今年以來，我國金融行業(yè)進(jìn)一步落實(shí)積極支持虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具體措施，助推民營民營企業(yè)紓困發(fā)展。在國新辦8月25日舉行的國務(wù)院經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策例會(huì)研討會(huì)上，中國人民商業(yè)銀行行長劉國強(qiáng)、銀保監(jiān)會(huì)首席風(fēng)險(xiǎn)官兼新聞發(fā)言人肖遠(yuǎn)企、人民商業(yè)銀行財(cái)政經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策司司長孫國峰、銀保監(jiān)會(huì)普惠金融部主任李均鋒圍繞金融積極支持虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況進(jìn)行了揭秘。

年初以來，人民商業(yè)銀行、銀保監(jiān)會(huì)會(huì)同有關(guān)部門積極鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)工作力度，有效積極支持了虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

一方面，平穩(wěn)的財(cái)政經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策更加注重有效率適當(dāng)。綜合運(yùn)用降準(zhǔn)、中期借貸便利、公開市場操作、再商業(yè)銀行貸款、再貼現(xiàn)等財(cái)政經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策方法，維持資金面合理充足，促進(jìn)市場整體基準(zhǔn)利率穩(wěn)中有降；另一方面，持續(xù)釋放商業(yè)銀行貸款市場報(bào)價(jià)基準(zhǔn)利率（簡稱LPR）改革紅利，帶動(dòng)LPR同步上升并推動(dòng)民營企業(yè)商業(yè)銀行貸款基準(zhǔn)利率持續(xù)上行。此外，央行運(yùn)用結(jié)構(gòu)性財(cái)政經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策方法精確育苗，3000億元專項(xiàng)再商業(yè)銀行貸款和5000億元再商業(yè)銀行貸款再貼現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策已經(jīng)基本執(zhí)行完畢，1萬億再商業(yè)銀行貸款、再貼現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策有序銜接。

“注重維持財(cái)政經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策信貸的節(jié)拍是今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的一個(gè)重要特征，不是一上來就把子彈打光，而是依照統(tǒng)籌禽流感防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，依照趨勢性的重點(diǎn)項(xiàng)目任務(wù)把握好節(jié)拍。”劉國強(qiáng)表示，我國還創(chuàng)新運(yùn)用普惠小微信用商業(yè)銀行貸款積極支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策和小微民營企業(yè)商業(yè)銀行貸款趨勢性延期還本付息經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策兩個(gè)通往財(cái)政經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策方法，加強(qiáng)對(duì)小微民營企業(yè)的直接積極支持。

目前，這些經(jīng)濟(jì)發(fā)展具體措施取得了顯著成效，金融服務(wù)虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)效持續(xù)提升。匯率信貸合理增長，增長速度明顯高于去年。7月末，廣義匯率庫存量M2與社會(huì)融資規(guī)模增長速度分別為10.7%和12.9%，較2019年末高2個(gè)和2.2個(gè)基點(diǎn)。前7個(gè)月新增商業(yè)銀行貸款13.1萬億，同比多增2.4萬億。民營企業(yè)商業(yè)銀行貸款基準(zhǔn)利率顯著上行，7月份民營企業(yè)商業(yè)銀行貸款基準(zhǔn)利率為4.68%，同比上升0.64個(gè)基點(diǎn)。小微民營企業(yè)融資“量增、面擴(kuò)、價(jià)降”，普惠小微商業(yè)銀行貸款余額同比增長速度明顯高于各項(xiàng)商業(yè)銀行貸款增長速度，小微民營企業(yè)融資成本明顯降低。

“依照測算，2020年以來，按照商業(yè)可持續(xù)原則，金融部門前7個(gè)月已經(jīng)為民營民營企業(yè)降費(fèi)8700多億元，對(duì)小微民營企業(yè)積極支持工作力度明顯加強(qiáng)，預(yù)計(jì)全年可為民營民營企業(yè)降費(fèi)約1.5萬億。”劉國強(qiáng)指出。

