人文濃厚的古村落，精工巧琢的非遺工藝技術(shù)，客朋滿座的全景表演，紅遍網(wǎng)絡(luò)的小城鎮(zhèn)農(nóng)家樂……人文產(chǎn)業(yè)發(fā)展，讓小城鎮(zhèn)在復(fù)興發(fā)展的道路上淪為承載人們鄉(xiāng)戀感傷的精神家園。歷史悠久的農(nóng)耕文明，優(yōu)秀的民俗文化和客家人文，透過產(chǎn)業(yè)發(fā)展化的發(fā)展，改變了現(xiàn)代村莊的面貌，改變了居民的生活。

　　近日，人文和旅游部等六部門印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)人文產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)圈小城鎮(zhèn)復(fù)興的意見建議》(以下簡(jiǎn)稱《意見建議》)，明確提出創(chuàng)意、表演、音樂、美術(shù)、手工業(yè)、數(shù)字人文、民族特色人文產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文旅融合等重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，以及培育壯大市場(chǎng)主體、建立專業(yè)人才培養(yǎng)機(jī)制、加強(qiáng)項(xiàng)目和金融支持等多項(xiàng)政策舉措。面對(duì)當(dāng)前小城鎮(zhèn)人文產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)展規(guī)模較小、專業(yè)人才資金缺乏、市場(chǎng)信息閉塞等短板，未來，如何發(fā)掘本土天然資源優(yōu)勢(shì)，將人文產(chǎn)業(yè)發(fā)展融入小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，淪為重要課題。

　　城鄉(xiāng)共榮 促進(jìn)專業(yè)人才等天然資源要素投入小城鎮(zhèn)發(fā)展

　　群山蒼翠、溪流飛瀑，在歷史悠久的現(xiàn)代民族特色村落安徽省潛山市萬澗村，古韻十足的古建筑與自然環(huán)境交相輝映。來自北京中規(guī)院的小城鎮(zhèn)規(guī)劃師劉琳在這里已經(jīng)扎根了三年多，見證了村里面貌的變化。

　　“萬澗村自古有重視讀書的風(fēng)氣，有戲花燈、唱黃梅戲的現(xiàn)代，這些是其自身的人文根基所在。”劉琳說。在這里，劉琳和團(tuán)隊(duì)的小伙伴一起將舊造紙工坊改造淪為圖書館，積極開展送戲下鄉(xiāng)活動(dòng)。居民們從以前“宅家不出”的狀態(tài)變得樂于交流，有了創(chuàng)作詩(shī)歌、參與家鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的熱情。在劉琳看來，觀念的轉(zhuǎn)變是人文助力小城鎮(zhèn)復(fù)興的內(nèi)在動(dòng)力，“我們會(huì)帶北京的孩子來這里交流，村里有現(xiàn)代手藝的爺爺奶奶向孩子們展示造紙手藝，一起制作花燈，既有現(xiàn)代人文發(fā)揚(yáng)，也將時(shí)尚現(xiàn)代的理念帶進(jìn)了村里?！?/p>

　　小城鎮(zhèn)規(guī)劃師、鄉(xiāng)創(chuàng)處長(zhǎng)、農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人……近些年，各地探索了一系列迎合和聚集社會(huì)專業(yè)人才投入小城鎮(zhèn)建設(shè)的制度，這些專業(yè)人才將城市的科技、信息、創(chuàng)意、市場(chǎng)、金融等天然資源帶進(jìn)了小城鎮(zhèn)。

　　“專業(yè)人才、技術(shù)、資金、市場(chǎng)往往是城市聚集性天然資源，小城鎮(zhèn)發(fā)展人文產(chǎn)業(yè)發(fā)展，僅靠自身的力量還不夠，需要加強(qiáng)城鄉(xiāng)天然資源對(duì)接，參照大眾消費(fèi)需求，激活小城鎮(zhèn)人文要素?！敝泄仓醒朦h校(國(guó)家行政學(xué)院)教授祁述裕說。

　　《意見建議》明確提出“強(qiáng)化以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)共榮”的指導(dǎo)思想，并明確提出支持各地培育和引進(jìn)骨干人文企業(yè)、建立匯聚各方專業(yè)人才的有效機(jī)制等政策舉措。

