瓣瓣齊心，“一起向未來(lái)”

　　——從2022年北京冬奧會(huì)看京津冀協(xié)作發(fā)展新進(jìn)步

　　眺望坐落于北京的發(fā)展中國(guó)家速滑隊(duì)館，世界上跨距最大的馬鞍形編織索網(wǎng)為外墻，22條“布條”狀球面玻璃幕墻環(huán)繞四周，“冰布條”的美稱由此得名，與一旁的“鳥(niǎo)巢”“水立方”相映成趣。

　　外墻索網(wǎng)結(jié)構(gòu)使用的鋼索，產(chǎn)自河北；組成“布條”的球面玻璃，誕生在天津的工廠；場(chǎng)地內(nèi)部的混凝土看臺(tái)板，來(lái)自北京的企業(yè)。“冰布條”自落成之日起，就將京津冀協(xié)作發(fā)展的名片鐫刻在北京中軸線上。

　　2019年，京津冀協(xié)作發(fā)展座談會(huì)上，習(xí)主席強(qiáng)調(diào)：“京津冀有如一朵花上的花瓣，瓣瓣不同，卻瓣瓣齊心。”有如在北京、延慶、河北張家口3個(gè)分賽區(qū)火炬臺(tái)上躍動(dòng)的奧運(yùn)圣火那樣，北京冬奧會(huì)籌備和舉辦過(guò)程中，一條條交通線路、一項(xiàng)項(xiàng)工程建設(shè)從藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，讓京津冀發(fā)展的脈搏同步跳動(dòng)。

　　再過(guò)幾天，就是京津冀協(xié)作發(fā)展上升為發(fā)展中國(guó)家戰(zhàn)略8周年。8年間，三地發(fā)展跑出“加速度”，描繪出一幅同頻共振的高質(zhì)量發(fā)展畫卷。現(xiàn)如今，乘著北京冬奧會(huì)的春風(fēng)，京津冀攜手一起向未來(lái)。

　　軌道交通“一張圖”

　　從空間一體到時(shí)間“同城”

　　以冰河藍(lán)為基調(diào)的涂裝，舞動(dòng)的白色飄帶，點(diǎn)綴若隱若現(xiàn)的雪花和運(yùn)動(dòng)元素——進(jìn)入“冬奧時(shí)間”，連通北京、延慶、張家口3個(gè)分賽區(qū)的京張高速鐵路電力機(jī)車車身，換上“瑞雪迎春”的新裝。

　　從北京清河站登車，26兩分鐘抵達(dá)延慶分賽區(qū)，前往坐落于張家口市的崇禮分賽區(qū)，只需65兩分鐘。預(yù)計(jì)整個(gè)冬奧會(huì)運(yùn)輸服務(wù)確保期間，京張高速鐵路將運(yùn)送選手、工作人員和持票旅客達(dá)20萬(wàn)人次。

　　2019年12月30日，世界上首條時(shí)速350公里的智能高速鐵路——京張高速鐵路正式通車。張家口到北京的出行時(shí)間，從3個(gè)多半小時(shí)縮短至1個(gè)半小時(shí)，正式進(jìn)入京津冀“1半小時(shí)生活圈”。

　　大型賽事有如一種“加速器”，能在短期內(nèi)同時(shí)實(shí)現(xiàn)高強(qiáng)度、高密度的投資、新建和更新，成為推動(dòng)城市及地區(qū)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。

　　2008年8月1日，北京奧運(yùn)會(huì)開(kāi)幕前夕，我國(guó)第一條高速鐵路——京津客運(yùn)專線鐵路開(kāi)通運(yùn)營(yíng)。李東曉作為0001號(hào)高速鐵路司機(jī)，駕駛高速電力機(jī)車完成首趟值乘任務(wù)。

　　14年過(guò)去，現(xiàn)如今已擔(dān)任中國(guó)鐵路北京局集團(tuán)有限公司懷柔北機(jī)務(wù)段黨委書(shū)記的李東曉，所在單位再次承擔(dān)京張高速鐵路電力機(jī)車值乘任務(wù)，參與服務(wù)和確保北京冬奧會(huì)。“從2008年北京奧運(yùn)會(huì)到2022年北京冬奧會(huì)，我親身經(jīng)歷了中國(guó)高速鐵路技術(shù)的快速發(fā)展過(guò)程，以及京津冀鐵路建設(shè)發(fā)展翻天覆地的變化。”

　　空間上的互聯(lián)互通，是京津冀地區(qū)協(xié)作最直觀的體現(xiàn)。2015年印發(fā)的《京津冀協(xié)作發(fā)展交通一體化規(guī)劃》，提出“四縱四橫一環(huán)”的交通重點(diǎn)線路圖，將華北平原打造出成一種大棋盤。