“減費(fèi)促銷是過去幾年銀保監(jiān)會(huì)一直倡導(dǎo)和督促的一項(xiàng)重要措施，能不收就不收，能預(yù)付金就預(yù)付金。”肖遠(yuǎn)企告訴記者，減費(fèi)促銷重點(diǎn)項(xiàng)目放在四個(gè)方面：不允許商業(yè)銀行機(jī)構(gòu)對(duì)民營企業(yè)和個(gè)人亂收費(fèi)項(xiàng)目；整治高收費(fèi)項(xiàng)目；堅(jiān)決清理和嚴(yán)格處罰隱性收費(fèi)項(xiàng)目，清除非明碼標(biāo)價(jià)收費(fèi)項(xiàng)目；整治附加收費(fèi)項(xiàng)目。

在禽流感的沖擊下，商業(yè)金融市場盈利水平出現(xiàn)上升。今年上半年，商業(yè)金融市場金融機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)利潤2.4萬億，同比上升了12%。“這主要是由于商業(yè)銀行為虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展降費(fèi)、加強(qiáng)撥備計(jì)提工作力度、前瞻性應(yīng)對(duì)未來商業(yè)銀行貸款上升的壓力等幾個(gè)因素導(dǎo)致的。”劉國強(qiáng)表示，當(dāng)前商業(yè)金融市場整體運(yùn)行平穩(wěn)，撥備和資本水平充足。截至今年二季度，商業(yè)銀行資本充足率14.21%，較年初上升了0.43個(gè)基點(diǎn)，但是遠(yuǎn)高于10.5%的監(jiān)管要求。

劉國強(qiáng)表示，今后將繼續(xù)貫徹落實(shí)好為民營民營企業(yè)降費(fèi)等金融積極支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，一是維持資金面合理充足，但不搞“大水漫灌”，有效發(fā)揮結(jié)構(gòu)性通往財(cái)政經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策方法的精確育苗作用，確保新增融資重點(diǎn)項(xiàng)目流向虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是小微民營企業(yè)。二是提高金融積極支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策便利度，積極支持中小商業(yè)銀行運(yùn)用大數(shù)據(jù)進(jìn)行有效銀企對(duì)接，擴(kuò)大民營民營企業(yè)受益面。深化市場報(bào)價(jià)基準(zhǔn)利率改革，鼓勵(lì)商業(yè)銀行貸款基準(zhǔn)利率繼續(xù)上行。三是開展商業(yè)銀行不合理和違規(guī)收費(fèi)項(xiàng)目檢查，鼓勵(lì)商業(yè)銀行通過主動(dòng)減免服務(wù)費(fèi)用、規(guī)范和限制小微民營企業(yè)商業(yè)銀行貸款收費(fèi)項(xiàng)目，向虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展促銷。四是防范金融風(fēng)險(xiǎn)，提高商業(yè)銀行服務(wù)虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性。

平穩(wěn)的財(cái)政經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策更加有效率適當(dāng)，依照禽流感防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢性特點(diǎn)，有效率把握調(diào)控的工作力度、重點(diǎn)項(xiàng)目和節(jié)拍。“禽流感帶來的不確定性增加，金融市場情緒難免受到一些影響，財(cái)政經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策需要有更大的確定性來應(yīng)對(duì)各種不確定性，那就是三個(gè)維持不變：平穩(wěn)財(cái)政經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的取向維持不變；維持有效率適當(dāng)?shù)牟僮饕缶S持不變；堅(jiān)持正常財(cái)政經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的決心維持不變。”孫國峰表示，下一階段平穩(wěn)的財(cái)政經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策要更加有效率適當(dāng)、精確導(dǎo)向，維持資金面合理充足，維持匯率庫存量和社會(huì)融資規(guī)模合理增長，積極支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展向潛在增長速度回歸。（記者 溫源）

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