仲夏時(shí)節(jié)，走進(jìn)漯河經(jīng)濟(jì)發(fā)展市由，映入眼簾的是一派繁忙景象：建設(shè)建筑工地上，塔吊機(jī)揮舞“長臂”，工程車來回穿行；生產(chǎn)廠區(qū)里，工人們爭分奪秒、緊張生產(chǎn)；工業(yè)工業(yè)園鎮(zhèn)內(nèi)，一座座現(xiàn)代化廠區(qū)拔地而起……

　　作為漯河市經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)展的“主戰(zhàn)場”，今年以來，漯河經(jīng)高新區(qū)高效統(tǒng)籌禽流感防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)發(fā)展，聚焦主責(zé)主業(yè)，打造優(yōu)良軟自然環(huán)境自然環(huán)境，滾動(dòng)接續(xù)大力推進(jìn)“三個(gè)一大批”，深入積極開展“萬人助萬企”活動(dòng)，全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展同時(shí)實(shí)現(xiàn)逆勢快速增長，朝著高效率發(fā)展方向闊步前行。

　　數(shù)據(jù)無聲，卻是最好的印證：今年1月至5月，漯河經(jīng)高新區(qū)預(yù)計(jì)規(guī)上工業(yè)增加值同比快速增長15.7%；固定資產(chǎn)投資快速增長25%，其中工業(yè)投資增速48.7%，占比83.2%；一般公共預(yù)算收入快速增長34.4%。

　　工程項(xiàng)目為王、步步提速，產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)同時(shí)實(shí)現(xiàn)新突破

　　6月20日，位于漯河經(jīng)高新區(qū)的“自嗨鍋”華中產(chǎn)業(yè)基地二期工程項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場，施工機(jī)械在轟鳴聲中運(yùn)轉(zhuǎn)，工人們?cè)诮ㄖさ厣蠐]汗奮戰(zhàn)。放眼望去，兩棟現(xiàn)代化廠區(qū)的主體工程已經(jīng)完工，各項(xiàng)服務(wù)公共設(shè)施公共設(shè)施建設(shè)進(jìn)入收尾階段。

　　“二期工程項(xiàng)目總投資10億，今年預(yù)計(jì)8月份安裝設(shè)備，10月初正式生產(chǎn)。”該工程項(xiàng)目副總經(jīng)理林瑞鋒了解，工程項(xiàng)目建成后，將成為集生產(chǎn)、研發(fā)于一體的國內(nèi)品類最全、產(chǎn)能最大的“自嗨鍋”生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)基地，可同時(shí)實(shí)現(xiàn)年?duì)I業(yè)收入20億，利稅近億。

　　從一期租賃廠區(qū)只有5條產(chǎn)線，到二期工程項(xiàng)目布局全國先進(jìn)的自動(dòng)化產(chǎn)線，“自嗨鍋”工程項(xiàng)目在漯河經(jīng)高新區(qū)邁出了跨越步伐。“民營企業(yè)良好發(fā)展態(tài)勢，離不開漯河經(jīng)高新區(qū)各職能部門的熱心積極支持。”林瑞鋒感慨地說，“先是幫民營企業(yè)租賃廠區(qū)，工程項(xiàng)目一期生產(chǎn)紅紅火火。然后又優(yōu)化審批流程，快速幫民營企業(yè)拿到土地，大力推進(jìn)工程項(xiàng)目二期加快建設(shè)。”

　　針對(duì)民營企業(yè)拿地難、審批周期長、審批事項(xiàng)繁瑣的實(shí)際，漯河經(jīng)高新區(qū)不斷強(qiáng)化要素支撐、優(yōu)化建設(shè)自然環(huán)境，強(qiáng)化用地保障，堅(jiān)持“地等工程項(xiàng)目”，科學(xué)制訂用地計(jì)劃、提前組卷報(bào)批土地，工程項(xiàng)目簽下同時(shí)土地落實(shí)到位，極大縮短了工程項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間，促進(jìn)新上工程項(xiàng)目早動(dòng)工、早投產(chǎn)、早見效。

