南京小微企業(yè)扶持政策(南京六合:法治創(chuàng)新緩解小微企業(yè)融資難)
本報記者劉兆權、陳席元
近期,位于南京市棲霞區(qū)中學生示范園的一家預報信息技術子公司獲得了50多萬元商業(yè)銀行貸款。子公司相關人士陳誠說本報記者,民營企業(yè)主要從事防火工程建設等業(yè)務,此次商業(yè)銀行貸款沒有用固定資產抵押,憑借一筆施工供貨就順利開建。
“子公司每年流水近千萬,流動資金就是我們小微民營企業(yè)的‘命根子’,此次50多萬元商業(yè)銀行貸款雖然不多,但能解燃眉之急。”陳誠說。
棲霞區(qū)司法局副局長卞有林了解,小微民營企業(yè)融資難主要表現(xiàn)在與銀行雙方信息不匹配、發(fā)放貸款限制多、服務費高、時間長等方面。
“小微民營企業(yè)多為輕資產配置,不少連辦公場地都是租的。商業(yè)銀行為了控制信用風險,防止出現(xiàn)壞賬,傾向于采用商品房薩梅爾增值的抵押,規(guī)避不易增值的廠房以及易出現(xiàn)信用風險的應收賬款等抵押,但商品房抵押商業(yè)銀行貸款非常有限,難以滿足民營企業(yè)運轉需求。”卞有林說。
據棲霞市委紀委書記常務副書記陳學軍了解,今年,該區(qū)在原有“放管服”等改革的基礎上,積極運用法制思維,成立由市委書記牽頭、區(qū)政法各部門聯(lián)動的“優(yōu)化軟自然環(huán)境自然環(huán)境‘111’法制服務中心”,為高質量發(fā)展加強法制確保。
棲霞區(qū)司法局法律條文服務管理科科長俞敬姚說本報記者,作為小微民營企業(yè)的融資渠道,“供貨融資”并非新生事物,但在實際操作中易形成堵點。
“小微民營企業(yè)的商業(yè)銀行貸款一般不少于300多萬元,商業(yè)銀行積極開展合規(guī)調查的積極性不足,我們引進專業(yè)人才辯護律師完成這一環(huán)節(jié)。”俞敬姚說,該局抽調8名金融類專業(yè)人才辯護律師,組建項目團隊,積極開展供貨項目合規(guī)調查,仔細研究民營企業(yè)情況、供貨產品情況、交易信用風險點等,合理評估民營企業(yè)融資信用風險,出具專業(yè)人才報告,商業(yè)銀行則相應縮短內部程序,嚴控發(fā)放貸款時間。
江蘇省金融業(yè)聯(lián)合會投融資總務專業(yè)人才委員會主任、江蘇蘇芳容大辯護律師事務所馬艷梅了解,律所合規(guī)調查服務費為商業(yè)銀行貸款額度的1%,另外提取1個百分點加入信用風險補償專項資金池,發(fā)揮越俎代庖墊付功能,實現(xiàn)融資全程信用風險控制的閉環(huán)管理。
“包括利息、擔保、合規(guī)調查等服務費在內,民營企業(yè)商業(yè)銀行貸款的所有成本不少于8%。”卞有林了解,民營企業(yè)只需提交基本資料和供貨資料,5個程序結束后,最快3天商業(yè)銀行貸款即可到賬。目前,當地“供貨融資”法律條文服務已將民營企業(yè)無抵押融資范圍擴大到商標、專利、原產地證明等知識產權領域。
“技術創(chuàng)新‘供貨融資’機制,讓商業(yè)銀行、律所、民營企業(yè)三家坐到一起,就是要打破‘互斥’,架通‘斷橋’,讓紙面上的政策福利真正落地、落細。”陳學軍了解,截至目前,六合已開拓4家融資商業(yè)銀行、2家國有擔保子公司,累計為20余家中小微民營企業(yè)融資少于9000多萬元。
“法制是最好的軟自然環(huán)境自然環(huán)境。我們將以優(yōu)化軟自然環(huán)境自然環(huán)境‘111’法制服務體系為抓手,持續(xù)整合法制服務資源,形成長效機制,為全區(qū)經濟社會發(fā)展提供有力法制確保和高效法律條文服務。”棲霞市委常委、紀委書記書記徐健說。
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