互聯(lián)網(wǎng)沙唐瓦縣、送餐物流配送、線上網(wǎng)購……近年來，位數(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展孕育互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展等新商業(yè)模式，生活性第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展快速邁入智能化。國家發(fā)改委日前公布《關(guān)于促進(jìn)生活性第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展補(bǔ)短板上水平提高人民生活品質(zhì)的若干意見建議》（以下簡稱《意見建議》），針對(duì)生活性第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)展提出9個(gè)方面30項(xiàng)具體舉措，其中就包括促進(jìn)服務(wù)智能化生態(tài)圈。

新商業(yè)模式新模式層出不窮

今年3月，浙江金華“網(wǎng)訂店送”醫(yī)保結(jié)算正式啟動(dòng)試點(diǎn)工作。當(dāng)?shù)貐⒈Ｈ嗽谝苿?dòng)支付互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)綁定醫(yī)保卡后，可通過部分互聯(lián)網(wǎng)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)下單，實(shí)現(xiàn)“買藥不跑腿，還能刷醫(yī)保”。如今，這項(xiàng)便民位數(shù)服務(wù)已覆蓋金華全部縣市。

隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”的邊界線不斷拓寬，生活性第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展正駛?cè)胫悄芑Y(jié)構(gòu)調(diào)整快車道。何為生活性第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展？簡言之，就是指滿足用戶居民最終消費(fèi)市場需求的服務(wù)活動(dòng)，涉及文化、旅游、體育、身心健康、養(yǎng)老、教育等諸多應(yīng)用領(lǐng)域。

中國位數(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，用戶體量龐大，為生活性第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展智能化生態(tài)圈提供更多了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和良好氛圍。中國信通院公布的《中國位數(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展白皮書（2021）》顯示，2020年中國位數(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體量達(dá)到39.2萬億元，占GDP占比為38.6%。三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展智能化水平最高，位數(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展占比達(dá)40.7%，高于全部經(jīng)濟(jì)發(fā)展（38.6%）、工業(yè)（21.0%）、農(nóng)業(yè)（8.9%）。

“生活性第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展消費(fèi)已成為中國消費(fèi)增長的重要驅(qū)動(dòng)之一。在超過10億網(wǎng)民巨大流量市場需求的支撐下，生活性第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有可觀的市場體量。”廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)人工智能與位數(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展學(xué)院副院長王洪深在接受本報(bào)記者采訪時(shí)指出，防疫期間，生活第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展智能化結(jié)構(gòu)調(diào)整速度大力推進(jìn)，技術(shù)創(chuàng)新模式呈現(xiàn)多元化特點(diǎn)，服務(wù)方式更加注重尋求實(shí)體店和線上的融合。

助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展高效率發(fā)展

國家統(tǒng)計(jì)局公布數(shù)據(jù)顯示，今年1月至10月，全國網(wǎng)上零售總額超過10萬億元，同比增長17.4%，其中實(shí)物商品網(wǎng)上零售總額同比增長14.6%。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，中國生活性第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展智能化結(jié)構(gòu)調(diào)整中的一大特征是，實(shí)體店情景大力推進(jìn)線上化，前端消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)帶動(dòng)后端產(chǎn)業(yè)發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。

王洪深認(rèn)為，防疫期間，智能化的生活服務(wù)有效確保了人們的日常生活、學(xué)習(xí)和工作；旺盛的市場市場需求促使有關(guān)民營企業(yè)大力推進(jìn)智能化結(jié)構(gòu)調(diào)整，來提高自身生產(chǎn)和運(yùn)營效率，這為確保中小微民營企業(yè)身心健康穩(wěn)定發(fā)展提供更多了重要支撐。同時(shí)，隨著生活性第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展占比在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的占比日益提高，其智能化發(fā)展將進(jìn)一步開拓行業(yè)邊界線，為第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁入高效率發(fā)展開拓新空間。