　　離“自嗨鍋”華中產(chǎn)業(yè)基地二期工程項(xiàng)目不遠(yuǎn)，是衛(wèi)龍美味四期產(chǎn)業(yè)發(fā)展工業(yè)園區(qū)，工業(yè)園區(qū)生產(chǎn)廠鎮(zhèn)內(nèi)，自動(dòng)化設(shè)備高效運(yùn)行，一袋袋新鮮辣條“走下”產(chǎn)線，質(zhì)檢人員穿行其間，為高品質(zhì)生產(chǎn)增添保障。“四期產(chǎn)業(yè)發(fā)展園工程項(xiàng)目總投資30億，占地600畝，是全省‘三個(gè)一大批’投產(chǎn)工程項(xiàng)目，設(shè)有物流分撥、生產(chǎn)制造、后勤服務(wù)公共設(shè)施三大功能區(qū)。”衛(wèi)龍美味相關(guān)負(fù)責(zé)人了解，今年7月四期工程項(xiàng)目投產(chǎn)后，產(chǎn)線馬不停蹄地運(yùn)轉(zhuǎn)，助力公司將辣條小產(chǎn)品做成百億大產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　重大工程項(xiàng)目是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高效率發(fā)展的“頂梁柱”。漯河經(jīng)高新區(qū)以“大工程項(xiàng)目”為抓手，通過“簽下一大批、動(dòng)工一大批、投產(chǎn)一大批”，持續(xù)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模不斷擴(kuò)大、產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　實(shí)施大增工程，引導(dǎo)重大工程項(xiàng)目“老樹發(fā)新芽”。漯河經(jīng)高新區(qū)把衛(wèi)龍、中糧面業(yè)、河南統(tǒng)一等32家民營企業(yè)納入重點(diǎn)培育計(jì)劃，并緊緊圍繞鎮(zhèn)內(nèi)15家世界500強(qiáng)、6家國內(nèi)500強(qiáng)和50多家行業(yè)百強(qiáng)民營企業(yè)投資工程項(xiàng)目，通過優(yōu)化軟自然環(huán)境自然環(huán)境、提升服務(wù)公共設(shè)施公共設(shè)施、打造完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)，促進(jìn)一大批重點(diǎn)民營企業(yè)持續(xù)加大投資、擴(kuò)產(chǎn)增效。

　　依托豫中南糧食種植產(chǎn)業(yè)基地和漯河強(qiáng)大的肉類產(chǎn)業(yè)發(fā)展，國企中糧面業(yè)在漯河的分公司快速發(fā)展，規(guī)模和產(chǎn)能不斷擴(kuò)大，今年下半年在漯河經(jīng)高新區(qū)開建年加工小麥90萬噸的新工程項(xiàng)目。“經(jīng)高新區(qū)各職能部門提供‘店小二’服務(wù)，指導(dǎo)民營企業(yè)報(bào)批報(bào)建，加速了土地手續(xù)辦理，目前工程項(xiàng)目正有序大力推進(jìn)。”中糧面業(yè)漯河分公司相關(guān)負(fù)責(zé)人周永亮了解，預(yù)計(jì)2024年年初工程項(xiàng)目正式投產(chǎn)，年產(chǎn)值將達(dá)到30億。

　　如今，漯河經(jīng)高新區(qū)已經(jīng)形成了肉類、裝備制造兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，收獲了“液壓膠管之都”和“中國肉類裝備名城”兩塊國家級(jí)牌子。全市現(xiàn)有各類市場主體近1萬家，民營企業(yè)3500多家，綜合實(shí)力連續(xù)三年穩(wěn)居全省45家省級(jí)以上開發(fā)區(qū)第2位，并且在國家級(jí)開發(fā)區(qū)綜合考評(píng)中位次大幅躍升至前100強(qiáng)。

　　專班大力推進(jìn)、靠前服務(wù)，為民營企業(yè)發(fā)展紓難解困

　　“公司一季度同時(shí)實(shí)現(xiàn)銷售收入8100多萬元，同比快速增長62%。”6月17日，在漯河利通液壓科技股份有限公司，董事會(huì)秘書何軍直言，雖然受到原材料價(jià)格上漲的影響，但公司運(yùn)行整體平穩(wěn)，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷美國、歐洲等國家和地區(qū)。

