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國家發(fā)改委對新型基礎(chǔ)設(shè)施的大致決定以什么為驅(qū)動(dòng)(發(fā)改委:重點(diǎn)對縣城新型基礎(chǔ)設(shè)施等三大領(lǐng)域建設(shè)項(xiàng)目提供信貸支持)

時(shí)間:2023-03-12 20:03:38來源:food欄目:物流新聞 閱讀:

 

據(jù)發(fā)展中國家發(fā)改委網(wǎng)站消息,發(fā)展中國家發(fā)改委近日發(fā)布《有關(guān)商業(yè)銀行貸款積極支持城北城市化抓好板高低項(xiàng)的通告》,著眼城北及地級市市區(qū),對城北產(chǎn)業(yè)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)公共服務(wù)設(shè)施公共設(shè)施、城北新型基礎(chǔ)公共設(shè)施等基礎(chǔ)公共設(shè)施應(yīng)用領(lǐng)域建設(shè)工程項(xiàng)目提供更多商業(yè)銀行貸款積極支持。

以下為原文:

有關(guān)商業(yè)銀行貸款積極支持城北城市化抓好板高低項(xiàng)的通告

發(fā)改規(guī)劃〔2020〕1278號

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委,發(fā)展中國家開發(fā)商業(yè)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展商業(yè)銀行、中國工商商業(yè)銀行、中國農(nóng)業(yè)商業(yè)銀行、中國建設(shè)商業(yè)銀行、中國光大商業(yè)銀行各支行:

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記有關(guān)新型城市化建設(shè)特別是城北建設(shè)的重要指示精神,貫徹落實(shí)《中央政府工作報(bào)告》有關(guān)強(qiáng)化新型城市化等“兩新一重”建設(shè)的部署,按照《發(fā)展中國家發(fā)展改革委有關(guān)加快開展城北城市化抓好板高低項(xiàng)工作的通告》要求,加大商業(yè)銀行貸款積極支持力度、吸引社會(huì)資本投入,現(xiàn)通告如下:

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院有關(guān)統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大決策部署,以適應(yīng)農(nóng)民日益增加的到城北就業(yè)安家需求為目標(biāo),以城北大中型固定資產(chǎn)投資工程項(xiàng)目為標(biāo)的,按市場化原則建立健全政銀企對接長效機(jī)制,發(fā)揮開發(fā)性政策性金融“當(dāng)先導(dǎo)”功能和逆周期調(diào)節(jié)作用,調(diào)動(dòng)商業(yè)性金融和工商資本積極性,下沉大商業(yè)銀行服務(wù)重心,以融資促進(jìn)投資、以投資提振消費(fèi),大力提升城北公共公共設(shè)施和服務(wù)能力,為實(shí)行擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略和新型城市化戰(zhàn)略提供更多支撐。

二、積極支持應(yīng)用領(lǐng)域

著眼城北及地級市市區(qū),特別是120個(gè)城北新型城市化建設(shè)示范地區(qū),兼顧鎮(zhèn)區(qū)常住人口10萬以上的非縣級中央政府駐地特大鎮(zhèn)、2015年以來“縣計(jì)劃單列”“市計(jì)劃單列”形成的地級及以上城市市轄區(qū),重點(diǎn)對以下應(yīng)用領(lǐng)域建設(shè)工程項(xiàng)目提供更多商業(yè)銀行貸款積極支持。

(一)城北產(chǎn)業(yè)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)公共服務(wù)設(shè)施公共設(shè)施。積極支持區(qū)位布局合理、要素集聚度高的產(chǎn)業(yè)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)(主要是中國開發(fā)區(qū)審核公告目錄內(nèi)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展園區(qū)、各省份特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單內(nèi)的特色小鎮(zhèn))公共服務(wù)設(shè)施公共設(shè)施建設(shè)工程項(xiàng)目,包含但不限于建設(shè)智能標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)公共設(shè)施、技術(shù)研發(fā)轉(zhuǎn)化公共設(shè)施、檢驗(yàn)檢測認(rèn)證公共設(shè)施、職業(yè)技能培訓(xùn)公共設(shè)施、倉儲(chǔ)集散回收公共設(shè)施和文化旅游體育公共設(shè)施等。積極支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)內(nèi)重點(diǎn)園區(qū)、城北產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級示范園區(qū)公共服務(wù)設(shè)施公共設(shè)施建設(shè)工程項(xiàng)目。

