2021年齊河縣城建計劃(山東齊河:創新體制機制 縣域經濟社會高質量發展)
今年以來,山東省齊河縣緊緊圍繞經濟發展發展全局,技術創新體制制度,積極統籌規劃優化行政管理管理資源分配,向五大重點應用領域和難點傾斜,為全區經濟發展發展提供強有力保障。
——完善林業貧困地區管理體制,賦能小城鎮復興。齊河縣全力建設綠色優質高效率林業大縣,秉持“346”工作思路,推動林業增效、農民增收,努力打造出小城鎮復興齊魯標桿的齊河經驗。今年以來,齊河縣榮獲全國農作物病蟲害綠色防控示范園區、省級高標準農田整縣大力推進示范園區,入圍國家林業現代化試驗區創建名單。成績的取得得益于體制制度的技術創新,齊河縣機構改革著力破解了林業貧困地區應用領域體制制度障礙,逐步構建起職能清晰、權責明確、監管強有力、協同高效率的林業貧困地區管理體制。新掛牌成立的縣小城鎮復興局由原縣扶貧辦轉型而來,由縣林業貧困地區局統一領導和管理,標志著齊河縣鞏固拓展扶貧成果和全面大力推進小城鎮復興進入新的發展階段。
——資源整合龍湖管理機構,打造出龍湖名縣。齊河縣秉持高點定位,深度展開調研謀劃,緊緊抓住黃河戰略重大機遇,明確了“項目集群化、品質精巧化、基底生態化、全域融合化、品牌國際化”發展路徑,全力大力推進龍湖產業迭代升級,建設“享譽全國龍湖名縣”,努力在黃河流域生態保護和高效率率發展中打造出“齊河標桿”。齊河縣機構改革將人文和旅游職責進行資源整合,統籌規劃人文事業、人文產業發展和旅游資源開發,將縣旅游業發展服務中心由區政府下屬調整為縣龍湖局下屬,同時成立大清河人文場管管理服務中心,掛文物保護服務中心牌子。
——深化審核制度改革,優化軟環境自然環境。齊河縣秉持“進了齊河門,就是一家人;來到齊河縣,好事要快辦”,投資16億元新建便民服務服務中心,為民營企業和群眾提供全生態、全生命周期的“五星級”黨務服務體驗,榮獲中國技術創新創業最具發展活力城市、中國宜居宜商宜游最具魅力城市兩塊“金字招牌”。齊河縣實行程序再造提高突破行動,實現開設民營企業全程序網上1個環節、1個專窗、1個小時內完成,新開設民營企業“零成本”,實現建設項目全鏈條智能審核模式。齊河縣全面推行并聯審核、容缺受理,推動重點項目拿地即開工、驗收即拿證,991項事項實現“零收費”。深化行政管理審核制度改革,資源整合縣行政管理審核服務服務中心、縣直有關部門行政管理許可及關聯的黨務服務等職責,組建縣行政管理審核服務局,實行“一枚印章”管審核,方便了民營企業、群眾辦事,優化了軟環境自然環境。
——優化民生問題應用領域體制制度,助力民生問題建設。齊河縣樹牢“教育是最大的民生問題、抓教育就是抓發展”理念,深入大力推進教育綜合改革,打造出高效率率教育體系,讓“孩子應上盡上、教師應招盡招、學校應建盡建、待遇應保盡保”。優化醫療養老資源分配,投資18億元的縣醫院新分館、省婦幼保健院齊河分館年內竣工投用,完成4處鄉鎮衛生院提檔升級,新建100處村級衛生室,打造出30分鐘就醫圈。堅實大力推進鞏固拓展扶貧攻堅成果同小城鎮復興有效銜接,完善縣小城鎮三級社會救助體系。
——理清城鄉建設工作制度,提高城鄉品質。齊河縣打造出精美城市自然環境和優美小城鎮自然環境,榮獲國家生態文明建設試驗區和“國際花園城市”。按照“簡約明快、大氣精巧”原則,齊河縣以一線城市標準規劃、建設和管理,153項城建工程加快實行,40個老舊小區改造、4條道路雨污分流工程全面開工。堅實實行小城鎮建設行動,啟動貧困地區人居自然環境整治提高五年行動,703個村完成美麗小城鎮建設。齊河縣理清住建應用領域工作制度,將房產管理服務中心和公用事業發展服務中心隸屬關系由區政府下屬調整為縣住建局所屬,構建了簡約高效率的運行制度。(董學清)
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