推進四好農(nóng)村路高質(zhì)量發(fā)展關(guān)鍵包括哪些（全國推動完善“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展體系現(xiàn)場會在貴州長順召開）

時間：2023-03-10 11:18:08來源：food欄目：物流新聞閱讀：

10月21日，2020年全省促進健全“四好貧窮地區(qū)路”高效率發(fā)展管理體系動員大會在貴州省黔南自治州長順縣舉行。城市交通運輸部黨組第一書記楊傳堂在會上發(fā)表重要講話，深入總結(jié)了“十三五”工程建設(shè)發(fā)展成績，分析了新時代工程建設(shè)發(fā)展面臨的形勢。他提出，要扎實促進“四好貧窮地區(qū)路”高效率發(fā)展，為加快建設(shè)城市交通強國夯實基礎(chǔ)，更好滿足農(nóng)民廣大群眾日益增長的美好生活需要，為鞏固扶貧攻堅成果、實施小城鎮(zhèn)振興戰(zhàn)略，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供有力支撐。

10月21日，2020年全省促進健全“四好貧窮地區(qū)路”高效率發(fā)展管理體系動員大會在貴州長順召開。

貴州省、山西省、新疆維吾爾自治區(qū)、陜西省西安市、江西省婺源縣、河南省木板巖村代表在會議現(xiàn)場互動了當(dāng)?shù)亍八暮秘毟F地區(qū)路”發(fā)展實戰(zhàn)經(jīng)驗。

貴州省城市交通運輸廳副廳長邵勛作實戰(zhàn)經(jīng)驗互動

貴州：構(gòu)筑“來源可查、去向無跡可尋、監(jiān)督盡意、責(zé)任可追”的工程建設(shè)監(jiān)管管理體系

“搶抓貴州大數(shù)據(jù)發(fā)展的先發(fā)優(yōu)勢，在全省率先推出‘通村村’APP乘車服務(wù)平臺，貫通貧窮地區(qū)客運、物流、B2C、金融等線上線下服務(wù)功能，切斷貧窮地區(qū)乘車和城鄉(xiāng)物流雙向流通，納入城市交通運輸部《智慧城市交通讓乘車更便捷行動方案》在全省推廣應(yīng)用，2018年同時實現(xiàn)縣級全覆蓋”“目前，全省共建成村級服務(wù)站點1.5萬余個，越來越的城鄉(xiāng)居民享受了‘手機上下單、家門口坐車、集中點拿貨’的便民服務(wù)”……在2020年全省促進健全“四好貧窮地區(qū)路”高效率發(fā)展管理體系動員大會上，貴州省城市交通運輸廳副廳長邵勛則表示，2019年以來，貴州省以縣區(qū)運輸服務(wù)站建設(shè)運營為抓手，帶動提高貧窮地區(qū)物流覆蓋率、健全貴州貧窮地區(qū)物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點管理體系，今年將新增70余個縣區(qū)運輸服務(wù)站資金投入運營，并推出“交郵融合+新零售”等服務(wù)方式，著力打造貧窮地區(qū)物流服務(wù)新品牌。研發(fā)使用“四好貧窮地區(qū)路”綜合管理系統(tǒng)，創(chuàng)建省、市、縣三級工程建設(shè)智能管理管理體系，對“規(guī)劃計劃、招標投標、建設(shè)進度、督查督辦、質(zhì)量驗收、資金撥付、信用評價、管理保潔”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)實施全過程數(shù)據(jù)監(jiān)控，并與省紀委省監(jiān)委“扶貧民生領(lǐng)域監(jiān)督系統(tǒng)”數(shù)據(jù)共享，構(gòu)筑“來源可查、去向無跡可尋、監(jiān)督盡意、責(zé)任可追”的工程建設(shè)監(jiān)管管理體系，大幅提高了工程建設(shè)管理效率和服務(wù)水平。