(二)城北新型基礎(chǔ)公共設(shè)施。積極支持新一代信息基礎(chǔ)公共設(shè)施建設(shè)工程項(xiàng)目,包含建設(shè)5G網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)和骨干網(wǎng)擴(kuò)容等。積極支持市政公用公共設(shè)施智能化改建工程項(xiàng)目,包含改建交通、公安和水電氣熱等應(yīng)用領(lǐng)域終端系統(tǒng)等。積極支持大數(shù)據(jù)公共設(shè)施建設(shè)工程項(xiàng)目,包含建設(shè)集約化數(shù)據(jù)中心、供應(yīng)鏈智能化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展智能化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等。積極支持網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系建設(shè)工程項(xiàng)目。

(三)城北其它基礎(chǔ)公共設(shè)施。積極支持環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施建設(shè)工程項(xiàng)目,包含建設(shè)垃圾無害化資源化處理公共設(shè)施和污水集中處理公共設(shè)施等。積極支持市政公用公共設(shè)施建設(shè)工程項(xiàng)目,包含改建建設(shè)公共停車場和公路客運(yùn)站等交通公共設(shè)施、水氣熱等管網(wǎng)公共設(shè)施以及改建老舊小區(qū)。積極支持商貿(mào)流通公共設(shè)施建設(shè)工程項(xiàng)目,包含改建建設(shè)配送投遞公共設(shè)施、冷鏈物流公共設(shè)施和農(nóng)貿(mào)市場等。積極支持商業(yè)步行街和特色街區(qū)等消費(fèi)集聚區(qū)公共服務(wù)設(shè)施公共設(shè)施建設(shè)工程項(xiàng)目,以及游客集散中心、體育公園等。

三、商業(yè)銀行貸款前提

(四)建設(shè)工程項(xiàng)目前提。工程項(xiàng)目合乎城北城市化抓好板高低項(xiàng)的政策導(dǎo)向,依規(guī)履行固定資產(chǎn)投資工程項(xiàng)目審核(批準(zhǔn)、備案)、用地、環(huán)評等前期工作。工程項(xiàng)目具有穩(wěn)定的經(jīng)營性現(xiàn)金流或其它可靠的償債資金來源,未來經(jīng)營收入或貸款人其它收入可覆蓋商業(yè)銀行貸款本息。工程項(xiàng)目凈資本不低于發(fā)展中國家規(guī)定的最低比例標(biāo)準(zhǔn),凈資本來源合乎發(fā)展中國家有關(guān)規(guī)定,并同比例或先于商業(yè)銀行貸款到位。工程項(xiàng)目合乎所申請商業(yè)銀行貸款商業(yè)銀行的其它商業(yè)銀行貸款前提。

(五)貸款人前提。貸款人為經(jīng)市場監(jiān)管部門批準(zhǔn)備案、實(shí)行獨(dú)立核算的企業(yè)法人,經(jīng)事業(yè)單位備案管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)備案的公益二類或經(jīng)營類事業(yè)法人,以及發(fā)展中國家規(guī)定可作為貸款人的其它經(jīng)濟(jì)組織。貸款人具有承擔(dān)新型城市化建設(shè)工程項(xiàng)目投資運(yùn)營的相關(guān)資質(zhì)和能力,具備財(cái)務(wù)可持續(xù)能力,具有良好信用狀況。貸款人合乎所申請商業(yè)銀行貸款商業(yè)銀行的其它準(zhǔn)入前提。

四、服務(wù)設(shè)施政策

(六)精心安排工作方案商業(yè)銀行貸款額度。五家商業(yè)銀行交通銀行每年分別精心安排一定規(guī)模的商業(yè)銀行貸款額度,工作方案用于積極支持城北城市化抓好板高低項(xiàng)工程項(xiàng)目。制定工作方案商業(yè)銀行貸款積極支持細(xì)則,細(xì)化提出目標(biāo)任務(wù)、商業(yè)銀行貸款前提、商業(yè)銀行貸款政策和組織實(shí)行形式。適時(shí)研究優(yōu)化績效考核評價(jià)體系,對積極支持城北城市化抓好板高低項(xiàng)工程項(xiàng)目較多的省級支行給予獎(jiǎng)勵(lì)。

