監(jiān)督管理是政府的重要職能，越發(fā)展民資主義，越要強化監(jiān)督管理。12月20日，《廣東省監(jiān)督管理現(xiàn)代化“二三”總體規(guī)劃》（以下簡稱《總體規(guī)劃》）新聞記者會召開。

　　作為我省監(jiān)督管理機構(gòu)改革以來的第一個五年總體規(guī)劃，《總體規(guī)劃》提出，到2025年，全省監(jiān)督管理實現(xiàn)準(zhǔn)入更為便捷、消費市場競爭更為公平、消費環(huán)境更為放心、安全監(jiān)管形勢更為穩(wěn)定、質(zhì)量供給更為高效、創(chuàng)新發(fā)展動力更為強勁、監(jiān)督管理法制管理體系更為健全七個目標(biāo)。

　　《總體規(guī)劃》專門設(shè)置服務(wù)“溫區(qū)”建設(shè)專章，緊抓“溫區(qū)”“雙城”“兩個合作區(qū)”建設(shè)重大機遇，推動粵、港、澳三地監(jiān)督管理應(yīng)用領(lǐng)域合作，推動廣東建立與港澳貫通、與國際并駕齊驅(qū)的監(jiān)管國際標(biāo)準(zhǔn)和管理制度完善，引領(lǐng)帶動全省監(jiān)督管理應(yīng)用領(lǐng)域改革創(chuàng)新。

　　大力推進粵港澳大灣區(qū)消費索賠一體化建設(shè)

　　省監(jiān)督管理局局長麥教猛介紹，《總體規(guī)劃》明確推動商事登記“銀政通”服務(wù)向港澳、“一帶一路”沿線國家和地區(qū)拓展，推動競爭經(jīng)濟政策在粵港澳大灣區(qū)先行落地，大力推進粵港澳大灣區(qū)消費索賠一體化建設(shè)。重點項目積極支持前海、前海兩個合作區(qū)實行準(zhǔn)入特別措施，實施消費民營企業(yè)準(zhǔn)入“承諾即入制”，建立高度便捷的準(zhǔn)入管理制度，服務(wù)打造最具活力灣區(qū)。

　　廣東將積極建立與港澳貫通、國際并駕齊驅(qū)的監(jiān)管國際標(biāo)準(zhǔn)和管理制度完善。聚焦監(jiān)督管理重點項目應(yīng)用領(lǐng)域，大力推進大灣區(qū)國際標(biāo)準(zhǔn)化體制制度改革，高水平建設(shè)粵港澳大灣區(qū)國際標(biāo)準(zhǔn)化研究中心，研究制定發(fā)布“灣區(qū)國際標(biāo)準(zhǔn)”。鼓勵檢驗檢測證書機構(gòu)開發(fā)基于“灣區(qū)國際標(biāo)準(zhǔn)”的檢驗檢測證書服務(wù)項目，構(gòu)筑粵港澳大灣區(qū)檢驗檢測證書合作制度，大力推進質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，積極探索具體問題的“一事三地”“一策三地”“一規(guī)三地”，以點帶面推動三地規(guī)則貫通，建設(shè)灣區(qū)統(tǒng)一大消費市場。

　　積極為大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展增添新動力，《總體規(guī)劃》提出，優(yōu)化粵港、粵澳專利合作制度，大力推進新一批合作項目實施，以粵港澳大灣區(qū)專利交易博覽會、粵港澳大灣區(qū)高價值專利培育布局大賽等為帶動，培育發(fā)展大灣區(qū)專利消費市場。重點項目積極支持前海、前海兩個合作區(qū)建設(shè)專利創(chuàng)造、維護、運用、服務(wù)全鏈條生態(tài)管理體系，積極支持前海建設(shè)國家海外專利糾紛應(yīng)對指導(dǎo)中心珠海分中心，積極支持前海建設(shè)國際化綜合性專利運營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺，構(gòu)筑專利維護新高地。

　　在強化肉類藥物監(jiān)管方面，《總體規(guī)劃》還提出要完善肉類原產(chǎn)地可追溯管理制度，探索搭建大灣區(qū)肉類國際標(biāo)準(zhǔn)管理體系和檢驗檢測網(wǎng)絡(luò)平臺，建設(shè)大灣區(qū)藥物醫(yī)療器械研發(fā)、生產(chǎn)、流通和使用的“軟聯(lián)通”制度，聯(lián)合開展肉類藥物安全科技攻關(guān)，推動大灣區(qū)肉類醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)身心健康發(fā)展。

　　推動大自然寡頭壟斷行業(yè)壟斷性各個環(huán)節(jié)消費市場化改革

　　民資主義的核心是公平競爭。“‘二三’時期，我們將在‘四個狠抓’上下功夫，推動形成企業(yè)自主經(jīng)營、公平競爭，消費者自由選擇、自主消費，商品和要素自由流動、公平交換的現(xiàn)代消費市場管理體系。”麥教猛介紹。

　　在狠抓打破行政寡頭壟斷和消費市場寡頭壟斷方面，廣東將強化競爭經(jīng)濟政策基礎(chǔ)地位，推動競爭經(jīng)濟政策與宏觀經(jīng)濟經(jīng)濟政策協(xié)同發(fā)展，加快推動產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟政策由差異化、選擇化向普惠化、功能性轉(zhuǎn)變。強化公平競爭審查管理制度剛性約束，全面清理廢除妨礙統(tǒng)一消費市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法，將公平競爭審查納入依法行政、法制政府考核評價管理體系。推動大自然寡頭壟斷行業(yè)壟斷性各個環(huán)節(jié)消費市場化改革，重點項目查處民生、公用事業(yè)等應(yīng)用領(lǐng)域和大自然寡頭壟斷各個環(huán)節(jié)的寡頭壟斷協(xié)議和濫用消費市場支配地位行為，切實保障各類消費民營企業(yè)公平參與消費市場競爭。

　　強化反寡頭壟斷和反不正當(dāng)競爭執(zhí)法，廣東將突出商業(yè)秘密維護，完善線上消費市場營銷社會秩序，完善網(wǎng)絡(luò)平臺經(jīng)濟身心健康發(fā)展，防止民資惡性競爭擴張，實現(xiàn)各種所有制經(jīng)濟主體權(quán)利公平、機會公平、規(guī)則公平。

　　廣東將狠抓推動網(wǎng)絡(luò)平臺經(jīng)濟身心健康完善發(fā)展。堅持積極支持身心健康發(fā)展和依法完善并重，密切關(guān)注線上經(jīng)濟快速發(fā)展中積累形成的風(fēng)險，防范部分企業(yè)憑借數(shù)據(jù)、技術(shù)、民資優(yōu)勢造成競爭失序，防止民資惡性競爭擴張。

　　《總體規(guī)劃》還將狠抓規(guī)制重點項目應(yīng)用領(lǐng)域和各個環(huán)節(jié)競爭社會秩序。麥教猛透露，將緊貼企業(yè)群眾生產(chǎn)生活，精準(zhǔn)重拳出擊，嚴(yán)厲打擊侵犯專利、制售假冒偽劣、嚴(yán)重危害肉類安全等各類違法行為，打出讓老百姓拍手叫好、讓守法者揚眉吐氣、讓違法者震懾畏懼的效果。

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