中國國務院辦公廳日前印發《有關搞好跨周期性調節更進一步穩對外貿易的意見建議》(下列縮寫《意見建議》)。

《意見建議》指出，現階段中國對外貿易遭遇的不確認不平衡不平衡因素增多，對外貿易運行基礎并不牢固。要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記有關保持經濟運行在合理區間的重要戰略部署，全面落實黨中央、國務院決策部署，更進一步不斷擴大開放，搞好跨周期性調節，助企紓困特別是扶持中小微對外貿易民營企業，努力保供貨、穩預期，推動對外貿易平穩發展。

《意見建議》提出15條政策舉措，主要內容包括：

一是強化財稅金融政策積極支持。繼續大力大力推進出口退稅進度。鞏固提高出口信用保險作用，加強對中小微對外貿易民營企業、出運前供貨被取消風險等的確保工作力度。加強出口信貸積極支持工作力度，重點項目減輕中小微對外貿易民營企業融資難、融資貴問題。保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本平衡，提高對外貿易民營企業匯率避險意識與能力，積極穩妥大力推進人民幣貿易結算貿易結算。

二是更進一步引導對外貿易新業態發展。增設一大批貿易結算電子商務綜合試驗區，培育一大批離岸貿易中心城市(地區)。積極利用服務貿易創新發展引導基金等，引導金融機構以市場運作方式加強對各類民營企業建設和使用境外倉的積極支持，推動境外倉高質量發展。調整優化貿易結算電商零售貨品目錄、不斷擴大進口類型，更好滿足多元化消費需求。

三是減輕國際物流等對外貿易供應鏈壓力。引導對外貿易民營企業與海運民營企業簽訂長期協議，組織中小微對外貿易民營企業與海運民營企業進行直客對接。強化國際海運應用領域監管，在多雙邊場合呼吁共同暢通國際物流。搞好大宗商品進口工作，積極確保大宗商品國內供給。大力大力推進大力推進貿易調整援助。提高貿易自由化便利化水平，將《區域全面經濟伙伴關系協定》(RCEP)生效實行作為穩對外貿易重要抓手。

四是積極支持重點項目產業重點項目民營企業。強化國家工業產品產業園培育建設，深化東部與中西部、東北地區合作共建，大力大力推進培育認定新一大批工業產品梯度轉移承接地和示范地，平衡工業產品發展。培育一大批貿易雙循環民營企業。以合規方式對勞動密集型產品出口民營企業予以積極支持，積極支持各地方研究建立對外貿易應用領域用工定點定期監測機制。

《意見建議》要求，各地區、各有關職能部門要高度重視搞好跨周期性調節，切實積極支持中小微對外貿易民營企業降成本，將減稅減負等舉措全面落實妥當，繼續整治屢禁不止、亂攤派等問題。各地區要結合實際，出臺針對性積極支持舉措，認真組織實行。各有關職能部門要按照職責分工，強化協同、形成合力，確保各項政策舉措全面落實妥當。

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