　　利通液壓的逆勢快速增長，離不開漯河經(jīng)高新區(qū)各級(jí)各職能部門的全方位積極支持。漯河禽流感期間，核酸采樣點(diǎn)設(shè)在民營企業(yè)內(nèi)，工人吃住在廠里，一天也沒耽誤生產(chǎn)；受益于留抵退稅政策，民營企業(yè)收到留抵退稅款1300萬元；相關(guān)職能部門指導(dǎo)申報(bào)，民營企業(yè)近日被認(rèn)定為河南省“專精特新”民營企業(yè)……一項(xiàng)項(xiàng)得力的幫扶舉措，助力利通液壓紓困解難，厚植了發(fā)展動(dòng)能。

　　“無事不擾、有事不推，說到做到、服務(wù)周到”。漯河經(jīng)高新區(qū)把深入積極開展“萬人助萬企”活動(dòng)，作為破解當(dāng)前禽流感防控常態(tài)化背景下經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難的關(guān)鍵之舉，更作為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期快速增長的長久之策，技術(shù)創(chuàng)新方式方法，精確有效幫扶，奮力開創(chuàng)高效率跨越式發(fā)展新局面。

　　走進(jìn)漯河經(jīng)高新區(qū)多個(gè)專業(yè)工業(yè)園區(qū)，精心設(shè)置的服務(wù)公共設(shè)施公共設(shè)施讓人眼前一亮。在智能肉類裝備園里，建設(shè)了不銹鋼預(yù)加工中心、機(jī)械共享資源加工中心，一舉解決了入駐民營企業(yè)建設(shè)原輔料采購成本高、效率低的問題；緊緊圍繞民營企業(yè)生產(chǎn)，搭建了檢驗(yàn)檢測、科技技術(shù)創(chuàng)新、研發(fā)等服務(wù)平臺(tái)，為工業(yè)園鎮(zhèn)內(nèi)民營企業(yè)提供共享資源式大數(shù)據(jù)、云計(jì)算服務(wù)。

　　緊緊圍繞民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效，漯河經(jīng)高新區(qū)整合大增工程、“新技術(shù)改造”、技術(shù)創(chuàng)新培育等政策，實(shí)行“特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展+大增工程+綠色智能”三大行動(dòng)，建立了服務(wù)民營企業(yè)發(fā)展多職能部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，全方位、全鏈條、全過程服務(wù)民營企業(yè)發(fā)展。

　　拿出真金白銀積極支持民營企業(yè)發(fā)展。漯河經(jīng)高新區(qū)每年拿出不低于2000萬元積極支持民營企業(yè)“新技術(shù)改造”，目前已促進(jìn)70家民營企業(yè)、110條產(chǎn)線完成改造。切實(shí)加大惠企政策兌付力度，累計(jì)緩征稅款和減費(fèi)降費(fèi)1.2億，兌付各類惠企政策2.7億。

　　結(jié)合常態(tài)化禽流感防控形勢，大力推進(jìn)民營企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中，漯河經(jīng)高新區(qū)技術(shù)創(chuàng)新探索“快發(fā)展”培育服務(wù)機(jī)制，出臺(tái)了《積極支持民營企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的28條意見》等政策，推行工業(yè)園區(qū)服務(wù)“專班制”、服務(wù)公共設(shè)施公共設(shè)施“共享資源制”，變“坐等民營企業(yè)上門”為“主動(dòng)送服務(wù)上門”，同時(shí)實(shí)現(xiàn)民營企業(yè)服務(wù)“零距離”“無障礙”，民營企業(yè)發(fā)展“全要素”“低成本”。

　　在宇培冷鏈（B2C）物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展園，月臺(tái)上叉車上貨緊鑼密鼓，分撥倉庫里調(diào)貨緊張有序……工業(yè)園區(qū)經(jīng)理張瓊偉表示，“經(jīng)高新區(qū)對(duì)工程項(xiàng)目提供了一對(duì)一的‘保姆式’服務(wù)，簡化了動(dòng)工程序，實(shí)行容缺辦理，促進(jìn)工程項(xiàng)目順利動(dòng)工、快速上馬，各級(jí)干部實(shí)干的作風(fēng)增強(qiáng)了民營企業(yè)在漯河投資發(fā)展的信心和決心。”