(七)實(shí)行優(yōu)惠商業(yè)銀行貸款政策。五家商業(yè)銀行參考商業(yè)銀行貸款市場報(bào)價(jià)利率(LPR),對城北城市化抓好板高低項(xiàng)工程項(xiàng)目商業(yè)銀行貸款執(zhí)行優(yōu)惠利率。按照工程項(xiàng)目實(shí)際需要,給予原則上不超過20年的中長期商業(yè)銀行貸款。綜合運(yùn)用貸款人不動(dòng)產(chǎn)抵押、動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押以及在建工程項(xiàng)目資產(chǎn)抵押、收費(fèi)權(quán)質(zhì)押等擔(dān)保形式。開辟綠色辦稅通道,優(yōu)先開展合規(guī)調(diào)查、優(yōu)先進(jìn)行審查審核、優(yōu)先精心安排商業(yè)銀行貸款投放。對貸款人綜合實(shí)力較強(qiáng)、商業(yè)銀行貸款需求較大、投資回報(bào)周期較長的工程項(xiàng)目,發(fā)揮五家商業(yè)銀行業(yè)務(wù)互促、優(yōu)勢互補(bǔ)的效用,通過銀團(tuán)商業(yè)銀行貸款形式予以協(xié)同積極支持。

(八)強(qiáng)化財(cái)政資金資金積極支持。對合乎前提的工程項(xiàng)目,可通過直接投資、凈資本注入、投資補(bǔ)助、商業(yè)銀行貸款貼息等形式,優(yōu)先精心安排財(cái)政資金資金或地方中央政府工作方案債券,以促進(jìn)工程項(xiàng)目的經(jīng)營性現(xiàn)金流與商業(yè)銀行貸款前提相匹配。各地區(qū)通過提高地方中央政府工作方案債券作為工程項(xiàng)目凈資本比例等形式,強(qiáng)化與五家商業(yè)銀行商業(yè)銀行貸款投放的服務(wù)設(shè)施銜接。有前提市縣可成立政策性風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金或擔(dān)保公司,為貸款人融資提供更多增信服務(wù)。

五、組織實(shí)行

(九)強(qiáng)化協(xié)同協(xié)作。發(fā)展中國家發(fā)展改革委與五家商業(yè)銀行交通銀行建立定期會(huì)商機(jī)制,協(xié)調(diào)解決商業(yè)銀行貸款積極支持城北城市化抓好板高低項(xiàng)的重大問題。省級發(fā)展改革委組織各市縣上報(bào)有商業(yè)銀行貸款需求的工程項(xiàng)目,梳理形成初步工程項(xiàng)目目錄并推介至五家商業(yè)銀行省級支行,依其開展合規(guī)調(diào)查并反饋合乎基本辦稅前提工程項(xiàng)目目錄后,每季度末上報(bào)發(fā)展中國家發(fā)展改革委。發(fā)展中國家發(fā)展改革委協(xié)調(diào)分送五家商業(yè)銀行交通銀行,依其按審核權(quán)限自行或推動(dòng)省級支行進(jìn)行審查審核并發(fā)放商業(yè)銀行貸款。建立定期調(diào)度機(jī)制,五家商業(yè)銀行交通銀行每季度末將商業(yè)銀行貸款積極支持情況及工程項(xiàng)目目錄上報(bào)發(fā)展中國家發(fā)展改革委。

(十)推進(jìn)落實(shí)落地。省級發(fā)展改革委要嚴(yán)把政策關(guān),優(yōu)選工程項(xiàng)目、精準(zhǔn)投資,強(qiáng)化對工程項(xiàng)目實(shí)行的跟蹤督促。五家商業(yè)銀行省級支行要強(qiáng)化工程項(xiàng)目合規(guī)調(diào)查、商業(yè)銀行貸款投放等關(guān)鍵環(huán)節(jié)管理,嚴(yán)禁新增地方中央政府隱性債務(wù);監(jiān)督工程項(xiàng)目商業(yè)銀行貸款使用情況,確保商業(yè)銀行貸款專款專用。各市縣要強(qiáng)化工程項(xiàng)目謀劃設(shè)計(jì),科學(xué)論證工程項(xiàng)目可行性,推廣公益性與有經(jīng)濟(jì)效益的建設(shè)內(nèi)容合理搭配實(shí)現(xiàn)資金平衡的運(yùn)作模式;強(qiáng)化工程項(xiàng)目儲(chǔ)備,加快工程項(xiàng)目審核(批準(zhǔn)、備案)、用地、環(huán)評、選址、施工許可、征地拆遷等前期工作,成熟一批、實(shí)行一批;嚴(yán)把工程項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范開工建設(shè)、不留后遺癥。

發(fā)展中國家發(fā)展改革委

發(fā)展中國家開發(fā)商業(yè)銀行

中國農(nóng)業(yè)發(fā)展商業(yè)銀行

中國工商商業(yè)銀行

中國農(nóng)業(yè)商業(yè)銀行

中國建設(shè)商業(yè)銀行

中國光大商業(yè)銀行

2020年8月14日

冷鏈服務(wù)業(yè)務(wù)聯(lián)系電話:19937817614

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食品安全網(wǎng)

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