——原標(biāo)題：重磅！2021年中國及31省市農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流行業(yè)政策匯總及解讀（全） 政策加持促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

冷鏈物流是保障流通過程中食品安全的有效方式。隨著國家政策扶持力度逐年加大，冷鏈物流行業(yè)發(fā)展進(jìn)入快速階段。2020年，新冠疫情暴發(fā)，冷鏈物流被大眾熟知的同時也存在很多誤解，導(dǎo)致本就基礎(chǔ)薄弱、短板較多的冷鏈物流行業(yè)面臨新的風(fēng)險和挑戰(zhàn)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部表示，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈設(shè)施建設(shè)工程覆蓋范圍，協(xié)調(diào)加大用地用電投入等政策支持力度，爭取將更多類型的保鮮儲藏設(shè)施設(shè)備納入農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼范圍。同時，推動農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流信息化建設(shè)，健全完善農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈信息系統(tǒng)，加強(qiáng)產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品信息采集和服務(wù)。

行業(yè)主要上市公司：目前國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流行業(yè)上市公司順豐控股(002352.SZ)，京東物流(HK:02618)，中國外運(601598)，蘇寧易購(002024.SZ)，海航冷鏈(831900)，海容冷鏈(603187)，澳柯瑪(600336)，冰山冷熱(000530.SZ)等。

本文核心數(shù)據(jù)：農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流行業(yè)的政策重點內(nèi)容解讀，國家層面有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范解讀，中國各省份農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流政策匯總及解讀，中國各省份農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展目標(biāo)，浙江省冷鏈物流主要發(fā)展指標(biāo)現(xiàn)狀及三年行動目標(biāo)

1、政策歷程圖

冷鏈物流是保障流通過程中食品安全的有效方式。隨著國家政策扶持力度逐年加大，冷鏈物流行業(yè)發(fā)展進(jìn)入快速階段。根據(jù)我國國民經(jīng)濟(jì)“八五”計劃至“十四五”規(guī)劃，國家對農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流行業(yè)的支持政策經(jīng)歷了從“積極引進(jìn)”到“大力發(fā)展”再到“加強(qiáng)建設(shè)”的變化。

2、國家層面政策匯總及解讀

——國家層面農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流行業(yè)政策匯總

2010年6月，國家發(fā)改委發(fā)布《農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》，《規(guī)劃》的出臺吹響了冷鏈物流大舉發(fā)展的號角。在政策的推動之下，我國的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流開始進(jìn)入人們的視角，逐漸被眾多物流冷鏈服務(wù)公司所接受。近幾年，國家相關(guān)部門一直在積極研究和出臺相關(guān)鼓勵性政策，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展。

——農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流：首個強(qiáng)制國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范解讀

GB 31605-2020《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品冷鏈物流衛(wèi)生規(guī)范》是由國家食品安全風(fēng)險評估中心、中物聯(lián)冷鏈委等共同起草，歷時3年編制完成的首個食品冷鏈物流強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

該標(biāo)準(zhǔn)由國家衛(wèi)生健康委員會、市場監(jiān)督管理總局于2020年9月11日聯(lián)合發(fā)布并將于2021年3月11日正式實施，其中對食品冷鏈物流的范圍、基本要求、運輸工具、運輸、交接過程、配送溫度、儲存條件、追溯及召回等各方面進(jìn)行了嚴(yán)格且明確的規(guī)定和要求。另外，還明確了該標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍，主要適用于各類食品出廠后到銷售前需要溫度控制的物流過程。規(guī)范的發(fā)布有利于促進(jìn)整體行業(yè)良性競爭，推動行業(yè)內(nèi)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

——國家層面農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流行業(yè)發(fā)展目標(biāo)解讀

2021年8月，商務(wù)部等9部門聯(lián)合印發(fā)《商貿(mào)物流高質(zhì)量發(fā)展專項行動計劃(2021-2025年)》(商流通函〔2021〕397號)，在全國范圍內(nèi)部署實施專項行動。

《計劃》提出了優(yōu)化商貿(mào)物流網(wǎng)絡(luò)布局、建設(shè)城鄉(xiāng)高效配送體系、促進(jìn)區(qū)域商貿(mào)物流一體化、提升商貿(mào)物流標(biāo)準(zhǔn)化水平、發(fā)展商貿(mào)物流新業(yè)態(tài)新模式、加快推進(jìn)冷鏈物流發(fā)展、培育商貿(mào)物流骨干企業(yè)等12項重點任務(wù)。

3、各省市層面的政策匯總及解讀

——31省市農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流行業(yè)政策匯總

目前，我國生鮮產(chǎn)量與供給能力整體呈現(xiàn)出東密西疏的格局，同時大中型城市群生產(chǎn)能力不足。西部地域由于耕地條件不足、地域遼闊物流設(shè)施不足等特點，生鮮生產(chǎn)能力較弱。供給不平衡就使得生鮮的流通價值大大提高，例如華北除河北外無較大的生鮮產(chǎn)區(qū)，因此形成了很大的輸入型消費空間。這就促進(jìn)各地發(fā)布了推動農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流建設(shè)的支持性政策，政策內(nèi)容均落實了“安全高效發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流產(chǎn)業(yè)”的主旨：

——31省市農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流行業(yè)發(fā)展目標(biāo)解讀

“十四五”期間，我國主要省份提出了農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流行業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。其中，江蘇省提出了“十四五”期間各階段農(nóng)村物流達(dá)標(biāo)縣(含示范縣)覆蓋率和縣級農(nóng)村物流服務(wù)中心覆蓋率，浙江省提出2020年底計劃冷庫容量超過1530萬立方米，冷藏運輸車達(dá)到5300輛。此外，山東、上海和廣東雖未具體冷鏈發(fā)展規(guī)模目標(biāo)，但也提出了農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流相關(guān)的政策建設(shè)目標(biāo)或規(guī)劃：

圖表12：十四五期間中國各省份農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展目標(biāo)（圖表搜索原文可得）

以浙江省為例，根據(jù)浙江省發(fā)改委在2020年11月公布的《浙江省冷鏈物流創(chuàng)新發(fā)展三年行動計劃(2020-2022年)》中提出，預(yù)計2022年浙江省冷鏈物流綜合流通率大幅提高，其中果蔬、肉類、水產(chǎn)品等的綜合冷鏈流通率分別提高到25%、40%和55%以上。農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通率的提升將拉動冷鏈設(shè)備需求增長，有效促進(jìn)冷鏈行業(yè)的長期發(fā)展。

以上數(shù)據(jù)參考前瞻產(chǎn)業(yè)研究院《中國農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流行業(yè)市場前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告》，同時前瞻產(chǎn)業(yè)研究院還提供產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)、產(chǎn)業(yè)研究、產(chǎn)業(yè)鏈咨詢、產(chǎn)業(yè)圖譜、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、園區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)招商引資、IPO募投可研、招股說明書撰寫等解決方案。

冷鏈服務(wù)業(yè)務(wù)聯(lián)系電話：19937817614

華鼎冷鏈?zhǔn)且患覍Ｗ⒂跒椴惋嬤B鎖品牌、工廠商貿(mào)客戶提供專業(yè)高效的冷鏈物流服務(wù)企業(yè)，已經(jīng)打造成集冷鏈倉儲、冷鏈零擔(dān)、冷鏈到店、信息化服務(wù)、金融為一體的全國化食品凍品餐飲火鍋食材供應(yīng)鏈冷鏈物流服務(wù)平臺。

標(biāo)簽:

食品安全網(wǎng)

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