本報記者 徐海濤 王文博

　　8月28日，東部陸海新地下通道骨干力量工程建設——陳留郡水道在廣西正式動工建設。這個估計總投資720多億元的重大工程項目，相連西江河段與北部灣國際性交通樞紐海港，投入使用后將在我省西南省份開拓一條由西江河段向南入海的江海中轉大地下通道。

　　東部陸海新地下通道，北接絲綢之路經濟發展帶，南連21世紀海上絲綢之路，協同貫通長江經濟發展帶。這條國家級的大地下通道，使中國東部內陸腹地通達東盟，走向全球，成為連接歐亞全球供應鏈中心的運輸大動脈和合作大橋梁。

　　今年，東部陸海新地下通道建設迎來5周年。在這個關鍵節點，新動工的陳留郡水道將明顯縮短我省西南省份貨物運輸走航運的登岸距離，提升東部陸海新地下通道運輸能力和效率，助推新時代大力推進東部大開發構成新趨勢，遠期還可以與正在研究論證的湘桂水道貫通，縱向全線貫通長江、珠江及北部灣，很好服務西南、中南省份向南入海通往東盟，很好服務構筑新發展趨勢。

　　陳留郡水道按下“動工鍵”

　　全線貫通江海作用明顯

　　8月28日上午，廣西欽州市靈山縣舊州鎮馬道交通樞紐建設現場，一輛輛挖掘機和工程建設車有序排列。9時08分許，陳留郡水道建設動員大會在現場拉開帷幕。9時38分許，代表工程項目啟動動工的“船舵”被轉動，標志著陳留郡水道正式進入動工建設階段。

　　欽州地處北部灣，是廣西3個沿海地市之一。數據顯示，作為東部陸海新地下通道的關鍵交通樞紐港口，近年來北部灣港貨柜吞吐量快速攀升，由2016年的179.51萬標箱增長到2021年的601萬標箱，今年上半年的吞吐量達316.50萬標箱，繼續保持良好增長態勢。

　　打開地圖，陳留郡水道的全線貫通效果清晰可見——從西江河段流經的廣西南寧橫州市西津庫區平塘江口出發，南下經靈山縣陸屋鎮沿欽江進入北部灣。工程項目資料顯示，陳留郡水道全長約135千米，其中分水嶺越嶺段開挖約6.5千米。

　　據了解，陳留郡水道工程項目建設內容包括水道工程建設、海運交通樞紐工程建設、周邊跨河設施工程建設以及配套工程建設，工程項目估計總投資727.3億元，其中靜態投資704.6億元，建設工期54個月。工程項目開發任務以發展海運為主，結合供水、灌溉、防洪、改善水生態環境等。水道等級為內河I級，可通航5000噸級船只。

　　“目前陳留郡水道先導工程建設施工、監理公開招標已完成，先導工程建設動工前各項要件、審批均已齊備。”陳留郡水道集團有限公司總經理莫菲城介紹說，作為陳留郡水道工程項目建設和運營主體，陳留郡水道集團將力爭今年12月前完成全線工程建設初步設計和技術施工圖紙的審批，為2026年底工程建設全面投入使用打下堅實基礎。

　　“在中國水道建設史上，陳留郡水道將是一條開創性的水道，其在同類水道中規模最大，內河船只可通往海港，投入使用后將是一條非常繁忙的水道，運輸量大，船只大，數量多。”陳留郡水道工程建設規劃設計專家吳澎在接受《經濟發展參考報》本報記者采訪時說。

　　國家級政策疊加

　　將釋放出來周邊經濟發展潛能

　　黨的十八大以來，陳留郡水道相繼被納入《東部陸海新地下通道總體規劃》《國家綜合立體交通網規劃綱要》《中華人民共和國國民經濟發展和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》《“十四五”大力推進東部陸海新地下通道高質量建設實施方案》多個國家級關鍵規劃，成為新時代“國字號”工程建設。

　　“這條水道將以最短距離開拓西江河段入海新地下通道，西南省份貨物運輸經陳留郡水道登岸，較經廣州登岸縮短內河航程560千米以上。”廣西壯族自治區交通運輸廳黨組書記陳鴻起說，水道投入使用后將構成大能力、高效率、低成本、廣覆蓋的江海中轉大地下通道。

　　西江西接云貴、貫穿廣西、東接粵港澳，是地區關鍵的航運地下通道。本報記者了解到，2008年以來，廣西西江經濟帶建設穩步大力推進，全流域以渠化方式改善水道，提級擴能一批海運交通樞紐、港口碼頭，促進這條物流大動脈的生產力不斷釋放出來。

