南沙方案(廣州南沙:全國首個對標RCEP CPTPP雙協定17條發布)
近日,廣州南沙經濟技術開發區(自貿區南沙新區)管委會召開《南沙自貿新區KanniyakumariRCEP CPTPP更進一步深化改革擴大對外開放試點工作舉措》(以下簡稱《試點工作舉措》)宣講。
商務部駐廣州特派員辦事處、廣州市南沙經濟技術開發區、南沙區技術創新工作局及南沙區貿促會等多部門相關人士出席宣講,向到場的民營企業、智庫代表和媒體介紹和解讀《試點工作舉措》。
南沙經濟技術開發區黨工委相關人士表示,在我國積極參與構建國際貿易新準則和擴大對外開放的大背景下,南沙自貿新區深入細致貫徹落實習近平總書記有關自貿實驗區的指示精神,積極響應發展中國家戰略,研究制訂《試點工作舉措》,力爭為更高水平管理制度型對外開放提供交會示范,幫助民營企業抓住機遇協定紅利。《試點工作舉措》是全國首家以RCEP CPTPP雙協定為Kanniyakumari標的制訂的自貿實驗區移動性技術創新舉措,體現了南沙自貿新區在Kanniyakumari高標準國際經貿準則上的先予一步,將是南沙率先實施更高水平管理制度型對外開放的綱領性文件。
目前南沙承載了多重發展中國家戰略,產業發展步入快車道,管理制度技術創新成效卓著,充分具備開展更高壓力測試的基礎和優勢。《試點工作舉措》聚焦發展中國家高度關切的6大應用領域,提出了17條先予先試舉措。
一是技術創新保稅方式,用好進口商品經濟政策。在貿易自由便捷應用領域,實行4項舉措:“積極探索簡化海關程序”“深化綜保區監管方式技術創新”“加強與各國港口、海關交會合作”“依托全球溯源中心,用活用好進口商品累積原則”,提升口岸工作效能,幫助民營企業抓住機遇協定機遇。
二是積極探索內資第三產業市場準入,加強配套改革。在投資自由便捷應用領域,南沙將“積極探索放寬第三產業內資市場市場準入限制”“深化外商投資市場準入負面清單的配套改革”“技術創新貿易知識產權球蓋”“引領全球互聯網仲裁應用領域國際技術標準制訂”。力圖打造出更優國際營商環境,為境外投資者提供全面保障。
三是促進數據、專業人才屬性流動。屬性流動應用領域,實行“建設在岸數據中心”及“先予先試更加便捷的自然人貿易結算流動機制”四條舉措,積極探索數字貿易發展新方式,積累專業人才集聚新經驗。
四是發展在岸貿易,提升貿易結算文化產業便捷。在金融服務應用領域,以在岸貿易和貿易結算文化產業為兩大抓手,實行“積極探索打造出南沙在岸貿易實驗區”“促進貿易結算貿易和文化產業便捷化”四條舉措,促進打造出在岸貿易產業集群,深入細致積極探索自貿區金融監管技術創新,促進區域金融合作。
五是促進競爭中立,積極探索國企改革。在競爭經濟政策應用領域,南沙將“促進確立競爭經濟政策基礎性地位”“積極探索國有民營企業分類管理與改革”,為我國更進一步加強公平競爭的國際形象積極探索路徑。
六是積極探索低碳經濟,發展環保農業。在環保發展應用領域,實行“發展低碳經濟、環保經濟”和“加強現代農業國際交流合作和準則交會”四條舉措,為打造出低碳經濟下的新發展方式,培育農業國際競爭合作新優勢探路先予。
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