山西省城市交通運輸廳副廳長閆晨曦作實戰(zhàn)經(jīng)驗互動

山西：籌資292億共建設(shè)工程建設(shè)和旅游高速公路1.56萬千米

晉城市采取市級平臺統(tǒng)一組織各縣區(qū)PPP融資建設(shè)太行一號旅游高速公路，在各縣政府做出“兩授權(quán)、兩承諾”的基礎(chǔ)上，由市城市交通運輸局作為工程項目實施機構(gòu)搭建融資平臺，全市302千米61億總投資作為一個PPP工程項目進行統(tǒng)籌實施；各縣作為子工程項目，分別進行物有所值評價和財政承受能力論證后，全市統(tǒng)一編制PPP工程項目實施方案，工程項目采用BOT方式通過公開招標選擇社會資本。陽曲縣總投資6.1億、新改建313千米的工程建設(shè)建成區(qū)采用PPP方式建設(shè)，工程項目全部由民營企業(yè)擔(dān)任資本方，充分調(diào)動了民營資本對城市交通基礎(chǔ)設(shè)施的參與度，作為推廣PPP方式的重要舉措，受到國務(wù)院通報表揚……在2020年全省促進健全“四好貧窮地區(qū)路”高效率發(fā)展管理體系動員大會上，山西省城市交通運輸廳副廳長閆晨曦則表示，山西省鼓勵各市縣政府通過采用PPP方式吸引社會資本投資建設(shè)，高速公路建設(shè)工程項目盡量與高速公路沿線土地轉(zhuǎn)讓、旅游景區(qū)、經(jīng)營設(shè)施等具有一定收益的工程項目捆綁開發(fā)。2018年以來，共有29個縣區(qū)采用PPP方式籌措建設(shè)資金292億，建設(shè)工程建設(shè)和旅游高速公路1.56萬千米，有效解決了財政資金不足的難題。

新疆維吾爾自治區(qū)城市交通運輸廳黨委第一書記李學(xué)東作實戰(zhàn)經(jīng)驗互動

新疆：投資2.64億，共設(shè)置2.2萬個小城鎮(zhèn)道路保潔報檢

為解決新疆南疆四地州“地方財力薄弱，工程建設(shè)失管失養(yǎng)問題一直未能有效解決”“新冠肺炎疫情對貧窮廣大群眾就業(yè)扶貧成效造成一定影響”的實際難題，新疆創(chuàng)造性積極開展了“工程建設(shè)保潔+精準扶貧”新制度。在2020年全省促進健全“四好貧窮地區(qū)路”高效率發(fā)展管理體系動員大會上，新疆維吾爾自治區(qū)城市交通運輸廳黨委第一書記李學(xué)東則表示，2020年5月以來，新疆共投資2.64億，在南疆四地州22個深度貧窮縣設(shè)置工程建設(shè)保潔報檢2.2萬個，按照每人每月1000元的標準保障工資待遇，按照“個人申請、村委會推薦、縣區(qū)把關(guān)、扶貧辦審核”的程序，依據(jù)“就近就地、人崗相適”原則，吸納扶貧監(jiān)測戶和邊緣戶貧窮勞動力參與工程建設(shè)管護，同時實現(xiàn)了工程建設(shè)保潔和貧窮廣大群眾扶貧增收雙贏。

陜西省西安市副市長徐明非作實戰(zhàn)經(jīng)驗互動

陜西西安：多措并舉，創(chuàng)新管理運營管理體系

“在鄠邑區(qū)積極開展城市交通公安機關(guān)聯(lián)手稽查試點，立聯(lián)防聯(lián)控行政制度”“以‘運’為抓手，排查梳理安防、窄變寬工程等建設(shè)任務(wù)，有針對性的積極開展補短板工作”……在2020年全省促進健全“四好貧窮地區(qū)路”高效率發(fā)展管理體系動員大會上，陜西省西安市副市長徐明非則表示，西安市通過多措并舉，創(chuàng)新管理運營管理體系。一是實行國省干線和工程建設(shè)四級吳家營制，由市長任總吳家營，分管副市長任市級吳家營，創(chuàng)建覆蓋市、縣、鎮(zhèn)、村的吳家營組織管理體系，將吳家營制納入政府年度目標考核，健全高速公路管理管理體系。二是探索城市交通公安機關(guān)聯(lián)手稽查制度，成立公安機關(guān)城市交通聯(lián)手稽查領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管副區(qū)長任組長，創(chuàng)建城市交通和公安機關(guān)聯(lián)防聯(lián)控行政制度；積極開展“四位一體”聯(lián)手綜合稽查，交警、治安警、環(huán)衛(wèi)和糾察積極開展聯(lián)手稽查，采取路警聯(lián)手、運警聯(lián)手等多種方式，創(chuàng)建部門協(xié)作制度，積極開展聯(lián)勤聯(lián)動；成立聯(lián)手黨支部，由轄區(qū)派出所、交警大隊、環(huán)衛(wèi)大隊、糾察大隊成立聯(lián)手黨支部，加強城市交通綜合稽查的組織領(lǐng)導(dǎo)。三是構(gòu)筑城鄉(xiāng)城市交通一體化服務(wù)管理體系，以公交網(wǎng)絡(luò)同時實現(xiàn)城市交通運輸、郵政、快遞企業(yè)與農(nóng)資經(jīng)銷商、B2C的融合發(fā)展；以國家郵政局積極開展“快遞進村”試點為契機，在320個行政村設(shè)置快遞代理點，健全縣、鄉(xiāng)、村三級物流服務(wù)管理體系。

