服務(wù)業(yè)作為虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場主體，一直是貸款積極支持的重點(diǎn)項(xiàng)目應(yīng)用領(lǐng)域。人民商業(yè)銀行黨委委員、銀保監(jiān)會(huì)主席郭樹清日前在接受媒體采訪時(shí)稱，去年服務(wù)業(yè)商業(yè)銀行貸款快速增長是特別多的，一季度新增相當(dāng)于過去四年的總和。中新增商業(yè)銀行貸款，主要是用于固定資產(chǎn)投資的，去年的比重比過去也是提高的，快速增長了13.4%，也是近些年少有的。整個(gè)商業(yè)銀行貸款無論是總量還是結(jié)構(gòu)，都很好，都有很大的改進(jìn)。

“一流服務(wù)業(yè)與傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)相比，在未來潛在市場空間和需求方面更樂觀，該應(yīng)用領(lǐng)域的投資意愿更強(qiáng)、投資活動(dòng)更活躍，因而該應(yīng)用領(lǐng)域的資本金需求更大，也更為真實(shí)和長期。因此需要金融應(yīng)用領(lǐng)域進(jìn)行重點(diǎn)項(xiàng)目積極支持?！碧K寧金融研究院高級(jí)研究員Benfeld對(duì)《中國證券報(bào)》記者則表示。

服務(wù)業(yè)

中新增商業(yè)銀行貸款增長速度創(chuàng)新低

日前，央行公布數(shù)據(jù)顯示，6月末服務(wù)業(yè)中新增商業(yè)銀行貸款增長速度為24.7%，創(chuàng)十年來新低。

中國財(cái)政科學(xué)研究院金融研究中心副研究員龍小燕對(duì)《中國證券報(bào)》記者則表示，去年匯率經(jīng)濟(jì)政策擴(kuò)散效率更進(jìn)一步提高，匯率貸款結(jié)構(gòu)更進(jìn)一步優(yōu)化，金融積極支持虛擬經(jīng)濟(jì)工作力度明顯增強(qiáng)，有效地緩解服務(wù)業(yè)遭受禽流感影響的壓力，促進(jìn)服務(wù)業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、轉(zhuǎn)型升級(jí)。同時(shí)，商業(yè)銀行貸款利率有所下降，融資成本有所降低，有利于服務(wù)業(yè)恢復(fù)生機(jī)。

去年《政府工作報(bào)告》提出，要大幅度減少服務(wù)業(yè)中新增商業(yè)銀行貸款。據(jù)了解，在經(jīng)濟(jì)政策促進(jìn)下，監(jiān)管部門通過提高考核權(quán)重等方式，鼓勵(lì)商業(yè)商業(yè)銀行加強(qiáng)對(duì)服務(wù)業(yè)的融資積極支持。人民商業(yè)銀行在宏觀審慎評(píng)估中更進(jìn)一步提高了小微、民營民營企業(yè)融資和服務(wù)業(yè)融資的考核權(quán)重；銀保監(jiān)會(huì)強(qiáng)化對(duì)一流服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)應(yīng)用領(lǐng)域的金融積極支持，積極鼓勵(lì)和督促大型商業(yè)銀行發(fā)揮“頭雁”作用，提高服務(wù)服務(wù)業(yè)的戰(zhàn)略層級(jí)，促進(jìn)大型商業(yè)銀行加強(qiáng)對(duì)服務(wù)業(yè)資源傾斜。

多家商業(yè)銀行在7月24日舉行的商業(yè)銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)例行新聞發(fā)布會(huì)上則表示，去年一季度加強(qiáng)了服務(wù)業(yè)商業(yè)銀行貸款尤其是服務(wù)業(yè)中新增商業(yè)銀行貸款的導(dǎo)入工作力度，服務(wù)業(yè)商業(yè)銀行貸款增長速度創(chuàng)下新低。例如，工行則表示，截至6月末，工行投向服務(wù)業(yè)的各項(xiàng)商業(yè)銀行貸款余額達(dá)1.85萬億元，較年初快速增長超過2200億元，降幅為14%，一季度服務(wù)業(yè)商業(yè)銀行貸款增量創(chuàng)歷史新低。其中，中長期服務(wù)業(yè)商業(yè)銀行貸款余額超5500億元，較年初快速增長超過900億元，降幅為21%。

“服務(wù)業(yè)貸款規(guī)模擴(kuò)張速度明顯快于往年，主要原因還是在于一季度‘寬信用’經(jīng)濟(jì)政策工作力度較大，同時(shí)匯率經(jīng)濟(jì)政策的趨勢(shì)性、針對(duì)性和通往性明顯，服務(wù)業(yè)民營企業(yè)融資條件在一季度明顯放寬，加之商業(yè)銀行積極營銷，促成了新增商業(yè)銀行貸款的大規(guī)模快速增長?！盉enfeld說。

與此同時(shí)，各地也高度重視服務(wù)業(yè)高效率發(fā)展，紛紛出臺(tái)金融積極支持措施，主要集中在融資擔(dān)保貼息、落實(shí)延期還本經(jīng)濟(jì)政策、提高服務(wù)業(yè)中新增商業(yè)銀行貸款比例等方面。例如，日前，江蘇銀保監(jiān)局制定了《關(guān)于深化中新增商業(yè)銀行貸款和信用商業(yè)銀行貸款服務(wù)的指導(dǎo)意見》，要求切實(shí)加強(qiáng)對(duì)服務(wù)業(yè)、“三農(nóng)”和基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板等應(yīng)用領(lǐng)域中新增商業(yè)銀行貸款和信用商業(yè)銀行貸款導(dǎo)入工作力度。