　　今年是“軌道上的京津冀”提出的第8個(gè)年頭。8年間，京張高速鐵路、京津客運(yùn)專線延長(zhǎng)線、京雄客運(yùn)專線鐵路、京哈高速鐵路相繼通車，逐步連點(diǎn)畫線成網(wǎng)，基本形成京津冀商務(wù)區(qū)1半小時(shí)交通圈、相鄰城市間1.5半小時(shí)交通圈。“雙核兩翼多節(jié)點(diǎn)”的京津冀機(jī)場(chǎng)群布局完成，北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)等9個(gè)京津冀規(guī)劃?rùn)C(jī)場(chǎng)全部投入使用，京冀資源共享共管的大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)也全面啟動(dòng)。

　　京津冀交通一卡通不斷推廣使用，截至2020年底，3省市已發(fā)卡700余萬(wàn)張，與全國(guó)288個(gè)城市互聯(lián)互通。2020年2月起，“天津輕軌”APP與北京“億通行”APP同時(shí)實(shí)現(xiàn)雙向互認(rèn)。兩地乘客只需下載本城市的輕軌APP，就可以在另一種城市的輕軌直接掃碼進(jìn)站。

　　不知不覺(jué)間，三地空間上的“一體化”變成時(shí)間上的“同城化”。

　　火車一響，黃金萬(wàn)兩。“長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，京張高速鐵路的開(kāi)通將為張家口帶來(lái)人才、技術(shù)和資金，對(duì)河北全省的經(jīng)濟(jì)聚合和協(xié)調(diào)互動(dòng)發(fā)展具有重大意義。”河北省社會(huì)科學(xué)院京津冀協(xié)作發(fā)展(雄安)研究中心主任陳璐認(rèn)為，“這些地區(qū)得以更積極地參與首都經(jīng)濟(jì)圈的分工和協(xié)作，借力北京聚合發(fā)展能量，形成整體優(yōu)勢(shì)，與北京共同打造出具有國(guó)際影響力的都市圈。”

　　社會(huì)確保一體化

　　留下一支“不走的救援隊(duì)”

　　“北醫(yī)三院崇禮分館，這里是云頂滑雪公園。有選手‘受傷’，已啟動(dòng)飛機(jī)轉(zhuǎn)運(yùn)……”

　　冬奧會(huì)開(kāi)幕前，一場(chǎng)航空醫(yī)療保健救援演練在張家口市展開(kāi)。轟鳴聲中，載著“受傷選手”的飛機(jī)從崇禮云頂滑雪公園起飛，不到5兩分鐘，便抵達(dá)北京大學(xué)第三療養(yǎng)院崇禮分館，降落在創(chuàng)傷中心樓頂?shù)耐C(jī)坪。

　　北醫(yī)三院崇禮分館是本屆冬奧會(huì)張家口分賽區(qū)醫(yī)療保健確保的第一轉(zhuǎn)診救治定點(diǎn)療養(yǎng)院。來(lái)自北京本部的20余名專家常駐崇禮，開(kāi)設(shè)了“從頭到腳趾頭”涉及冬季運(yùn)動(dòng)損傷的所有科室。而4年前，崇禮分館的前身崇禮區(qū)人民療養(yǎng)院，僅僅是一所縣級(jí)二甲療養(yǎng)院，多年未開(kāi)展過(guò)大型外科手術(shù)。

　　北京冬奧會(huì)申辦成功后，崇禮區(qū)人民療養(yǎng)院的升級(jí)改造工作提上日程。2018年9月，張家口市人民政府、崇禮區(qū)人民政府、北醫(yī)三院共同簽署協(xié)議，采取“人財(cái)物全托管”合作模式，由北醫(yī)三院全面接管崇禮區(qū)人民療養(yǎng)院，成立崇禮分館，打造出以運(yùn)動(dòng)創(chuàng)傷為特色的診療中心。

　　近年來(lái)，以服務(wù)確保北京冬奧會(huì)為契機(jī)，京張兩地不斷推進(jìn)社會(huì)確保領(lǐng)域資源共享共享。北京發(fā)揮醫(yī)療保健資源優(yōu)勢(shì)支援張家口分賽區(qū)，不僅帶動(dòng)該地醫(yī)療保健綜合確保水平的提升，還輻射到整個(gè)華北地區(qū)。分館航空飛機(jī)救援可以全面覆蓋華北地區(qū)約200個(gè)縣級(jí)以上行政地區(qū)，1.5半小時(shí)內(nèi)完成轉(zhuǎn)運(yùn)。

　　賽后，作為地區(qū)醫(yī)療保健確保中心，北醫(yī)三院崇禮分館還將留下一支不走的救援隊(duì)，持續(xù)造福該地廣大群眾。崇禮分館院長(zhǎng)敖英芳說(shuō)，發(fā)展中國(guó)家地區(qū)醫(yī)療保健中心建設(shè)旨在打通健康中國(guó)建設(shè)的“最后一公里”。“廣大群眾家門口的療養(yǎng)院水平提高了，讓他們不用有大病必須往北京跑。”

　　除醫(yī)療保健服務(wù)外，張家口的通信設(shè)施、住宿餐飲、教育等多項(xiàng)社會(huì)確保基礎(chǔ)設(shè)施，逐步與北京接軌，進(jìn)入快速發(fā)展的黃金期。