　　軟自然環(huán)境自然環(huán)境是經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟實(shí)力和綜合競爭力的重要體現(xiàn)。今年10月份，省發(fā)改委發(fā)布了2020年度軟自然環(huán)境自然環(huán)境評(píng)價(jià)結(jié)果，漯河經(jīng)濟(jì)發(fā)展市由得分為80.98分，在全省18個(gè)國家級(jí)功能區(qū)中排名第三位。

　　按圖索驥、精確招引，打造完善的產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)

　　最近，漯河經(jīng)高新區(qū)舉行了“云商辦”簽下儀式，通過“屏對(duì)屏”成功簽下香港國泰達(dá)鳴精密件制造中部產(chǎn)業(yè)基地、福建比比贊中部B2C肉類產(chǎn)業(yè)發(fā)展園兩個(gè)10億重大工程項(xiàng)目。兩個(gè)重大工程項(xiàng)目的簽下，代表著民營企業(yè)對(duì)漯河經(jīng)高新區(qū)軟自然環(huán)境自然環(huán)境的高度認(rèn)可。

　　今年以來，積極應(yīng)對(duì)禽流感對(duì)引資工作的不利影響，漯河經(jīng)高新區(qū)把“面對(duì)面”交流改為“屏對(duì)屏”溝通，從“上門商辦”變?yōu)椤霸贫嘶?dòng)”，采用“云洽談”“云簽下”等方式，積極開展工程項(xiàng)目推介和洽談，并動(dòng)態(tài)擴(kuò)充引資工程項(xiàng)目庫，深化引資精確化、品牌化、資本化、國際化“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，努力在新賽道上領(lǐng)跑、在新領(lǐng)域搶灘發(fā)力。

　　“云商辦”跑出加速度，“屏對(duì)屏”引來“金鳳凰”。今年以來，漯河經(jīng)高新區(qū)累計(jì)簽下工程項(xiàng)目18個(gè)，合同金額82億，其中總投資10億的工程項(xiàng)目5個(gè)，13個(gè)簽下工程項(xiàng)目已履約，11個(gè)工程項(xiàng)目已順利動(dòng)工建設(shè)。

　　紅紅火火積極開展“云商辦”的同時(shí)，漯河經(jīng)高新區(qū)用好“圖譜商辦”關(guān)鍵一招，不再“撿到籃子里就是菜”，而是加快邁入產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)“新征程”。緊緊圍繞“三鏈同構(gòu)”和漯河市“1+8+N”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系布局，漯河經(jīng)高新區(qū)精心編制肉類、液壓科技、智能肉類裝備、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)四張商辦圖譜，建立工程項(xiàng)目庫，篩選出近500家行業(yè)前20強(qiáng)和細(xì)分領(lǐng)域前10強(qiáng)民營企業(yè)，按圖索驥，積極開展精確商辦。

　　“今年，我們共簽下知名民營企業(yè)投資億以上工程項(xiàng)目55個(gè)，一半以上都處于產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，像宇培冷鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展園工程項(xiàng)目，可以為冷鏈肉類產(chǎn)業(yè)發(fā)展和干貨產(chǎn)品提供冷鏈倉儲(chǔ)運(yùn)輸配送、貿(mào)易結(jié)算、B2C服務(wù)等業(yè)務(wù)。”漯河經(jīng)高新區(qū)黨工委副書記、管委會(huì)主任趙煥林了解，在引資過程中，優(yōu)先招引主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈上下游關(guān)鍵環(huán)節(jié)的民營企業(yè)，集群成鏈，膨脹產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、完善產(chǎn)品體系，形成區(qū)域品牌效應(yīng)和規(guī)模競爭優(yōu)勢。

　　在今年漯河經(jīng)高新區(qū)已簽下億以上工程項(xiàng)目中，投資10億的晉江鮮之惠調(diào)味料中部生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)基地工程項(xiàng)目和10億的厚疆冷鏈物流園工程項(xiàng)目，將極大完善鎮(zhèn)內(nèi)肉類產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)圈。如今，漯河經(jīng)高新鎮(zhèn)內(nèi)生產(chǎn)的變性淀粉、香精、香料等產(chǎn)品，直接供應(yīng)雙匯、衛(wèi)龍等需求大戶，鎮(zhèn)內(nèi)就可以消化40%。特別是今年禽流感期間，漯河經(jīng)高新區(qū)同時(shí)實(shí)現(xiàn)了主要原材料、添加劑、包裝等不出區(qū)即可保障中糧、衛(wèi)龍、鹽津鋪?zhàn)拥让駹I企業(yè)的封閉生產(chǎn)，為重點(diǎn)民營企業(yè)逆勢上揚(yáng)提供了堅(jiān)實(shí)支撐。

