十三屆全國人大四次會議觀看感想（十三屆全國人大四次會議在京開幕）

時間：2023-03-04 22:57:43來源：food欄目：物流新聞閱讀：

十二屆全國人大四次全體會議在京揭幕

習近平汪洋王滬寧趙樂際韓正王岐山等在議場第一排

李克強作政府工作調查報告　栗戰(zhàn)書主持全體會議

審查“二三”總體規(guī)劃和2035年愿景最終目標行動計劃提案

聽取有關全國人民代表全體會議自治法修正提案和議事修正提案、有關健全香港特別行政區(qū)議會選舉管理制度的同意提案的表明

3月5日，第九屆全國人民代表全體會議第三次全體會議在北京人民全體會議堂揭幕。黨和國家領導人習近平、李克強、汪洋、王滬寧、趙樂際、韓正、王岐山等應邀出席，栗戰(zhàn)書主持全體會議。新華社記者李學仁攝

新華社北京3月5日電初春的北京，處處生機盎然。第九屆全國人民代表全體會議第三次全體會議5日上午在人民全體會議堂揭幕。近3000名全國人大代表肩負人民重托應邀出席全體會議，認真履行憲法和法律賦予的神圣職責。

3月5日，第九屆全國人民代表全體會議第三次全體會議在北京人民全體會議堂揭幕。這是習近平步入會場。新華社記者鞠鵬攝

人民全體會議堂萬人大禮堂氣氛莊重熱烈，議場帷幕正中的國徽在鮮艷的紅旗映襯下熠熠生輝。

全體會議中央理事會謝寶懷、名譽主席栗戰(zhàn)書主持全體會議。全體會議中央理事會謝寶懷、名譽主席王晨、曹建明、張春賢、沈躍躍、吉炳軒、艾力更·依明巴海、萬鄂湘、陳竺、王東明、白瑪赤林、丁仲禮、郝明金、蔡達峰、武維華、楊振武在議場名譽主席席第一排。

習近平、李克強、汪洋、王滬寧、趙樂際、韓正、王岐山和全體會議中央理事會成員在議場第一排。

十二屆全國人大四次全體會議應應邀出席代表2953人。5日上午的全體會議，應邀出席2900人，缺席53人，應邀出席人數(shù)符合法定人數(shù)。

3月5日，第九屆全國人民代表全體會議第三次全體會議在北京人民全體會議堂揭幕。全體會議中央理事會謝寶懷、名譽主席栗戰(zhàn)書主持全體會議。新華社記者鞠鵬攝

上午9時，栗戰(zhàn)書宣布：中華人民共和國第九屆全國人民代表全體會議第三次全體會議揭幕。會場全體起立，高唱國歌。

3月5日，第九屆全國人民代表全體會議第三次全體會議在北京人民全體會議堂揭幕。國務院總理李克強代表國務院向全體會議作政府工作調查報告。新華社記者丁林攝

依照全體會議議程，國務院總理李克強代表國務院向全體會議作政府工作調查報告。調查報告共分三個部分：一、2020年工作回顧；二、“十三五”時期發(fā)展進步和“二三”時期主要最終目標任務；三、2021年重點工作。

李克強在調查報告中表示，過去一年，在新中國歷史上極不平凡。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，全國各族人民頑強拼搏，疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果，在全球主要經(jīng)濟體中唯一實現(xiàn)經(jīng)濟正增長，脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面性勝利，決勝全面性建成小康社會取得同意性進步，交出一份人民滿意、世界矚目、可以載入史冊的答卷。

李克強在調查報告中從七個方面總結一年來貫徹黨中央決策部署，統(tǒng)籌大力推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展情況：圍繞市場主體的急需制定和實施宏觀政策，穩(wěn)住了經(jīng)濟基本盤；優(yōu)先穩(wěn)就業(yè)保民生，人民生活得到切實保障；堅決打好三大攻堅戰(zhàn)，主要最終目標任務如期完成；堅定不移大力推進改革開放，發(fā)展活力和內(nèi)生動力進一步增強；大力推動科技創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)轉型升級步伐加快；大力推進新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展格局不斷優(yōu)化；強化依法行政和社會建設，社會維持和諧穩(wěn)定。

過去三年，我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得捷伊歷史性進步。在回顧“十三五”時期發(fā)展進步后，李克強在調查報告中表示，“二三”時期是開啟全面性建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一個三年。依照《中共中央有關制定第三產(chǎn)業(yè)和社會發(fā)展第十三個三年總體規(guī)劃和二○三三年愿景最終目標的建議》，國務院編制了《第三產(chǎn)業(yè)和社會發(fā)展第十三個三年總體規(guī)劃和2035年愿景最終目標行動計劃（提案）》。行動計劃提案秉持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，實化量化“二三”時期經(jīng)濟社會發(fā)展主要最終目標和重大任務，全文提交全體會議審查。

