12月29日，國(guó)家發(fā)展改革委召開專題新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)國(guó)務(wù)院辦公廳日前發(fā)布的《“十四五”現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)進(jìn)行解讀。

“《規(guī)劃》是我國(guó)現(xiàn)代物流領(lǐng)域第一份國(guó)家級(jí)五年規(guī)劃，是“十四五”時(shí)期推動(dòng)現(xiàn)代物流發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，具有重要里程碑意義?！?談起這份規(guī)劃，國(guó)家發(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)貿(mào)易司副司長(zhǎng)張江波表示。

名副其實(shí)的物流大國(guó)

“經(jīng)過多年發(fā)展，我國(guó)已成為名副其實(shí)的物流大國(guó)?！?張江波提到，2021年，社會(huì)物流總額超過330萬億元，較2012年翻了近一番，貨運(yùn)量、貨物周轉(zhuǎn)量、快遞業(yè)務(wù)量等位居世界前列，物流業(yè)總收入將近12萬億元，成為全球最大的物流市場(chǎng)。

張江波解讀，《規(guī)劃》聚焦構(gòu)建現(xiàn)代物流體系這一主題，明確了“十四五”時(shí)期現(xiàn)代物流發(fā)展的總體思路、空間布局、重點(diǎn)任務(wù)和重大工程?！兑?guī)劃》共7章、33條，以及11個(gè)專欄14項(xiàng)重大工程，系統(tǒng)回答了“為什么”建設(shè)現(xiàn)代物流體系、現(xiàn)代物流體系“建什么”以及“怎么建”等重大問題。

記者了解到，《規(guī)劃》結(jié)合我國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)布局、現(xiàn)代物流發(fā)展空間格局，提出構(gòu)建“四橫五縱、兩沿十廊”物流大通道。其中，對(duì)內(nèi)建設(shè)串接?xùn)|中西部、連接南北方的“四橫五縱”9條國(guó)內(nèi)物流大通道；對(duì)外建設(shè)“兩沿十廊”國(guó)際物流大通道，包括沿海、沿邊物流走廊以及10條國(guó)際物流通道。

《規(guī)劃》還提出，到2025年，完成120個(gè)左右國(guó)家物流樞紐、100個(gè)左右國(guó)家骨干冷鏈物流基地布局建設(shè)，基本形成以國(guó)家物流樞紐為核心的骨干物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)；建設(shè)20個(gè)左右國(guó)家物流樞紐經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。

張江波透露，截至目前，國(guó)家發(fā)展改革委已會(huì)同交通運(yùn)輸部發(fā)布4批年度重點(diǎn)建設(shè)名單，共95個(gè)國(guó)家物流樞紐，覆蓋30個(gè)省(區(qū)、市)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，基本構(gòu)建起“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”的現(xiàn)代物流運(yùn)行體系框架。

推動(dòng)“由大到強(qiáng)”轉(zhuǎn)變

張江波同時(shí)指出，我國(guó)現(xiàn)代物流“大而不強(qiáng)”問題突出，缺乏具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代物流企業(yè)，存量物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)“東強(qiáng)西弱”“城強(qiáng)鄉(xiāng)弱”“內(nèi)強(qiáng)外弱”，與世界物流強(qiáng)國(guó)相比仍存在差距。

“《規(guī)劃》將智慧物流作為推動(dòng)物流高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手?！?張江波說。

記者了解到，“十四五”期間，將以智慧化改造為抓手，促進(jìn)物流業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新。具體包括：深度應(yīng)用第五代移動(dòng)通信(5G)、北斗、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)；發(fā)展智慧物流樞紐、智慧物流園區(qū)、智慧倉(cāng)儲(chǔ)物流基地、智慧港口、數(shù)字倉(cāng)庫(kù)等新型物流基礎(chǔ)設(shè)施等等。

關(guān)于“城強(qiáng)鄉(xiāng)弱”，商務(wù)部流通業(yè)發(fā)展司副司長(zhǎng)張祥回應(yīng)，近年來，商務(wù)部會(huì)同有關(guān)部門累計(jì)支持1489個(gè)縣建設(shè)縣級(jí)電商公共服務(wù)中心和物流配送中心超過2600個(gè)，村級(jí)電商物流服務(wù)站點(diǎn)15.3萬個(gè)，推動(dòng)各地加快完善農(nóng)村現(xiàn)代商貿(mào)流通體系。

張祥表示，下一步，商務(wù)部將按照《規(guī)劃》要求，會(huì)同有關(guān)部門加快實(shí)施“千集萬店”工程，健全縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流配送體系，暢通工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城雙向流通渠道。

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