　　從目前的實(shí)踐看，企業(yè)生態(tài)圈小城鎮(zhèn)人文產(chǎn)業(yè)發(fā)展的模式有不少成功典型。貴州丹寨的萬達(dá)小鎮(zhèn)，將苗族的蠟染、織錦等非遺手藝與旅游融合，創(chuàng)造了2000多個(gè)就業(yè)崗位。阿里巴巴的小城鎮(zhèn)處長(zhǎng)，帶領(lǐng)四川涼山的繡娘走出大山，透過電商和時(shí)尚培訓(xùn)，將現(xiàn)代彝繡手藝變成了實(shí)實(shí)在在的收入。

　　社會(huì)組織、高校也充分發(fā)揮專業(yè)人才優(yōu)勢(shì)，透過組織學(xué)生和訪問學(xué)者積極開展鄉(xiāng)創(chuàng)行動(dòng)，搭建智庫(kù)平臺(tái)、培養(yǎng)文創(chuàng)專業(yè)人才，助力民族特色人文產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)展。如北京大學(xué)人文產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究所促進(jìn)引導(dǎo)社會(huì)資金在四川宣漢建設(shè)白馬花田國(guó)際小城鎮(zhèn)創(chuàng)客營(yíng)地，來自國(guó)內(nèi)外高校的志愿者們透過主題墻繪、景觀營(yíng)造、IP開發(fā)等方式挖掘民族特色人文天然資源，研發(fā)系列文創(chuàng)產(chǎn)品。清華大學(xué)人文創(chuàng)意發(fā)展研究所與江西景德鎮(zhèn)浮梁縣合作，派出鄉(xiāng)創(chuàng)處長(zhǎng)，基于該地瓷源茶鄉(xiāng)、山水田園的人文和生態(tài)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)“藝術(shù)在浮梁”項(xiàng)目落地；在港口村打造出錦泰人文營(yíng)地，積極開展茶葉、瓷燒、創(chuàng)作、手工藝技術(shù)制作以及農(nóng)家感受、戶外拓展訓(xùn)練等活動(dòng)。

　　北京大學(xué)人文產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究所院長(zhǎng)向勇建議，實(shí)施人文產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)圈小城鎮(zhèn)復(fù)興認(rèn)養(yǎng)事業(yè)制，采取“公益+商業(yè)”的模式，透過稅收和資金優(yōu)惠提高集體建設(shè)用地的土地使用彈性，發(fā)揮城市企業(yè)投身小城鎮(zhèn)復(fù)興公益事業(yè)的社會(huì)責(zé)任感和返鄉(xiāng)企業(yè)家的故鄉(xiāng)情感，迎合城市企業(yè)投資客家。建立市縣級(jí)鄉(xiāng)創(chuàng)學(xué)院，培養(yǎng)文產(chǎn)處長(zhǎng)和鄉(xiāng)創(chuàng)營(yíng)造師，啟動(dòng)新居民宜居創(chuàng)業(yè)計(jì)劃，積極開展“新村一員”“新村一師”行動(dòng)。

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合 為小城鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品提供人文附加值

　　在四川眉山市青神縣，美麗的“蝴蝶經(jīng)濟(jì)”火了。夜幕中的點(diǎn)點(diǎn)星海，漫山遍野的飛舞流螢，如夢(mèng)似幻的場(chǎng)景讓人們流連忘返。去年春天，青神縣舉辦首屆蝴蝶節(jié)，3個(gè)月迎合9萬多名游人，為該地創(chuàng)收9000多萬元。

　　在四川樂山，一家農(nóng)業(yè)企業(yè)投入2000多萬元養(yǎng)殖了二三十萬只蝴蝶，建設(shè)渡假產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地，打造出蝴蝶酒店；都江堰采用“稻蟲共生”模式，將昆蟲養(yǎng)殖、水稻種植、生態(tài)旅游結(jié)合起來?！昂麑?duì)生存環(huán)境要求很高，一些地方地處偏遠(yuǎn)，但生態(tài)環(huán)境良好，透過養(yǎng)蝴蝶迎合游人來發(fā)展小城鎮(zhèn)夜間旅游，促進(jìn)了農(nóng)商文旅體融合發(fā)展，帶來經(jīng)濟(jì)效益?！倍朊忌嚼ハx研究中心主任曹成全說。