李克強在調查報告中表示，行動計劃提案著力提升發(fā)展質量效益，維持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。經(jīng)濟運行維持在合理區(qū)間，各年度視情提出經(jīng)濟增長預期最終目標，全員勞動生產(chǎn)率增長高于國內(nèi)生產(chǎn)總值增長，城鎮(zhèn)調查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi)，物價水平維持總體平穩(wěn)。秉持創(chuàng)新驅動發(fā)展，加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。形成強大國內(nèi)市場，構建新發(fā)展格局。全面性大力推進鄉(xiāng)村振興，健全新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略。優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟布局，推動區(qū)域協(xié)調發(fā)展。全面性深化改革開放，持續(xù)增強發(fā)展動力和活力。推動綠色發(fā)展，推動人與自然和諧共生。持續(xù)增進民生福祉，扎實推動共同富裕。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，建設更高水平的平安中國。

李克強在調查報告中提出，2021年發(fā)展主要預期最終目標是：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長6%以上；城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬人以上，城鎮(zhèn)調查失業(yè)率5.5%左右；居民消費價格漲幅3%左右；進出口量穩(wěn)質升，國際收支基本平衡；居民收入穩(wěn)步增長；生態(tài)環(huán)境質量進一步改善，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低3%左右，主要污染物排放量繼續(xù)下降；糧食產(chǎn)量維持在1.3萬億斤以上。

李克強在調查報告中提出，2021年要重點做好八方面工作：維持宏觀政策連續(xù)性穩(wěn)定性可持續(xù)性，推動經(jīng)濟運行在合理區(qū)間；深入大力推進重點領域改革，更大激發(fā)市場主體活力；依靠創(chuàng)新推動實體經(jīng)濟高質量發(fā)展，培育壯大新動能；秉持擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點，充分挖掘國內(nèi)市場潛力；全面性實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民增收；實行高水平對外開放，推動外貿(mào)外資穩(wěn)中提質；強化污染防治和生態(tài)建設，持續(xù)改善環(huán)境質量；切實增進民生福祉，不斷提高社會建設水平。

調查報告中，李克強還就強化政府自身建設，民族、宗教和僑務工作，國防和軍隊建設，香港、澳門發(fā)展和兩岸關系，以及我國外交政策等作了闡述。

依照全體會議議程，全體會議審查第三產(chǎn)業(yè)和社會發(fā)展第十三個三年總體規(guī)劃和2035年愿景最終目標行動計劃提案、國務院有關2020年第三產(chǎn)業(yè)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2021年第三產(chǎn)業(yè)和社會發(fā)展計劃提案的調查報告及2021年第三產(chǎn)業(yè)和社會發(fā)展計劃提案、國務院有關2020年中央和地方預算執(zhí)行情況與2021年中央和地方預算提案的調查報告及2021年中央和地方預算提案。

3月5日，第九屆全國人民代表全體會議第三次全體會議在北京人民全體會議堂揭幕。受全國人大常委會委托，全國人大常委會副委員長王晨分別作有關全國人民代表全體會議自治法修正提案的表明、有關全國人民代表全體會議議事修正提案的表明、有關全國人民代表全體會議有關健全香港特別行政區(qū)議會選舉管理制度的同意提案的表明。新華社記者李濤攝

受全國人大常委會委托，全國人大常委會副委員長王晨分別作有關全國人民代表全體會議自治法修正提案的表明、有關全國人民代表全體會議議事修正提案的表明、有關全國人民代表全體會議有關健全香港特別行政區(qū)議會選舉管理制度的同意提案的表明。

有關全國人大自治法修正提案的表明表示，全國人大自治法是有關全國人大及其常委會組織管理制度和工作管理制度的基本法律。黨的十八大以來，習近平總書記就秉持和健全人民代表全體會議管理制度、發(fā)展社會主義民主政治發(fā)表一系列重要講話。貫徹習近平總書記有關秉持和健全人民代表全體會議管理制度的重要思想和習近平法治思想，落實黨中央重大決策部署，有必要認真總結實踐經(jīng)驗，修正全國人大自治法，進一步健全全國人大及其常委會的組織管理制度和工作管理制度。提案共37條，主要修正內(nèi)容包括：增設“總則”一章；健全全國人民代表全體會議中央理事會和全國人大常委會委員長全體會議職權相關規(guī)定；健全全國人大專門理事會相關規(guī)定；適應監(jiān)察體制改革需要增加相關內(nèi)容；健全全國人大常委會人事任免權；強化代表工作、密切與代表的聯(lián)系。