　　黨建搭臺(tái)、同頻共振，凝聚形成強(qiáng)大合力

　　位于漯河經(jīng)高新區(qū)的河南統(tǒng)一民營企業(yè)有限公司飲料生產(chǎn)廠區(qū)，三條產(chǎn)線滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，全面開啟旺季沖刺模式，正在流水線上忙碌的工人中，有30個(gè)人來自福喜集團(tuán)漯河大旺肉類有限公司。

　　統(tǒng)一和福喜兩大肉類巨頭“聯(lián)姻”，歸功于肉類產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈黨建聯(lián)盟牽線搭橋。“目前我們這里共有福喜公司支援的70名員工，其中30人在飲料廠區(qū)、40人在面制品廠區(qū)。等旺季結(jié)束，他們?cè)倩馗Ｏ补旧习唷！苯y(tǒng)一公司人力資源部經(jīng)理胡布娜了解，兩家的員工經(jīng)培訓(xùn)后淡旺季錯(cuò)峰互援，既降低了雙方用工成本，又增加了員工收入。

　　“鏈”上黨組織帶火千億肉類產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今年9月，漯河經(jīng)高新區(qū)在全市率先成立肉類產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈黨建聯(lián)盟，建起由區(qū)非公民營企業(yè)黨委牽總，肉類產(chǎn)業(yè)發(fā)展園服務(wù)中心和非公民營企業(yè)黨建學(xué)院聯(lián)動(dòng)，15家肉類民營企業(yè)參與，輻射帶動(dòng)N家服務(wù)公共設(shè)施民營企業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的“1+2+15+N”組織架構(gòu)，賦能肉類產(chǎn)業(yè)發(fā)展高效率發(fā)展。目前，漯河經(jīng)高新區(qū)肉類產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈黨建聯(lián)盟已覆蓋鎮(zhèn)內(nèi)39家民營企業(yè)，涵蓋農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展化國家重點(diǎn)龍頭民營企業(yè)1家、省級(jí)龍頭民營企業(yè)4家、市級(jí)龍頭民營企業(yè)4家；積極開展聯(lián)建活動(dòng)16次，為民營企業(yè)解決問題76個(gè)。

　　黨建工作做實(shí)了就是生產(chǎn)力，做強(qiáng)了就是競爭力，做細(xì)了就是凝聚力。漯河經(jīng)高新區(qū)技術(shù)創(chuàng)新積極開展“三聯(lián)三包三提”行動(dòng)，依托全市31個(gè)黨支部“三聯(lián)體”，建立了分級(jí)包聯(lián)機(jī)制，抽調(diào)以科級(jí)干部為骨干的239名優(yōu)秀干部分包239家民營企業(yè)和工程項(xiàng)目，已幫助圓通、統(tǒng)一和衛(wèi)龍四期等43個(gè)民營企業(yè)和工程項(xiàng)目解決各類問題312個(gè)。特別是禽流感期間，開通24小時(shí)熱線電話，及時(shí)解決民營企業(yè)在水、電、熱、氣等要素方面的問題。

　　工程項(xiàng)目興則產(chǎn)業(yè)發(fā)展興，產(chǎn)業(yè)發(fā)展興則經(jīng)濟(jì)發(fā)展興。“我們將緊緊圍繞省委‘十大戰(zhàn)略’，強(qiáng)化工程項(xiàng)目建設(shè)、引資和助企惠企力度，在拉高標(biāo)桿中爭先進(jìn)位，在加壓奮進(jìn)中開技術(shù)創(chuàng)新局，確保民營企業(yè)穩(wěn)定快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)步較快快速增長，為同時(shí)實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)確保’作出新的更大貢獻(xiàn)。”漯河經(jīng)高新區(qū)黨工委書記吳玉培滿懷信心地說。

　　盧松 王濤 萬輝

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食品安全網(wǎng)

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