公路段機(jī)構(gòu)改革方案(改了!全國(guó)公路機(jī)構(gòu)改革大盤(pán)點(diǎn))
民澤
當(dāng)世界余年未之巨變共振新冠心臟病禽流感沖擊,領(lǐng)域之變?cè)跁r(shí)期大詞語(yǔ)頻密抽牌的過(guò)程中浮現(xiàn):“雙循環(huán)”新發(fā)展趨勢(shì)、新基建、一張網(wǎng)、農(nóng)村高速公路“兩通”、綜合執(zhí)法改革、去官僚化、資產(chǎn)資源整合……2020年就是在這樣的變化中走來(lái)又走去,世界變化已經(jīng)開(kāi)始快速,時(shí)期民主化已經(jīng)開(kāi)始快速,領(lǐng)域變革已經(jīng)開(kāi)始快速。《中國(guó)高速公路》雜志社盤(pán)點(diǎn)了領(lǐng)域發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域的全省性民主化,作為2021新年巨獻(xiàn),以期在巨變中尋求規(guī)律和趨勢(shì)。同時(shí),也以此為領(lǐng)域奉上一份跨年禮物,祝福領(lǐng)域在捷伊一年牛氣沖天!
全省高速公路機(jī)構(gòu)改革大盤(pán)點(diǎn)
自2017年城市交通運(yùn)輸領(lǐng)域開(kāi)展承擔(dān)行政職責(zé)演藝事業(yè)機(jī)關(guān)改革試點(diǎn)工作至今,全領(lǐng)域改革持續(xù)推進(jìn),本刊編輯部依照公開(kāi)資料搜集整理了全省省級(jí)高速公路管理機(jī)關(guān)的改革情況,截至2020年12月底,全省已有20個(gè)省級(jí)高速公路管理機(jī)關(guān)頒布了改革,或者已轉(zhuǎn)讓。
在這20個(gè)機(jī)關(guān)中,除北京市路政治局勢(shì)被整體劃入北京市城市交通委以外,余下皆為公益一類演藝事業(yè)機(jī)關(guān),其中,副廳級(jí)(副局級(jí))的有12家、正處級(jí)有7家。
技術(shù)人員身分是此輪改革的關(guān)注點(diǎn)之一,依照目前掌握的情況,20個(gè)已經(jīng)頒布改革,或者轉(zhuǎn)讓的省級(jí)高速公路管理機(jī)關(guān)中,除北京市路政治局勢(shì)被整體劃入北京市城市交通委,技術(shù)人員全部為公務(wù)員以外,除了6家機(jī)關(guān)技術(shù)人員身分為參公管理,12家為演藝事業(yè)編制。
此輪改革除了一個(gè)引人矚目的關(guān)注點(diǎn)問(wèn)題,就是各機(jī)關(guān)的中文名稱。據(jù)統(tǒng)計(jì),19家改革后的機(jī)關(guān)(除北京市路政治局勢(shì)以外),延續(xù)“局”中文名稱的有4家,余下15家皆改為了“服務(wù)站”。
在這15家服務(wù)站中,有4家含“城市交通”銘牌,它們是遼寧省城市交通運(yùn)輸演藝事業(yè)發(fā)展服務(wù)站、山東省城市交通運(yùn)輸演藝事業(yè)服務(wù)服務(wù)站、河南省城市交通演藝事業(yè)發(fā)展服務(wù)站和江蘇省城市交通運(yùn)輸廳高速公路演藝事業(yè)發(fā)展服務(wù)站,其中江蘇省城市交通運(yùn)輸廳高速公路演藝事業(yè)發(fā)展服務(wù)站的中文名稱中雖然含“城市交通”銘牌,但只表明它與省廳的隸屬關(guān)系,而其他三家則不然。依照改革顯示,河南省城市交通演藝事業(yè)發(fā)展服務(wù)站將資源整合高速公路、航運(yùn)兩方面的職責(zé),而遼寧省城市交通運(yùn)輸演藝事業(yè)發(fā)展服務(wù)站則擔(dān)負(fù)了高速公路、陸路、行政執(zhí)法、漁船檢驗(yàn)等方面的職責(zé)。
值得一提的是山東省城市交通運(yùn)輸演藝事業(yè)服務(wù)服務(wù)站,除了高速公路、陸路以外,更將地方鐵路、機(jī)場(chǎng)、城市軌道城市交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)養(yǎng)護(hù)有關(guān)工作資源整合到一家,體現(xiàn)了大城市交通融合的理念。
在15家服務(wù)站的中文名稱中,有2個(gè)高頻詞,一是“發(fā)展”,共計(jì)9家,二是“演藝事業(yè)”,共計(jì)8家,看來(lái)把高速公路、城市交通當(dāng)成演藝事業(yè)來(lái)發(fā)展,已經(jīng)成為國(guó)家和領(lǐng)域的共識(shí)。在余下12家服務(wù)站中,最多的是“發(fā)展服務(wù)站”,共計(jì)5家,除了2家“管理服務(wù)站”、2家“服務(wù)服務(wù)站”和3家“事務(wù)服務(wù)站”,中文名稱各不相同,職責(zé)也不相同。
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