國高速鐵路電氣化比例達(dá)到71.9%，新能源公交車少于40萬輛，新能源出租汽車少于14萬輛。全國942處高速高速公路服務(wù)區(qū)內(nèi)投入使用運(yùn)營充電樁少于7400個(gè)。

二是加強(qiáng)資源集約節(jié)約利用。促進(jìn)城市交通資源利用方式由粗放型向集約型、節(jié)約型轉(zhuǎn)變。高度重視和大力推進(jìn)快遞包裝的環(huán)保化、減量化、資源化、可循環(huán)，大力大力推進(jìn)可循環(huán)中轉(zhuǎn)袋替代一次性塑料編織袋，電子面單使用率達(dá)98%。

三是加強(qiáng)大氣與水污染防治。在沿海和長江干線等水域設(shè)立船舶大氣污染物排放量控制區(qū)，促進(jìn)船舶使用清潔能源和加裝尾氣污染治理裝備。大力推進(jìn)老舊、高能耗、高排放量營運(yùn)車輛、施工機(jī)械淘汰更新，實(shí)施機(jī)動(dòng)車輛排放量檢測與強(qiáng)制維護(hù)制度。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年至2019年全國機(jī)動(dòng)車輛污染物排放量量下降了65.2%。

四是加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)與復(fù)原工作力度。在建設(shè)中實(shí)行“避讓—保護(hù)—復(fù)原”模式，大力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境選線選址，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境環(huán)保設(shè)計(jì)。大力推進(jìn)長江非法客運(yùn)碼頭、非法采砂整治，截至2019年底，順利完成1361座非法客運(yùn)碼頭整改，改善了生態(tài)環(huán)境環(huán)境條件，更好確保了長江防洪、供水和航運(yùn)安全。

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