　　農(nóng)業(yè)、旅游、文創(chuàng)……在各地，多產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合發(fā)展的小城鎮(zhèn)復(fù)興之路在實(shí)踐中走向清晰?！兑庖娊ㄗh》明確提出“促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合發(fā)展，貫通產(chǎn)加銷、融合農(nóng)文旅”的指導(dǎo)思想，以及“農(nóng)民主體、多方參與”的原則。如何將創(chuàng)意、表演、音樂、美術(shù)、手工業(yè)、旅游等文創(chuàng)重點(diǎn)領(lǐng)域與小城鎮(zhèn)天然資源優(yōu)勢(shì)和民族特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合，激發(fā)現(xiàn)代客家人文活力，將淪為人文產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)圈小城鎮(zhèn)復(fù)興的重要課題。

　　近年來快速發(fā)展且內(nèi)涵不斷豐富的小城鎮(zhèn)旅游業(yè)，就是典型的實(shí)踐。不少地方作為研習(xí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地、親子渡假產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地，可以感受農(nóng)事勞作、戶外探索，學(xué)習(xí)民俗文化人文、非遺手藝，接受自然教育、博物認(rèn)知，不僅豐富了游人的行程，也帶火了該地民族特色農(nóng)產(chǎn)品。

　　如攜程公司打造出的渡假農(nóng)莊在安徽金寨、江西丫山等地落地，不僅提供高品質(zhì)住宿服務(wù)，還深度挖掘該地人文，將織錦、織錦、竹編等非遺項(xiàng)目帶進(jìn)農(nóng)莊，讓游人感受醒牛節(jié)、春筍節(jié)、紅梅人文節(jié)等活動(dòng)。在福建莆田江口鎮(zhèn)，頂坡葡萄園、大東草莓園、官莊蘆薈種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地等串聯(lián)成集生態(tài)觀光、農(nóng)事感受、民俗文化人文、休閑渡假為一體的小城鎮(zhèn)旅游地；梧塘鎮(zhèn)以“鳳鳴梧桐”為載體，打出人文展覽、美食品鑒、直播帶貨、泛舟游荔林等組合拳，居民家門口的蓮藕、荔枝、菱角等特產(chǎn)成了搶手貨。

　　“農(nóng)文旅融合發(fā)展，一是透過場(chǎng)景營(yíng)造實(shí)現(xiàn)，如生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地、文藝表演、人文展、博物館、民俗文化節(jié)慶、手工匠坊等，將現(xiàn)代生活方式以人文感受的形式展現(xiàn)，將公共人文設(shè)施和旅游業(yè)結(jié)合起來；二是透過IP打造出豐富旅游感受項(xiàng)目。”祁述裕表示。

　　手工藝技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)也透過人文生態(tài)圈提升了價(jià)值。在河北武強(qiáng)縣，該地有名的武強(qiáng)年畫應(yīng)用在啤酒、紅酒的包裝上，讓酒瓶淪為民族特色工藝技術(shù)品。在山東郯城縣，精美的秸稈工藝技術(shù)品銷往海內(nèi)外市場(chǎng)，“指尖手藝”轉(zhuǎn)化為“指尖經(jīng)濟(jì)”。

　　“人文可以活鄉(xiāng)產(chǎn)，以人文產(chǎn)品來包裝小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，可為小城鎮(zhèn)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)產(chǎn)品提供人文附加值?！敝袊?guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究所研究員魏翔說。

　　向勇建議，建立小城鎮(zhèn)人文天然資源公共服務(wù)平臺(tái)，包括客家人文基因庫(kù)、小城鎮(zhèn)人文產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)、小城鎮(zhèn)閑置天然資源交易平臺(tái)等，實(shí)現(xiàn)客家人文天然資源開發(fā)的“一源多用”效應(yīng)，促進(jìn)鄉(xiāng)創(chuàng)、農(nóng)創(chuàng)與文創(chuàng)的深入融合。以集體合作社、“公司+農(nóng)戶”的形式恢復(fù)現(xiàn)代民族特色的農(nóng)品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地和非遺手工手藝，促進(jìn)農(nóng)業(yè)種植、家畜飼養(yǎng)、農(nóng)品加工、休閑觀光、研習(xí)旅行、精品農(nóng)家樂和節(jié)慶融合發(fā)展。