廣東銀保監(jiān)局最新數(shù)據(jù)顯示，去年一季度，廣東省服務(wù)業(yè)商業(yè)銀行貸款首次突破2萬億元；服務(wù)業(yè)中新增商業(yè)銀行貸款、信用商業(yè)銀行貸款資本金供給大幅度減少，轄區(qū)服務(wù)業(yè)中新增商業(yè)銀行貸款同比降幅超40%，服務(wù)業(yè)信用商業(yè)銀行貸款增量達(dá)到上年同期2.79倍；一流服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)服務(wù)業(yè)商業(yè)銀行貸款分別同比快速增長39%和61%，其中高端電子信息服務(wù)業(yè)商業(yè)銀行貸款增長速度高達(dá)82%。

中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副部長劉向東對(duì)《中國證券報(bào)》記者則表示，金融服務(wù)虛擬民營企業(yè)是金融發(fā)展的本質(zhì)，符合當(dāng)前國家經(jīng)濟(jì)政策發(fā)展導(dǎo)向，而受禽流感影響服務(wù)業(yè)面臨較大困境，對(duì)服務(wù)業(yè)提供更多更多流動(dòng)性，是增強(qiáng)發(fā)展后勁的重要舉措。不僅短期流向服務(wù)業(yè)的投資較多，今后需要鼓勵(lì)更多中長期資本金投向服務(wù)業(yè)。

加強(qiáng)對(duì)一流服務(wù)業(yè)

金融積極支持

郭樹清則表示，下半年，金融管理部門將緊扣“六穩(wěn)”“六保”要求，大幅度減少一流服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中長期資本金積極支持。

“下半年，穩(wěn)健的匯率經(jīng)濟(jì)政策將堅(jiān)持更為靈活適度、精確導(dǎo)向，保持匯率供應(yīng)量和社會(huì)融資規(guī)模合理快速增長，把積極支持虛擬經(jīng)濟(jì)恢復(fù)與可持續(xù)發(fā)展放到更為突出的位置，提高經(jīng)濟(jì)政策通往性，積極支持虛擬經(jīng)濟(jì)渡過難關(guān)、平穩(wěn)發(fā)展?！饼埿⊙嗾f。

龍小燕認(rèn)為，在當(dāng)前面臨的國內(nèi)外復(fù)雜形勢(shì)下，大力發(fā)展一流服務(wù)業(yè)，加強(qiáng)對(duì)一流服務(wù)業(yè)的金融積極支持，對(duì)于穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)快速增長、深入促進(jìn)供給側(cè)趨勢(shì)性改革、實(shí)現(xiàn)高效率發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。金融積極支持一流服務(wù)業(yè)的關(guān)鍵：一是經(jīng)濟(jì)政策鼓勵(lì)，有效利用趨勢(shì)性匯率經(jīng)濟(jì)政策工具，發(fā)揮精確滴灌和鼓勵(lì)作用。二是更進(jìn)一步疏通匯率經(jīng)濟(jì)政策擴(kuò)散機(jī)制，提高經(jīng)濟(jì)政策擴(kuò)散效率，切實(shí)促進(jìn)資本金流向虛擬經(jīng)濟(jì)，積極支持一流服務(wù)業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)市場主體融資。三是促進(jìn)匯率金融與財(cái)政、科技、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、區(qū)域等經(jīng)濟(jì)政策的配合，形成合力。四是堅(jiān)持房住不炒，維護(hù)金融市場平穩(wěn)運(yùn)行，為服務(wù)業(yè)發(fā)展提供更多較好的金融生態(tài)環(huán)境。

對(duì)于如何積極支持一流服務(wù)業(yè)，Benfeld認(rèn)為，首先，通過加強(qiáng)對(duì)商業(yè)商業(yè)銀行貸款導(dǎo)入的激勵(lì)，鼓勵(lì)商業(yè)銀行加強(qiáng)對(duì)一流服務(wù)業(yè)的貸款積極支持。其次，積極支持一流服務(wù)業(yè)，還需要繼續(xù)發(fā)展直接融資，健全多層次資本市場，讓一流服務(wù)業(yè)獲得更多長期和“便宜”的資本金。另外，在各個(gè)金融應(yīng)用領(lǐng)域，針對(duì)科技和創(chuàng)業(yè)民營企業(yè)的融資模式創(chuàng)新可更進(jìn)一步加強(qiáng)，如擴(kuò)大投貸聯(lián)動(dòng)等。

劉向東認(rèn)為，金融對(duì)一流服務(wù)業(yè)的扶持除了提供更多貸款規(guī)模積極支持外，還可以提供更多一攬子融資服務(wù)積極支持，包括投資顧問、融資咨詢、資產(chǎn)證券化等各項(xiàng)業(yè)務(wù)，利用資本金優(yōu)勢(shì)鼓勵(lì)一流制造民營企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)擴(kuò)能，提質(zhì)增效。

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