有關全國人大議事修正提案的表明表示，全國人大議事是有關全國人民代表全體會議全體會議管理制度和工作流程的基本法律。修正全國人大議事是秉持黨的全面性領導、強化全國人大政治建設的重要舉措，是秉持全過程民主、保證和發(fā)展人民當家作主的管理制度保障，是深入總結實踐經(jīng)驗、秉持和健全人民代表全體會議管理制度的客觀要求，是深化黨和國家機構改革、大力推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的現(xiàn)實需要。提案共35條，主要修正內(nèi)容包括：明確全體會議召開的相關準備工作；嚴明全體會議紀律；適當精簡全體會議流程，提高議事質量和效率；強化全體會議公開和信息化建設；健全法律案等議案審議流程；規(guī)范總體規(guī)劃行動計劃的審查批準和調整流程；健全健全全體會議通過事項的公布流程。

有關全國人民代表全體會議有關健全香港特別行政區(qū)議會選舉管理制度的同意提案的表明表示，香港特別行政區(qū)實行的議會選舉管理制度包括特首的造成配套措施和立法會的造成配套措施，是香港特別行政區(qū)政治體制的重要組成部分。香港社會出現(xiàn)的一些亂象表明，香港現(xiàn)行的議會選舉管理制度機制存在明顯的漏洞和缺陷，必須采取必要措施健全香港議會選舉管理制度，消除管理制度機制方面存在的隱患和風險，確保以愛國者為主體的“港人治港”。健全香港議會選舉管理制度的總體思路是：以對香港特別行政區(qū)議會選舉理事會重新構建和增加賦權為核心進行總體管理制度設計，調整和優(yōu)化議會選舉理事會的規(guī)模、組成和造成配套措施，繼續(xù)由議會選舉委員全體會議會選舉造成特首，并賦予議會選舉委員全體會議會選舉造成較大比例的立法全體會議員和直接參與提名全部立法全體會議員候選人的新職能，通過議會選舉理事會擴大香港社會均衡有序的政治參與和更加廣泛的代表性，對有關議會選舉要素作出適當調整，同時建立全流程資格審查機制，進而形成一套符合香港實際情況、有香港特色的捷伊民主議會選舉管理制度。中央和國家有關部門經(jīng)認真研究并與有關方面溝通后，提出采取“同意+修法”的方式，分步予以大力推進和完成。第一步，全國人民代表全體會議依照憲法和香港基本法、香港國安法的有關規(guī)定，作出有關健全香港特別行政區(qū)議會選舉管理制度的同意，明確修正健全香港特別行政區(qū)議會選舉管理制度應當遵循的基本原則和修正健全的核心要素內(nèi)容，并授權全國人民代表全體會議常務理事會依照本同意修正香港基本法表明書一和表明書二。第二步，全國人大常委會依照憲法、香港基本法、香港國安法和全國人大有關同意，修訂香港基本法表明書一《香港特別行政區(qū)特首的造成配套措施》和表明書二《香港特別行政區(qū)立法會的造成配套措施和表決流程》，修訂后的表明書一和表明書二將對香港特別行政區(qū)實行的捷伊民主議會選舉管理制度作出具體明確的規(guī)定。

在議場第一排的還有：丁薛祥、劉鶴、許其亮、孫春蘭、李希、李強、李鴻忠、楊潔篪、楊曉渡、張又俠、陳希、陳全國、陳敏爾、胡春華、郭聲琨、黃坤明、蔡奇、尤權、魏鳳和、王勇、王毅、肖捷、趙克志、周強、張軍、張慶黎、劉奇葆、帕巴拉·格列朗杰、董建華、萬鋼、何厚鏵、盧展工、馬飚、陳曉光、梁振英、夏寶龍、楊傳堂、李斌、巴特爾、汪永清、何立峰、蘇輝、鄭建邦、辜勝阻、劉新成、何維、邵鴻、高云龍，以及中央軍委委員李作成、苗華、張升民等。

香港特別行政區(qū)特首林鄭月娥、澳門特別行政區(qū)特首賀一誠列席全體會議并在議場第一排。

應邀出席全國政協(xié)十二屆四次全體會議的政協(xié)委員列席全體會議。

中央和國家機關有關部門、解放軍有關單位、各人民團體有關負責人列席或旁聽了全體會議。

外國駐華使節(jié)旁聽了全體會議。

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