釋放協同發展政策紅利 區位優勢轉為“三聚”成果
新年伊始,位于河北三河市燕郊高新區的河北燕達陸道培療養院工程項目工地,焊接樁基機林立,起重機、葉祖奇工程車往復穿行,工人們正著手施工。該工程項目是三河承攬北京非首都機能主城區的重要豐碩成果工程項目,2021年12月3日動工,建成后將成為全球最大造血干細胞移植中心。
“多虧了‘演示審核’,工程項目才能夠進展這么快?!焙颖毖噙_陸道培療養院工程項目籌建辦公室開發主管李貝貝介紹,工程項目在去年10月25日取得了農地出讓合同,11月26日便同時取得了不動產權證和施工許可證,同時實現了“拿地即動工”。而在此之前,這一過程至少需要半年天數。
緊鄰北京城市副中心是三河市得天獨厚的地理位置優勢。聚焦北京“擺不下、有賴于、走不遠”的機能和產業,三河市最大限度地釋放協作發展的政策紅利,吸引越來越多的民營企業、工程項目選擇落戶三河市。數據顯示,2021年,三河市新增各類民營企業28833戶,同比增長36.65%,新設民營企業數量位居河北省各縣(市、區)第一位。
聚人氣、聚產業、聚投資的“三聚”豐碩成果,有賴于良好的軟自然環境自然環境。為全力解開工程項目落地難,三河市在創新服務模式、優化審核程序、提升服務效能上下功夫,實施“擬建提早介入—事項一次告知—預審并聯提速—批后跟蹤問效”的全閉環演示審核服務新模式,重點工程項目建設相關手續登記平均縮短了8個至10個月。
三河市行政審核局黨組成員王海斌介紹,“演示審核”把整個審核程序的天數前置,在預供地階段充分運用農地報批、農地供應的天數段,服務項目組和各相關部門提早介入,一旦供地即可在第一天數內變為正式審核,有效解開了過去重點工程項目審核周期長的難題。
河北衡遠科技股份有限子公司于2019年由北京整體遷入興遠高科產業園,是一家專業從事自動化儀器儀表銷售、提供量身定制的系統解決方案和系統集成軟硬件開發的小微民營企業。該子公司自主研發的精密壓力校驗儀、數字壓力計等設備,精度達至萬分之一,在該細分行業市場銷售中占比達80%。
“子公司從北京搬遷至此,大部分雇員同時實現了家門口上班,雇員沒有一個流失?!背送ㄇ诘谋憷颖焙膺h科技股份有限子公司運營管理負責人李慧敏講述著子公司在燕郊享受到的各項“科創園經濟”的紅利:園區有專業服務項目組幫助解決生產經營需求;在人才引進方面“牽線”,及時對接各方資源;幫助民營企業申報專利,目前該子公司已成功申請12項軟件注冊權、5項專利。
為更好吸納北京中小型科技創新民營企業,三河市在“筑巢引鳳”上做文章,創造性地發展科創園經濟,讓小微創新創業工程項目基本同時實現輕資產“拎包進駐”,專業化、全方位、全周期服務讓民營企業將資金最大限度地投入研發和生產。目前,該市共培育各類科創園27個,已進駐民營企業865家,京企占比達63%。
據了解,2021年,三河市登記并聯審核事項565個,并聯率80.26%。其中,社會投資登記類工程項目從立項登記到施工許可,純部門審核天數最短4天內完成。在燕郊高新區、三河經開區,三河市實行了地質災害和壓覆礦藏、節能等7項地區評估,工程項目入區可直接使用地區評估豐碩成果,而無需單獨編制,大大加快了后續相關手續登記進度,同時為民營企業節約了成本。
為民營企業搶天數,就是為地方發展聚能量。隨著軟自然環境自然環境的優化和精準服務的深化,三河形成了對本土和外來民營企業的虹吸效應,催生了一些既有民營企業不斷增資擴建,打造出了具有三河特色的“二期”“四期”現象。
“智能流體控制設備工程項目”是三河同飛制冷股份股份有限子公司“四期”工程項目,該工程項目于2021年10月動工建設,將打造出國內先進的新能源發電、電氣傳動、輸變電、新能源汽車等行業的溫控裝備研發生產基地。
“僅靠直接使用‘地區評估豐碩成果’一項,這個工程項目就提早一個月拿到了農地許可證,還節約了5萬元左右的第三方費用,從立項規劃審核到動工,僅用6個月就得以投建?!蓖w股份常務副總經理高宇表示,民營企業之所以在當地打造出“二期”“四期”工程項目,有賴于惠企幫扶政策和良好的軟自然環境自然環境。
據了解,近年來,三河市動工建設的“二期”“四期”“四期”工程項目已達至30個,其中已經完工工程項目達至18個,總投資74.68億元;在建工程項目達至12個,總投資104.05億元。其中,2021年就有13個“二期”“四期”工程項目完工投產。(經濟日報記者 陳發明)
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