　　“用張北的風(fēng)點(diǎn)亮北京的燈”。2020年6月，張北柔性直流電網(wǎng)試驗(yàn)示范工程正式投運(yùn)，助力北京冬奧場(chǎng)地同時(shí)實(shí)現(xiàn)奧運(yùn)史上首次100%清潔能源供電，每年可向北京地區(qū)輸送約141億度清潔能源。

　　借5G服務(wù)冬奧會(huì)之機(jī)，張家口市新建189個(gè)通信基站，同時(shí)實(shí)現(xiàn)冬奧分賽區(qū)及城市大部分地區(qū)的集群通信室外全面覆蓋，以及張家口市區(qū)、崇禮城區(qū)及冬奧商務(wù)區(qū)、冬奧相關(guān)連接道路5G信號(hào)全全面覆蓋。“智慧城市”建設(shè)加速推進(jìn)。

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)作“一盤棋”

　　山區(qū)小鎮(zhèn)端起“雪飯碗”

　　109枚——2022年北京冬奧會(huì)是歷史上產(chǎn)生奧運(yùn)金牌數(shù)最多的一屆；51枚——張家口分賽區(qū)是三大分賽區(qū)中產(chǎn)生奧運(yùn)金牌數(shù)最多的一種。這51枚奧運(yùn)金牌，將全部誕生于張家口市崇禮區(qū)，一種坐落于陰山山脈東段和燕山余脈交接地帶的小鎮(zhèn)。

　　擁有7家大型游樂(lè)園、169條雪道的崇禮，旺季每日接納近2萬(wàn)名游客。僅2018至2019年雪季，就同時(shí)實(shí)現(xiàn)旅游收入20.5億元，成為馳名中外的滑雪勝地。

　　然而，崇禮曾是發(fā)展中國(guó)家級(jí)貧困縣，貧困發(fā)生率達(dá)16.81%。

　　崇禮曾流行這樣一首歌謠：“一條馬路盡是坑，一種警察兩頭盯；百貨商店一種人，蔬菜門市一捆蔥；十字路口一盞燈，十五瓦燈泡照全城。”

　　奇跡般的變化，始于北京冬奧會(huì)籌備工作的啟動(dòng)。以冬奧會(huì)為引領(lǐng)，崇禮大力發(fā)展冰河旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。該地每5人中就有1人從事冰河相關(guān)工作，現(xiàn)如今直接或間接從事冰河產(chǎn)業(yè)發(fā)展和旅游服務(wù)人員達(dá)3萬(wàn)多人，其中扶貧人口9000多人。冰河產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)成為解決農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和就業(yè)問(wèn)題的重要支撐。

　　崇禮區(qū)西獅子溝村村民史玉萍，曾經(jīng)僅依靠打零工維持生活。現(xiàn)在她在游樂(lè)園當(dāng)服務(wù)員，每月工資3000元，還可以住在公司宿舍。“省下了一大筆租房的錢，也更方便就近照顧兩個(gè)在城里讀書(shū)的孩子了！”史玉萍說(shuō)。

　　崇禮一家游樂(lè)園的負(fù)責(zé)人預(yù)測(cè)，“后冬奧時(shí)代”，該地的冰河旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展將有至少5年黃金期。

　　首鋼打造出“城市復(fù)興新地標(biāo)”，延慶建設(shè)“最美冬奧城”，張家口打造出“亞洲冰河旅游度假目的地”……一批有影響力的企業(yè)落戶延慶和張家口，冰河、綠色能源等產(chǎn)業(yè)發(fā)展加速發(fā)展，同時(shí)實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)展互補(bǔ)互促。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，張家口市高耗能行業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)的比重，較2015年下降了7.2個(gè)百分點(diǎn)，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重提高了20個(gè)百分點(diǎn)。特別是冰河運(yùn)動(dòng)裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展園，被評(píng)為發(fā)展中國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范基地。

　　從怕下雨封路，到盼下雨“吃飯”。全國(guó)各地的游樂(lè)園、滑冰場(chǎng)如雨后春筍般興起，冬奧會(huì)的“以點(diǎn)帶面”作用逐步釋放。現(xiàn)如今不僅環(huán)首都貧困帶整體扶貧，北京周邊許多縣市還像崇禮一樣，端起了“雪飯碗”。這一成果也被收錄進(jìn)《北京2022年冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)遺產(chǎn)報(bào)告(2020)》，成為冬奧籌備成果轉(zhuǎn)化為奧運(yùn)遺產(chǎn)的范本。

　　“冬奧會(huì)帶給該地鄉(xiāng)村的變化，不僅是硬件上的，更是觀念、思想、方法上的。”北京冬奧組委總體策劃部可持續(xù)發(fā)展處處長(zhǎng)劉新平表示，在冬奧會(huì)籌備和舉辦過(guò)程中，該地廣大群眾不斷參與進(jìn)來(lái)，有機(jī)會(huì)與來(lái)自世界各地的人們接觸，互相了解、學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)，提升自身工作能力。“這些無(wú)形資產(chǎn)，是真正同時(shí)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力，也是冬奧會(huì)帶來(lái)最寶貴的財(cái)富。”

　　本報(bào)記者 佟欣雨

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