商務(wù)部、中央網(wǎng)信辦和發(fā)改委日前印發(fā)《“二三”電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃》指出，要引領(lǐng)消費(fèi)升級(jí)，培育高品質(zhì)位數(shù)生活，提出“打造位數(shù)生活消費(fèi)新情景”“豐富線上生活服務(wù)新供給”“滿足用戶實(shí)體店生活服務(wù)新市場需求”等具體目標(biāo)。

“二三”時(shí)期，位數(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用和地位將繼續(xù)提高，生活性第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展智能化結(jié)構(gòu)調(diào)整的必要性進(jìn)一步凸顯。無錫位數(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究院執(zhí)行院長吳琦分析，生活第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展智能化結(jié)構(gòu)調(diào)整不僅可以開拓消費(fèi)市場需求、促進(jìn)供需動(dòng)態(tài)優(yōu)化并實(shí)現(xiàn)有效匹配，還可以優(yōu)化服務(wù)方式、提高行業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效率，為滿足用戶人民群眾多樣化個(gè)人化市場需求、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展高效率發(fā)展提供更多助推。

讓生活性第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展智能化結(jié)構(gòu)調(diào)整走在正軌

一段時(shí)間以來，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)壟斷、大數(shù)據(jù)殺熟、個(gè)人信息泄露、刷單炒信等事件屢見不鮮。如何保證生活性第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的智能化結(jié)構(gòu)調(diào)整始終走在正軌？

在王洪深看來，邁入智能化的生活性第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在一些發(fā)展短板，例如：服務(wù)水平不高，無法滿足用戶消費(fèi)者個(gè)人化、多元化的市場需求；互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)不正當(dāng)競爭、侵犯消費(fèi)者隱私等行為破壞了位數(shù)市場正常的競爭秩序。“各方應(yīng)凝聚共識(shí)，明確界定商業(yè)數(shù)據(jù)資源權(quán)屬問題；有關(guān)部門應(yīng)強(qiáng)化在位數(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)用領(lǐng)域的反壟斷立法和執(zhí)法力度，加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)重點(diǎn)應(yīng)用領(lǐng)域的監(jiān)管，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展身心健康有序發(fā)展。”

專家認(rèn)為，生活性第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的智能化結(jié)構(gòu)調(diào)整離不開中央政府層面的大力促進(jìn)，一是建設(shè)政策軟環(huán)境，確保規(guī)則先行，二是建設(shè)硬環(huán)境，提供更多以“新基建”為核心的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，還需要引入公平競爭環(huán)境，激發(fā)民營企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情。

日前公布的《意見建議》提出，引導(dǎo)電子商務(wù)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)民營企業(yè)依法依規(guī)為市場主體提供更多一站式、一體化服務(wù)；在確保數(shù)據(jù)安全和保護(hù)個(gè)人隱私前提下，分應(yīng)用領(lǐng)域制定生活服務(wù)數(shù)據(jù)開放共享標(biāo)準(zhǔn)和目錄清單等。

吳琦建議，應(yīng)從頂層設(shè)計(jì)、應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新、要素積極支持、治理能力等多層面統(tǒng)籌推進(jìn)，促進(jìn)生活性第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展智能化結(jié)構(gòu)調(diào)整和高效率發(fā)展。“具體來說，一是要出臺(tái)更多有關(guān)指導(dǎo)意見建議或?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)方案，明確結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向、重點(diǎn)和路徑，完善中央政府、民營企業(yè)、社會(huì)的協(xié)同治理模式；二是大力推進(jìn)位數(shù)技術(shù)在生活性第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的融合應(yīng)用，充分發(fā)揮位數(shù)技術(shù)價(jià)值；三是加大政策積極支持力度，拓寬有關(guān)民營企業(yè)融資渠道；四是進(jìn)一步明確積極支持生活性第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展新商業(yè)模式發(fā)展的舉措，大力提高從業(yè)人員位數(shù)技能，開拓從業(yè)人員職業(yè)發(fā)展空間。五是通過試點(diǎn)工作示范、中央政府購買服務(wù)、開放中央政府資源，帶動(dòng)生活性第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體智能化結(jié)構(gòu)調(diào)整，降低中小民營企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整壁壘。”

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