　　民族特色發(fā)展 立足天然資源地理環(huán)境實(shí)施“新村因地制宜”

　　夜幕降臨，武陵漁郎在船頭點(diǎn)起漁火，小船悠悠，溯溪而上……在湖南常德秦溪兩岸4.6公里的河流劇場(chǎng)之中，大型溪流漫游全景表演《秋江記》重現(xiàn)了鮮活的“秋江”。

　　“加入劇組后，能把自己的工作、生活結(jié)合到一起，宣傳自己的家鄉(xiāng)，精神世界更豐富了?！背５虑锝?zhèn)水溪村居民易美權(quán)說。在這里，不少居民加入了表演，在家門口就業(yè)，也感受到了藝術(shù)世界的魅力。表演的成功，帶動(dòng)該地人文天然資源的保護(hù)與景區(qū)的品牌行動(dòng)。依托秋江地方人文民族特色和天然資源，該地營(yíng)造“秋江+”IP，不斷為區(qū)域綜合發(fā)展生態(tài)圈增值：桃源織錦、擂茶、織錦等非遺人文，秋江里等一系列產(chǎn)品品牌深受游人歡迎。表演不僅促進(jìn)了旅游業(yè)和夜經(jīng)濟(jì)，更帶動(dòng)了秦溪河流的改造和兩岸道路硬化、村莊綠化美化工程推進(jìn)。

　　在專家看來，小城鎮(zhèn)發(fā)展獨(dú)具民族特色的人文產(chǎn)業(yè)發(fā)展，要充分依托該地的自然、生態(tài)和歷史人文天然資源地理環(huán)境。河北保定曲陽(yáng)的石雕藝術(shù)、易水的硯臺(tái)制造，充分利用該地的石料天然資源；四川成都崇州的竹藝村，依托該地豐富的竹林天然資源發(fā)展起了竹編工藝技術(shù)；山東濰坊的織錦、風(fēng)箏手藝，從發(fā)揚(yáng)千百年的民間藝術(shù)淪為走向世界的工藝技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　近年來，“新村一品”“一鄉(xiāng)一業(yè)”的理念越來越多地應(yīng)用在我國(guó)小城鎮(zhèn)人文產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)展實(shí)踐中。《意見建議》明確提出“科學(xué)規(guī)劃、民族特色發(fā)展”的原則，也指出一些地方小城鎮(zhèn)發(fā)展出現(xiàn)急功近利、急于求成的現(xiàn)象，如盲目大拆大建、破壞現(xiàn)代面貌、機(jī)械化照搬、低水平復(fù)制等。不少地方跟風(fēng)發(fā)展旅游農(nóng)家樂、民族特色小鎮(zhèn)，但最終樣式雷同、缺乏民族特色，迎合力大大降低。

　　“一方面，小城鎮(zhèn)發(fā)展整體布局規(guī)劃需要基于本土化天然資源地理環(huán)境和民族特色，選擇適合的業(yè)態(tài)進(jìn)行引導(dǎo)。”中央財(cái)經(jīng)大學(xué)人文經(jīng)濟(jì)研究所院長(zhǎng)魏鵬舉認(rèn)為，“另一方面，要避免同質(zhì)化，發(fā)揮創(chuàng)意是關(guān)鍵，要營(yíng)造合理的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，從而激發(fā)市場(chǎng)主體的創(chuàng)造性，讓市場(chǎng)不再故步自封，而是獲得主動(dòng)創(chuàng)新的動(dòng)力?！?/p>

　　中國(guó)人文產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)范周明確提出，對(duì)小城鎮(zhèn)天然資源要進(jìn)行嚴(yán)格科學(xué)的系統(tǒng)性梳理，不同省份的小城鎮(zhèn)有歷史人文發(fā)揚(yáng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)展的差異，人文產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)展要有針對(duì)性，不能一刀切，要因地制宜、“新村因地制宜”。

　　(本報(bào)記者 魯元珍)

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