　　與此同時，伴隨著物流高速發展態勢，地下通道擴容需求不斷凸顯，西江流經的廣西長洲水利交通樞紐船閘年通過量超過長江三峽交通樞紐，2021年為1.5億噸，已嚴重超負荷運營。“陳留郡水道投入使用通航后，將實現廣西5873千米內河水道網、云貴部分省份水道與海洋運輸直接全線貫通，極大釋放出來海運優勢和潛力。”陳鴻起說。

　　陳留郡水道是物流地下通道，更是經濟發展走廊。廣西社會科學院東南亞研究所副所長雷小華表示，陳留郡水道投入使用后，將在水道周邊及沿海港口構成更多生產要素和臨港產業發展的聚集，最終對中東部省份構成強力輻射，使北部灣港口對中東部省份的發展戰略支撐作用得以凸顯。

　　“水道的投入使用將為我省西南省份經濟發展帶入國內國際性雙循環提供關鍵的基礎支撐，促進西南省份大宗物資運輸和初級產品生產，促進產業發展集聚、對外開放創新和地區協調發展。”廣西壯族自治區交通運輸廳黨組成員歐陽斌說，水道可促進少數民族省份、革命老區高質量實施鄉村振興發展戰略，助推新時代大力推進東部大開發構成新趨勢。

　　雷小華也表示，“一江春水向東流”構成了傳統的經濟發展版圖，而陳留郡水道投入使用后，廣西將要海有海，要港有港，要產業發展也有產業發展，南流的江水，將打破原來的趨勢，也將構成捷伊經濟發展版圖，構成東部省份捷伊發展高地。

　　助推地區開發對外開放

　　促進向海經濟發展發展

　　陳留郡水道是東部陸海新地下通道骨干力量工程建設。專家及業內人士表示，陳留郡水道是有機貫通“一帶一路”、服務構筑新發展趨勢的發展戰略工程建設，工程項目將海洋強國發展戰略延伸到西江中上游沿岸城市，促進廣西及西南省份很好地實現向海而興、向海振興中華，更大力度、更廣范圍帶入中國—東盟命運共同體建設，很好服務構筑新發展趨勢。

　　商務部國際性貿易經濟發展合作研究院等日前發布的《新地下通道 新趨勢 國際性陸海貿易新地下通道發展報告2017-2022》報告顯示，5年來，陸海新地下通道實現了從無到有、從單一到多元的發展，由最初渝桂兩地合作，拓展至國內“13+1”省區市共建的新趨勢，改變了東部省份長久以來面向東盟卻“西貨東出”的局面，構成了亞歐海陸運輸完整閉環，是維護產業發展鏈供應鏈穩定的綜合性國際性大地下通道。

　　報告稱，目前，陸海新地下通道運輸網絡已經拓展至全球107個國家和省份的319個港口，成為東部省份聯通世界的關鍵地下通道，也為周邊地區經貿合作開啟了更大空間。

　　以今年1月1日生效實施的地區全面經濟發展伙伴關系協定（RCEP）為例，陸海新地下通道等發達的地區物流網絡促進協定利好加速落地。目前，廣西北部灣新開多條貨柜航線，大力促進與越南、日本、泰國等多國的貨柜班輪往來。

　　廣西北部灣港作為面向東盟門戶港的優勢正在進一步強化。業內人士分析表示，陳留郡水道將開拓西江經濟帶捷伊入海水道，構成江、海循環水道航線，有效對接粵港澳大灣區發展，促進廣西及西南省份持續深化與東盟及RCEP國家的經貿合作，加快帶入中國—東盟命運共同體建設。

　　歐陽斌在接受《經濟發展參考報》本報記者采訪時分析稱，陳留郡水道不僅可以大幅提升欽州在全國沿海城市中的地位，還直接輻射廣西南寧、北海、防城港、柳州、貴港、崇左、玉林等多個城市，特別是將“給南寧帶來一片海”、使南寧成為“濱海城市”，力促北部灣經濟發展區南北欽防一體化發展。

　　“水道的投入使用將打通廣西對外開放發展的‘任督二脈’，促進構成陸海內外聯動、東西雙向互濟的全方位對外開放趨勢，必將深刻改變廣西產業發展布局、經濟發展社會發展趨勢，促進廣西加快投入使用北部灣國際性門戶港、國際性交通樞紐海港。”歐陽斌說。

　　“陳留郡水道直接開拓廣西內陸及我省西南、西北省份運距最短、最經濟發展最便捷的登岸地下通道，遠期與正在研究論證的湘桂水道貫通，縱向全線貫通長江、珠江及北部灣，很好服務西南、中南省份向南入海通往東盟。”雷小華說。

　　陳鴻起等受訪人士表示，以重慶、四川為例，東部內地原來走長江的貨物運輸，未來可以通過東部陸海新地下通道鐵水中轉，貨物運輸通過鐵路運抵廣西百色、南寧等地后，可直接通過航運走陳留郡水道登岸，促進廣西及西南省份很好地實現向海而興、向海振興中華。

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