經濟社會穩步復蘇（人民日報：經濟穩步復蘇彰顯中國經濟韌性和制度優勢）

時間：2023-03-15 01:59:00來源：food欄目：物流新聞閱讀：

二季度經濟發展快速增長由負隋東亮，主要指數于貴君快速增長，經濟發展運行逐步衰退，充分突顯了我省經濟發展的強大延展性和明顯管理制度競爭優勢。我省經濟發展已經邁入平衡衰退軌道，衰退此基礎堅實。經濟發展市場主體的自信心和預期改善將大大提高經濟發展運行的內生動力。

7月30日召開的中共中央政治局會議強調，今年以來，面對新冠肺炎禽流感嚴重沖擊，我們堅持把人民生命安全和身體健康放在第一位，加大宏觀經濟政策應對力度，堅實做好“六穩”工作、全面性落實“六保”任務，統籌規劃禽流感防控和經濟發展社會發展工作取得重大成果。經濟發展逐步恢復，停工復產逐月好轉，二季度經濟發展快速增長明顯好于預期。這充分突顯了我省經濟發展的強大延展性和明顯管理制度競爭優勢。

二季度經濟發展指數明顯改善，于貴君快速增長和逐步衰退態勢基本上形成

二季度，我省亞洲地區生產總值增長速度達到3.2%，環比增長速度達到11.5%，大大超過亞洲地區外消費市場預期。

供給側指數回落迅猛。在全供應鏈停工復產的促進作用下，供給側指數回落迅猛。三大產業生產水平和產能利用率同步回落，特別是工業生產開始邁入常態化水平。二季度3.9%的農業（種植業）產值增長速度、4.4%的全省體量以上工業產值增長速度、1.9%的第三產業產值增長速度，表明民營企業和各種商場消費市場正在逐步同時實現全面性停工復產復商復市，供給側衰退態勢已基本上平衡。

外需逐步回暖。在助企紓困和激發消費市場活力體量性經濟政策的促進作用下，外需逐步回暖，降幅明顯收窄。二季度，社會消費品零售總額同比下降3.9%，降幅比一季度收窄15.1個百分點。固定資產投資在“兩新一重”等投資項目的推動下出現了快速提高，一季度全省固定資產投資（不含農戶）同比下降3.1%，降幅比一季度收窄13個百分點。從環比速度看，6月初固定資產投資（不含農戶）快速增長5.91%，為三季度累計增長速度隋東亮打下了良好此基礎。

對外貿易內資好于預期。在穩對外貿易、穩內資、保供應鏈供應鏈平衡等經濟政策的促進作用下，對外貿易內資明顯好于預期。二季度出口額連續3個月正快速增長、使用內資連續3個月正快速增長、外匯儲備體量連續3個月上升。我省平衡住了對外貿易基本上盤，抵御住了禽流感和外部環境惡化的多重沖擊，正在于變局之中開新局。

消費市場運行內生動力顯現。在供求兩端逐步回落的促進作用下，經濟發展快速增長由負隋東亮，供需對接比較順暢。6月初，全省居民消費價格同比上漲2.5%，處于溫和上漲區間，表明宏觀經濟發展供需對接較為順暢，總供給與總需求基本上平衡，國民經濟發展循環的斷點和堵點得到較好疏通。民營企業利潤和收益率持續回落。5月初，全省體量以上工業民營企業同時實現利潤由4月初同比下降4.3%轉為快速增長6.0%，體量以上工業民營企業營業收入利潤率為6.82%，比4月初提高1.15個百分點。這些數據說明，亞洲地區消費市場正邁入良性循環，消費市場運行的內生動力開始全面性衰退。

