升級通關(guān)雙邊、監(jiān)管準(zhǔn)確度、舉措通用性、外溢助推負(fù)面效應(yīng)——

海關(guān)“五個升級”服務(wù)進(jìn)展會

第二屆進(jìn)展會海關(guān)三項籌備工作已準(zhǔn)備就緒，海關(guān)總署積極聯(lián)系并指導(dǎo)上海海關(guān)搞好進(jìn)展會禽流感防控工作，全面落實稅收優(yōu)惠經(jīng)濟(jì)政策，強化對出境參會技術(shù)人員、檢疫參會軍用物資的監(jiān)管，嚴(yán)格搞好客運碼頭禽流感防控和通關(guān)服務(wù)保證工作，全力以赴保證進(jìn)展會“越辦越好”。

海關(guān)總署客運碼頭管理司司長王軍則表示，為搞好通關(guān)服務(wù)保證，上?？瓦\碼頭當(dāng)晚設(shè)置了43個進(jìn)展會專屬地下通道和79個專屬地下通道，組建專業(yè)隊伍積極開展通關(guān)作業(yè)、藏品監(jiān)管、經(jīng)濟(jì)政策咨詢等一條龍服務(wù)保證，健全優(yōu)化移動巡管APP、展商“一鍵呼叫”等信息化功能，提高展館當(dāng)晚管理的準(zhǔn)確度。

上海海關(guān)副關(guān)長葉建則表示，在常態(tài)化禽流感防控條件下，上海海關(guān)將從監(jiān)管服務(wù)制度創(chuàng)新、通關(guān)雙邊、大數(shù)據(jù)應(yīng)用等方面入手，以“通關(guān)雙邊升級、監(jiān)管準(zhǔn)確度升級、舉措通用性升級、外溢助推負(fù)面效應(yīng)升級”為目標(biāo)，不斷在“好”字上做文章，在“精”字上下功夫，全力以赴搞好第二屆進(jìn)展會保證服務(wù)工作。

在技術(shù)創(chuàng)新與服務(wù)優(yōu)化方面，海關(guān)推進(jìn)展品HOLMES升級，首次實行展品檢疫“無紙化通關(guān)”，企業(yè)通過單一地下通道上傳電子單證，海關(guān)即可進(jìn)行線上審單放行；專門設(shè)立會展海關(guān)作為服務(wù)保證進(jìn)展會專門機構(gòu)，提前進(jìn)駐國家會展中心場館，提供“一窗通辦”服務(wù)，在客運碼頭設(shè)置進(jìn)展會專屬地下通道和專屬地下通道，優(yōu)先辦理申報、查驗、抽樣、檢測等海關(guān)手續(xù)，全天候服務(wù)進(jìn)展會嘉賓及藏品進(jìn)出；海關(guān)還升級大數(shù)據(jù)平臺的風(fēng)險分析和應(yīng)用，對進(jìn)展會藏品實行分級分類精準(zhǔn)監(jiān)管。

在經(jīng)濟(jì)政策保證方面，海關(guān)聚焦實現(xiàn)舉措通用性的優(yōu)化升級，進(jìn)一步固化與健全了“授權(quán)行政審批”“延長ATA有效期”等廣受地方政府和參會商歡迎的進(jìn)展會支持經(jīng)濟(jì)政策舉措，使之常態(tài)有效，穩(wěn)定了經(jīng)濟(jì)政策預(yù)期。此外，今年還新增稅款保證保險借款，借款方式更加靈活、效率更高、成本更低；允許展后將藏品轉(zhuǎn)入特殊監(jiān)管區(qū)域積極開展跨境電商業(yè)務(wù)發(fā)展，有力促進(jìn)“藏品變商品”。

葉建則表示，為實現(xiàn)外溢助推負(fù)面效應(yīng)的升級，海關(guān)進(jìn)一步健全了自貿(mào)區(qū)展現(xiàn)展銷會常態(tài)化業(yè)務(wù)發(fā)展，擴(kuò)大區(qū)塊鏈業(yè)務(wù)發(fā)展試點范圍；支持綠地全球商品貿(mào)易港和虹橋進(jìn)口商品展現(xiàn)中心自貿(mào)區(qū)展現(xiàn)展銷會娛樂場所做大做強業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)模，形成聯(lián)動長三角、服務(wù)全國、輻射亞太的常態(tài)化自貿(mào)區(qū)展現(xiàn)展銷會集散地。目前，上述娛樂場所已成功吸引了來自日本、韓國、美國、澳大利亞、歐盟等主要貿(mào)易伙伴的品牌商戶進(jìn)駐。

“上海海關(guān)將強化客運碼頭禽流感防控舉措作為進(jìn)展會保證工作的重要任務(wù)之一，毫不松懈持續(xù)抓好客運碼頭禽流感防控，堅決守護(hù)國門安全?！比~建則表示，將持續(xù)抓緊抓實李兆前“外防輸入、內(nèi)防反彈”三項常態(tài)化防控舉措，不折不扣全面落實海關(guān)總署和上海市防控辦的三項工作要求，強化境外禽流感監(jiān)測預(yù)警、科學(xué)風(fēng)險布控，嚴(yán)格客運碼頭檢疫、優(yōu)化檢測能力和強化共管聯(lián)控等應(yīng)對舉措，認(rèn)真全面落實客運碼頭“三查三排一轉(zhuǎn)運”，做到技術(shù)人員、軍用物資、能力、舉措、預(yù)案“五個到位”。

據(jù)悉，為保證進(jìn)展會技術(shù)人員“檢得快、檢得準(zhǔn)”，上海海關(guān)為進(jìn)展會出境技術(shù)人員啟用了國內(nèi)首創(chuàng)的移動式方艙實驗室，在浦東機場當(dāng)晚對進(jìn)展會出境技術(shù)人員實行100%的核酸檢測，保證“檢得快”，與衛(wèi)生健康部門同步積極開展平行檢測，保證“檢得準(zhǔn)”。在此基礎(chǔ)上，上海海關(guān)強化與地方積極開展聯(lián)合風(fēng)險評估，強化與上海市共管聯(lián)控各成員單位協(xié)同合作，推動建立數(shù)據(jù)交流渠道，明確客運碼頭檢疫風(fēng)險分類處置方式，全方位搞好第二屆進(jìn)展會海關(guān)監(jiān)管保證工作。

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