江西省婺源縣副縣長呂軍作實戰(zhàn)經(jīng)驗互動

江西婺源：資金投入6多萬元建設(shè)總總長度近200千米旅游高速鐵路網(wǎng)

婺源始終堅持‘大城市交通、大發(fā)展’戰(zhàn)略，對外全力切斷高速鐵路、高速高速公路、普通國省道干線‘大動脈’，對內(nèi)全力切斷貧窮地區(qū)道路‘微循環(huán)’。在2020年全省促進健全“四好貧窮地區(qū)路”高效率發(fā)展管理體系動員大會上,江西省婺源縣副縣長呂軍則表示，2018年，婺源資金投入16.7億，按照美麗生態(tài)文明貧窮地區(qū)路的標準，全面啟動“四好貧窮地區(qū)路”縣道升級改造工程項目，建設(shè)總總長度234千米、覆蓋65個行政村、13萬人口，目前已完成投資8多萬元。創(chuàng)建“縣委領(lǐng)導(dǎo)、政府主體、行業(yè)主抓、部門協(xié)作、社會支持、廣大群眾參與”的考核監(jiān)督制度，定期組織專項巡查，采取人大代表、政協(xié)委員調(diào)研評議，沿線廣大群眾監(jiān)督評價，新聞媒體跟蹤采訪等措施，全力打好“四好貧窮地區(qū)路”建設(shè)總體戰(zhàn)。圍繞建設(shè)旅游高速鐵路網(wǎng)，資金投入6多萬元建設(shè)總總長度近200千米的“兩橫兩縱”快速旅游通道和“兩主環(huán)兩輔環(huán)”的品字形旅游高速鐵路網(wǎng)。目前，全縣旅游景點“串珠成鏈”連線成環(huán)，從城區(qū)到全縣所有縣區(qū)及1個5A、14個4A級景區(qū)，基本同時實現(xiàn)半小時通達，為建成區(qū)旅游發(fā)展提供了堅強保障。

河南省木板巖村黨支部第一書記王伏昌作實戰(zhàn)經(jīng)驗互動

河南木板巖村：人均純收入達到2.5萬元

“記憶中通往山外的道路只有兩條，一條是位于半山腰的棧道，寬不到一尺，向上是峭壁懸崖，向下是萬丈深淵；另外一條是翻越魯班豁的羊腸小道”“我們村到縣城直線距離僅10多千米，但趕個集至少要一天時間才能翻出大山”……在2020年全省促進健全“四好貧窮地區(qū)路”高效率發(fā)展管理體系動員大會上，河南省木板巖村黨支部第一書記王伏昌講述了林石路從無到有，再到“暢安舒美”的故事。他則表示，全村515戶人家，經(jīng)營農(nóng)家樂、繪畫基地的有110戶。每年接待中央美院、清華美院等全省283家院校繪畫采風(fēng)60萬人次，創(chuàng)造旅游綜合收入1個億，人均純收入達到2.5萬元。村級集體經(jīng)濟每年收入40萬元，70%的農(nóng)戶都買上了小轎車。村里的10戶貧窮戶，通過在繪畫基地、農(nóng)家樂打工，從事高速公路保潔等公益崗位，已經(jīng)全部同時實現(xiàn)了扶貧奔小康。

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