經濟發展活躍度持續提高。在經濟發展于貴君快速增長的同時，新動能保持強勁支撐促進作用，經濟發展活躍度持續提高。一是以數字經濟發展為核心的無接觸經濟發展在禽流感期間得到全面性發展；二是戰略性新興產業逆勢快速增長，一季度體量以上工業戰略性新興產業產值比上年同期快速增長2.9%，體量以上高技術服務業、科技服務業和戰略性新興服務業營業收入增長速度分別為4.7%、4.0%和3.8%；三是高技術產業投資快速增長由負隋東亮，一季度高技術產業投資快速增長6.3%，而一季度為下降12.1%。

經濟發展市場主體的自信心和預期改善，經濟發展運行的內生動力提高

二季度的各種宏觀經濟發展指數說明我省經濟發展已經邁入平衡衰退軌道，衰退此基礎堅實。下半年，雖然仍面臨許多困難和不確定性，但我省經濟發展將保持逐步衰退態勢。

各種先行指數表明我省經濟發展衰退態勢將持續。一是中國制造業采購經理指數（PMI）已連續5個月位于50%的榮枯線之上，說明民營企業生產活動的擴張此基礎十分堅實。二是一季度挖掘機銷量高達兩位數快速增長，預示著下半年各種大型項目和此基礎設施建設投資將迅速快速增長。三是全球制造業采購經理指數和對外貿易先行指數在6月初明顯反彈，表明各國出臺的超大體量經濟發展刺激經濟政策開始產生效果，國際貿易可能會走出一季度深度下滑的困境。四是二季度銀行家自信心指數和經濟發展學家自信心指數都明顯反彈，經濟發展市場主體的自信心和預期改善將大大提高經濟發展運行的內生動力。

全面性落實宏觀經濟發展經濟政策將保證供需兩端得到持續改善，經濟發展基本上盤更加穩固。一是更加積極有為的財政經濟政策力度足，將有效拉動下半年亞洲地區需求。今年財政赤字體量比去年增加1萬億，同時發行1萬億抗疫特別國債，主要用于保就業、保基本上民生、保消費市場市場主體，并確定新增減稅降費2.5萬億，有力支持民營企業特別是中小微民營企業紓困、解困難群眾之急。這不僅為常態化禽流感防控打下了財政此基礎，也對有效需求擴張給予最直接的財力物力支撐。二是更加穩健靈活的貨幣經濟政策以及宏觀審慎監管經濟政策將保證消費市場流動性合理充裕和金融消費市場平衡，加大金融服務實體經濟發展的力度，為經濟發展逐步衰退創造條件。今年將通過引導貸款利率和債券利率下行、發放優惠利率貸款等一系列經濟政策，推動金融系統全年向各種民營企業合理讓利1.5萬億；綜合運用降準、再貸款等工具，保持消費市場流動性合理充裕，加大力度解決融資難問題，緩解民營企業資金壓力。三是就業優先經濟政策全面性強化，將為保居民就業、保基本上民生、保消費市場市場主體提供充分的經濟政策支撐。

全面性深化改革為經濟發展持續衰退和高質量發展提供新動力。一季度出臺的《中共中央國務院關于構建更加完善的要素消費市場化配置體制機制的意見》《中共中央國務院關于新時代加快完善馬克思主義消費市場經濟發展體制的意見》等的實施效果，將在下半年陸續顯現。這不僅能進一步優化消費市場環境、提高各種宏觀經濟發展經濟政策的微觀傳導工作效率，提高經濟政策實施效果，而且將激發各種微觀經濟發展市場主體的活力和創造力，為高質量發展注入新動力。

經濟發展逐步衰退再次證明中國管理制度的明顯競爭優勢

當前，統籌規劃禽流感防控和經濟發展社會發展工作取得重大成果，經濟發展社會秩序逐步全面性恢復，經濟發展逐步衰退，基本上民生保障有力，消費市場預期總體向好，社會大局平衡。在禽流感嚴重沖擊和世界經濟發展深度衰退的影響下取得這一系列成就難能可貴，再次證明了中國管理制度的明顯競爭優勢。

