民進(jìn)上海市委專職副主委楊蓉在會(huì)場(chǎng)。　湯小平　攝

中新網(wǎng)上海1月12日電 (記者 許婧)高質(zhì)量發(fā)展上海職業(yè)教育，是2023年上海兩會(huì)期間的熱點(diǎn)話題之一，不少代表委員都對(duì)職業(yè)教育的發(fā)展建言獻(xiàn)策。他們認(rèn)為，上海作為改革開放的排頭兵和創(chuàng)新發(fā)展的先行者，迫切需要提升職業(yè)教育的社會(huì)認(rèn)同，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)輸送更多高技能人才。

上海市人大代表、上海市人社局局長(zhǎng)趙永峰提到，上海正全面推進(jìn)“技能中國(guó)行動(dòng)”，高技能人才隊(duì)伍進(jìn)一步擴(kuò)大。上海選手在2022年世界技能大賽特別賽獲得3金2銅1優(yōu)勝的優(yōu)異成績(jī)，取得2026年第48屆世賽舉辦權(quán)，開展首批新型技師學(xué)院評(píng)審遴選。

第二屆全國(guó)技能大賽上海市選拔賽汽車技術(shù)比賽現(xiàn)場(chǎng)。 資料圖。　上海市人社局供圖

“與職業(yè)教育發(fā)達(dá)省市相比，上海職校在校生規(guī)模、財(cái)政投入有差距，難以有效支撐上海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)高等技能人才的巨大需求。”上海市政協(xié)委員、民進(jìn)上海市委專職副主委楊蓉表示，民進(jìn)市委連續(xù)多年關(guān)注上海的職業(yè)教育發(fā)展，在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前高技能人才需求很大，但上海目前共有中職校56所、在校生不足10萬人，平均在校生規(guī)模不到1800人，且有逐年下降趨勢(shì)；職業(yè)本科教育相對(duì)薄弱，職業(yè)本科院校僅有一所。

上海市政協(xié)委員、上海新聞出版職業(yè)技術(shù)學(xué)校校長(zhǎng)黃彬擔(dān)憂和思考的，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊缺高端人才，但職業(yè)教育培養(yǎng)的學(xué)生在能力上不能完全適應(yīng)產(chǎn)業(yè)需求。他認(rèn)為，職業(yè)教育是國(guó)家教育、科技、人才創(chuàng)新體系中重要的有機(jī)組成部分，中共二十大提出的“科教融匯”，為產(chǎn)教融合、職業(yè)教育增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的適切性指明了方向。

上海選手在2022年世界技能大賽特別賽獲得3金2銅1優(yōu)勝的優(yōu)異成績(jī)。 資料圖。　上海市人社局供圖

　　中共二十大報(bào)告提出“要優(yōu)化職業(yè)教育類型定位”。在民進(jìn)上海市委看來，優(yōu)化類型定位，應(yīng)以做強(qiáng)做優(yōu)職業(yè)本科為突破口，提升上海職業(yè)教育的“含金量”和吸引力。

提升職業(yè)教育“含金量”，首先需要扭轉(zhuǎn)外界對(duì)職業(yè)教育的偏見，切實(shí)提升職業(yè)教育地位。中共十九大以來，官方相繼出臺(tái)三份重要文件，并提出了一系列職教改革發(fā)展的重大舉措，以此提升職業(yè)教育的社會(huì)認(rèn)知。

如上海市人大代表、上海城建職業(yè)學(xué)院院長(zhǎng)葉銀忠所說，要培養(yǎng)更多高技能人才，首先要讓更多青年人喜歡職業(yè)教育，接受并認(rèn)可職業(yè)教育。優(yōu)化職業(yè)教育的類型定位關(guān)鍵就是要深化產(chǎn)教融合、校企合作，穩(wěn)步發(fā)展職業(yè)本科教育，建設(shè)一批高水平職業(yè)院校和專業(yè)，推動(dòng)職普融通。

　　黃彬認(rèn)為，必須用科技賦能職業(yè)教育，加強(qiáng)校企合作。科教融匯、產(chǎn)教融合，推動(dòng)技能強(qiáng)國(guó)建設(shè)，為科技進(jìn)步輸送大國(guó)工匠、能工巧匠和多規(guī)格技術(shù)技能人才，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育的作用。

事實(shí)上，從一些發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來看，如果政府高度重視職業(yè)技術(shù)院校，鼓勵(lì)青年參加職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，整個(gè)國(guó)家職業(yè)技能水平就會(huì)大幅度提高。

2023年上海兩會(huì)的政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)，上海要統(tǒng)籌職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新，打造一批產(chǎn)教融合育人基地、高校科研基地，深化高校“雙一流”建設(shè)，支持高校加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和重大科研公關(guān)，做優(yōu)做強(qiáng)職業(yè)教育。

在上海市人大代表、上海開放大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授孫慧看來，產(chǎn)教融合對(duì)職業(yè)教育的發(fā)展具有重要意義。產(chǎn)教融合的主體主要有政府、企業(yè)、院校、學(xué)生等，其中企業(yè)處于最核心的位置，但現(xiàn)實(shí)中可能由于職業(yè)院校技術(shù)實(shí)力和研發(fā)能力欠缺、企業(yè)利益難以得到保障等原因，企業(yè)的參與熱情和積極性并不高。

上海市政協(xié)委員、上海新聞出版職業(yè)技術(shù)學(xué)校校長(zhǎng)黃彬在會(huì)場(chǎng)。　受訪者本人供圖

　　孫慧建議，應(yīng)該充分考慮企業(yè)方的需求，堅(jiān)持職業(yè)院校和企業(yè)雙向賦能和互利共贏，提高企業(yè)參與的積極性。

“更重要的是優(yōu)化支持政策，如用好各區(qū)地方教育附加費(fèi)，給予參與產(chǎn)教融合的企業(yè)一定的稅收優(yōu)惠政策。”孫慧說，利用地方教育費(fèi)附加市級(jí)統(tǒng)籌部分，支持產(chǎn)教融合項(xiàng)目的建設(shè)，以項(xiàng)目制的方式提供一定量的經(jīng)費(fèi)支持，補(bǔ)充企業(yè)因參與相關(guān)項(xiàng)目而增加成本支出，保護(hù)企業(yè)的積極性。

上海市人大代表、上海開放大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授孫慧在會(huì)場(chǎng)。　受訪者本人供圖

楊蓉表示，上海職業(yè)教育的培養(yǎng)端與產(chǎn)業(yè)端存在不夠匹配，無論是訂單培養(yǎng)，還是在產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)，始終存在“學(xué)校一頭熱、企業(yè)一頭冷”的問題。

“切實(shí)深化產(chǎn)教融合，應(yīng)以多層次現(xiàn)代學(xué)徒制為支撐點(diǎn)，提高職教人才培養(yǎng)匹配度和適應(yīng)性。應(yīng)全面對(duì)接上海高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)，校企聯(lián)合招生，打造一支以高層次企業(yè)師傅與雙師型教師構(gòu)成的‘雙元’師資隊(duì)伍，真正幫助學(xué)生學(xué)到真本事、企業(yè)收獲真人才。”楊蓉說。(完)

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