推動(dòng)數(shù)字賦能(數(shù)字賦能以用促建 縱深推進(jìn)“信用交通省”創(chuàng)建)
城市交通運(yùn)輸是社會(huì)信用風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)的關(guān)鍵應(yīng)用領(lǐng)域領(lǐng)域。近幾年,浙江城市交通依照中烏統(tǒng)一布署,始終把信用風(fēng)險(xiǎn)城市交通建設(shè),做為打造出人民滿意城市交通的必然建議,做為大力推進(jìn)行業(yè)環(huán)境治理現(xiàn)代化的關(guān)鍵抓手,做為服務(wù)“關(guān)鍵通道”、建設(shè)城市交通強(qiáng)省的基礎(chǔ)確保。全力以赴大力推進(jìn)“信用風(fēng)險(xiǎn)城市交通省”創(chuàng)建,重點(diǎn)項(xiàng)目要在建管理體系、搭網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、強(qiáng)應(yīng)用領(lǐng)域上下功夫,努力為全國(guó)信用風(fēng)險(xiǎn)城市交通建設(shè)貢獻(xiàn)“浙江方案”。
一是著重系統(tǒng)謀劃,狠抓完善統(tǒng)籌規(guī)劃大力推進(jìn)管理體系。浙江城市交通把加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、完善統(tǒng)籌規(guī)劃制度做為首要任務(wù),廳主要負(fù)責(zé)同志牽頭成立“信用風(fēng)險(xiǎn)城市交通省”創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,構(gòu)筑省市縣和多部門聯(lián)動(dòng)制度,研究出臺(tái)實(shí)行意見(jiàn),創(chuàng)建年度重點(diǎn)項(xiàng)目任務(wù)目錄,同時(shí)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目化、成管理體系大力推進(jìn)。聚焦標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、貫通融合,制定信用風(fēng)險(xiǎn)建設(shè)專項(xiàng)管理辦法,編制工程建設(shè)、港口水運(yùn)、道路運(yùn)輸、公路養(yǎng)護(hù)等實(shí)行細(xì)則,形成“1+N”制度管理體系。加強(qiáng)法治確保,出臺(tái)《浙江省城市交通建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》,修訂《浙江省公路條例》,將信用風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管建議做為關(guān)鍵內(nèi)容,進(jìn)一步加強(qiáng)剛性約束。
二是著重位數(shù)生態(tài)圈,狠抓建設(shè)智慧監(jiān)管管理體系。浙江城市交通堅(jiān)持“整體智治、高效協(xié)作”,創(chuàng)建智能化信用風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),整合城市交通應(yīng)用領(lǐng)域領(lǐng)域信用風(fēng)險(xiǎn)信息資源,推動(dòng)形成“一個(gè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、一套標(biāo)準(zhǔn)、一體監(jiān)管”。以危化品運(yùn)輸、建設(shè)項(xiàng)目、公路治超等為重點(diǎn)項(xiàng)目,聯(lián)動(dòng)專業(yè)應(yīng)用領(lǐng)域領(lǐng)域智能化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),進(jìn)一步豐富信用風(fēng)險(xiǎn)贊揚(yáng)功能。建成城市交通工程管理“云網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)”,對(duì)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入資質(zhì)、經(jīng)營(yíng)情況、違法懲戒等信息,進(jìn)行綜合分析研判,同時(shí)實(shí)現(xiàn)信用風(fēng)險(xiǎn)贊揚(yáng)結(jié)果與招投標(biāo)掛鉤。打造出危化品智能化監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),同時(shí)實(shí)現(xiàn)事前預(yù)警、事中監(jiān)管、事后追溯全程智控,與信用風(fēng)險(xiǎn)贊揚(yáng)有機(jī)貫通。加強(qiáng)與浙江省信用風(fēng)險(xiǎn)中心數(shù)據(jù)協(xié)作,完善與公安、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管、環(huán)保等部門間的互聯(lián)制度,形成“一處懲戒、處處受限”格局。
三是著重實(shí)績(jī)實(shí)效,狠抓完善獎(jiǎng)懲應(yīng)用領(lǐng)域管理體系。浙江城市交通堅(jiān)持信用風(fēng)險(xiǎn)建設(shè)的生命力在于應(yīng)用領(lǐng)域,創(chuàng)建誠(chéng)信“紅黑”名單,完善“信用風(fēng)險(xiǎn)+監(jiān)管”制度。對(duì)規(guī)范忠義的民營(yíng)企業(yè),依照“放管服”和“最多跑一次”改革,推行容缺審核、承諾審核、優(yōu)先辦理服務(wù),省本級(jí)75個(gè)事項(xiàng)中近90%同時(shí)實(shí)現(xiàn)容缺受理,平均時(shí)間較以往壓縮80%以上。特別是疫情期間,浙江城市交通開(kāi)通“浙里辦”城市交通服務(wù)專區(qū),實(shí)行信用風(fēng)險(xiǎn)承諾辦證,有力確保應(yīng)急物資供給。對(duì)懲戒行為從嚴(yán)懲戒,重點(diǎn)項(xiàng)目創(chuàng)新信用風(fēng)險(xiǎn)治超模式,通過(guò)違法懲戒目錄、非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法、高速公路入口管控等措施,同時(shí)實(shí)現(xiàn)超限超載率顯著下降。實(shí)行道路危貨民營(yíng)企業(yè)三色動(dòng)態(tài)贊揚(yáng),嚴(yán)厲打擊違法懲戒民營(yíng)企業(yè),累計(jì)約談、整頓及淘汰注銷民營(yíng)企業(yè)超400家。針對(duì)偷逃高速公路通行費(fèi)等行為,積極探索實(shí)行信用風(fēng)險(xiǎn)懲戒措施,全力以赴凈化市場(chǎng)環(huán)境。
下一步,浙江城市交通將緊扣環(huán)境治理現(xiàn)代化建議,服務(wù)構(gòu)筑新發(fā)展格局,兩翼大力推進(jìn)“信用風(fēng)險(xiǎn)城市交通省”創(chuàng)建,積極探索構(gòu)筑新型監(jiān)管制度,營(yíng)造誠(chéng)實(shí)忠義營(yíng)商環(huán)境,加快高水平城市交通強(qiáng)省建設(shè),努力當(dāng)好“關(guān)鍵通道”建設(shè)母石氏。
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