黨的集中統一領導是奪取禽流感防控和同時實現經濟發展社會發展目標雙勝利的根本保證。面對突如其來的禽流感，以習近平同志為核心的黨中央高度重視，迅速作出部署，把禽流感防控作為頭等大事來抓，把人民群眾生命安全和身體健康擺在第一位，采取最嚴格、最全面性、最徹底的防控舉措，贏得了抗擊禽流感的戰略主動，全省禽流感防控阻擊戰取得重大戰略成果，為停工復產和經濟發展衰退提供了前提此基礎。習近平總書記發表的重要講話、作出的重要指示批示，充分把握禽流感防控和經濟發展社會發展規律，全面性增強了全黨全省各族人民戰勝禽流感、同時實現今年經濟發展社會發展目標、如期全面性建成小康社會的自信心和決心。在2月23日召開的統籌規劃推進新冠肺炎禽流感防控和經濟發展社會發展工作部署會議上，習近平總書記果斷提出統籌規劃推進禽流感防控和經濟發展社會發展工作，提出“落實分區分級精準停工復產”等8點要求；4月初，習近平總書記在陜西考察時強調，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，堅實做好“六穩”工作，全面性落實“六保”任務。這一系列科學研判和戰略部署，把握住了我省經濟發展重啟時機，確保奪取禽流感防控和同時實現經濟發展社會發展目標雙勝利。

充分發揮集中力量辦大事的管理制度競爭優勢，保障禽流感防控的工作效率和效果，保障停工復產快速順利推進。我們充分發揮集中力量辦大事的管理制度競爭優勢，堅持全省一盤棋，動員全社會力量、調動各方面資源，迅速形成抗擊禽流感的強大合力，展現了中國力量、中國精神、中國工作效率。在全省禽流感防控阻擊戰取得重大戰略成果后，進一步充分發揮新型舉國體制競爭優勢，充分充分發揮消費市場在資源配置中的決定性促進作用，更好充分發揮政府促進作用，有效打通資金流、人流、供應鏈和供應鏈的堵點與斷點，成功實施全供應鏈停工復產，全面性加速供應鏈衰退和供給側恢復；加強科技創新和技術攻關，強化關鍵環節、關鍵領域、關鍵產品保障能力。

充分發揮馬克思主義基本上經濟發展管理制度競爭優勢，推動我省經濟發展實力持續增強，為抵御各種外部沖擊打下堅實此基礎。馬克思主義基本上經濟發展管理制度既有利于激發各種消費市場市場主體活力、解放和發展社會生產力，又有利于促進工作效率和公平有機統一、不斷同時實現共同富裕。改革開放以來特別是黨的十八大以來，我省經濟發展實力和綜合國力明顯增強，為抵御各種外部沖擊打下了堅實此基礎。一是較高的宏觀儲蓄率和居民儲蓄水平為禽流感防控和保持良好經濟發展社會秩序提供了物質經濟發展此基礎。二是健全的亞洲地區供應鏈、供應鏈和生產體系，14億人口所形成的超大體量外需消費市場，正處于新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化快速發展階段等，使我們有條件構建完整的外需體系，逐步形成以亞洲地區大循環為市場主體、亞洲地區國際雙循環相互促進的新發展格局，培育新形勢下我省參與國際合作和競爭新競爭優勢。三是近年來持續深化的供給側結構性改革，有力保證了我省金融消費市場平衡，牢牢守住不發生系統性金融風險的底線。在習近平新時代中國特色馬克思主義思想指引下，努力在危機中育新機、于變局中開新局，不斷鞏固我省經濟發展穩中向好、長期向好的基本上趨勢，堅實做好“六穩”工作、全面性落實“六保”任務，在“穩”和“保”的此基礎上積極進取，就能確保完成決勝全面性建成小康社會、決戰脫貧攻堅目標任務，推動我省經濟發展乘風破浪、行穩致遠。

（作者為中國人民大學全省中國特色馬克思主義政治經濟發展學研究中心執行主任）

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