新基建如何為數(shù)字經(jīng)濟提供新動能(“東數(shù)西算”穩(wěn)步推進 新基建賦能數(shù)字經(jīng)濟)
騰格里沙漠邊緣,寧夏中衛(wèi)市東部云基地建設(shè)十分激烈;青海海東河湟新區(qū),中國電信(發(fā)展中國家)位數(shù)青海新型大計算中心順利Cybard供電……今年“東數(shù)西算”工程正式全面啟動以來,一個個計算中心工程項目大力推進從圖紙變?yōu)楝F(xiàn)實。與此同時,一批5G、輕工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新基礎(chǔ)建設(shè)工程項目扎實推進,為位數(shù)經(jīng)濟發(fā)展開拓新空間、增添新動能。
切割聲不斷,機械聲轟鳴,運輸車輛來來往往……夏日時分,中國移動寧夏中衛(wèi)計算中心二期工程現(xiàn)場一派火熱,這里也是發(fā)展中國家電子政務(wù)云計算中心體系的東部結(jié)點。
“乘著‘東數(shù)西算’東風(fēng),工程項目將新建機殼12000多個,未來將實現(xiàn)寧夏與京津冀地區(qū)間傳輸時延8微秒,寧夏輻射東部交通樞紐地區(qū)傳輸時延10至20微秒。”寧夏移動算網(wǎng)運營中心負責(zé)人段立告訴《經(jīng)濟參考報》記者,當(dāng)下工程項目正搶抓工時,將東部互聯(lián)網(wǎng)資源需求科學(xué)規(guī)范鼓勵到東部。
千里之外的內(nèi)蒙古呼和浩特市和林格爾縣,一座建筑面積近4.5萬平方米的計算中心即將拔地而起——6月7日,中國電信云計算內(nèi)蒙古數(shù)據(jù)園B區(qū)計算中心工程項目正式開工。和林格爾計算中心軟件產(chǎn)業(yè)是10個發(fā)展中國家計算中心軟件產(chǎn)業(yè)之一,中國電信相關(guān)負責(zé)人告訴《經(jīng)濟參考報》記者,2022年到2026年方案在內(nèi)蒙古數(shù)據(jù)園建設(shè)14棟計算中心,充分充分利用內(nèi)蒙古交通樞紐結(jié)點毗鄰京津冀的天然地理優(yōu)勢,建設(shè)“東數(shù)西算”的北方互聯(lián)網(wǎng)資源中心,喚起位數(shù)經(jīng)濟生機。
近段時間,四川、廣東、貴州等地一大批計算中心工程項目或開工建設(shè),或投入運營,加速織就全省互聯(lián)網(wǎng)資源“一張網(wǎng)”。
今年前4個月,全省10個發(fā)展中國家計算中心軟件產(chǎn)業(yè)中,新開工工程項目25個,發(fā)展中國家交通樞紐結(jié)點計算中心規(guī)模機殼數(shù)超54億個標(biāo)準(zhǔn)機殼,帶動各方面投資超過1900億元。新建5G機房超19億個,千兆互聯(lián)網(wǎng)端口新增165.3億個,總量達到954億個……放眼全省,一批批新基礎(chǔ)建設(shè)工程項目大力推進獲批。“新型基礎(chǔ)建設(shè)建設(shè)投資保持穩(wěn)定增長,發(fā)展韌性十足,支撐力疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)和保持產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定的促進作用更加凸顯。”發(fā)展中國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋說。
新基礎(chǔ)建設(shè)生態(tài)圈下,位數(shù)經(jīng)濟新生機持續(xù)釋放。眼下的河南迎來夏糧豐收,依靠中國聯(lián)通建在當(dāng)?shù)氐挠嬎阒行模?G無人機、5G收割機產(chǎn)生的海量數(shù)據(jù)匯聚成科學(xué)可讀的報告,指導(dǎo)“三夏”工作科學(xué)規(guī)范獲批;在三一重工位于湖南的一家智能工廠,輕工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用讓生產(chǎn)效率提升50%,實現(xiàn)每45分鐘下線一臺泵車……
“從短期看,需要以新型基礎(chǔ)建設(shè)建設(shè)為抓手,擴大有效投資、穩(wěn)定經(jīng)濟增長。從長期看,構(gòu)筑新發(fā)展格局,大力推進經(jīng)濟社會位數(shù)化發(fā)展,迫切需要數(shù)據(jù)通信業(yè)充分充分利用位數(shù)技術(shù)對經(jīng)濟發(fā)展的放大、疊加、倍增促進作用,生態(tài)圈傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式。”工信部副部長張云明說。
利當(dāng)下,惠長遠。近段時間,從中央到政府部門一系列措施加碼發(fā)力新基礎(chǔ)建設(shè),為穩(wěn)住經(jīng)濟大盤和調(diào)結(jié)構(gòu)增后勁提供支撐力。
適度超前部署5G、輕工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型數(shù)據(jù)基礎(chǔ)建設(shè),以建帶用,以用促建,促進位數(shù)基礎(chǔ)建設(shè)建設(shè)與應(yīng)用場景協(xié)同發(fā)展;大力推進5G、人工智能、大數(shù)據(jù)與實體經(jīng)濟深度融合,建設(shè)一批重要的融合基礎(chǔ)建設(shè)和互聯(lián)網(wǎng)資源基礎(chǔ)建設(shè);圍繞規(guī)劃、互聯(lián)網(wǎng)、用能等方面加大支持工作力度,支撐力“東數(shù)西算”工程建設(shè),促進各交通樞紐結(jié)點建設(shè)盡快獲批生效……工信部、發(fā)展中國家發(fā)展改革委等多部門接連釋放利好政策信號。
貴州方案全年建成5G機房2.5億個,大力推進建設(shè)全省一體化互聯(lián)網(wǎng)資源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展中國家(貴州)交通樞紐結(jié)點,同時充分利用好中央預(yù)算內(nèi)投資、政府部門政府工作方案債券資金等鼓勵促進作用;浙江2022年擬實施新基礎(chǔ)建設(shè)重大工程項目超900個,方案投資約4400億元;云南將協(xié)調(diào)落實數(shù)據(jù)通信基礎(chǔ)建設(shè)用地指標(biāo)、計算中心、5G用電等優(yōu)惠政策……政府部門在明確新一輪建設(shè)目標(biāo)時,也精準(zhǔn)送上資金、土地等資源要素“禮包”。
國務(wù)院日前出臺的一攬子33項穩(wěn)經(jīng)濟措施,明確提出要擴大政府部門工作方案債本法,首次將新型基礎(chǔ)建設(shè)納入其中。促進銀行業(yè)金融機構(gòu)、REITs(不動產(chǎn)投資信托基金)等投資重大新型基礎(chǔ)建設(shè)建設(shè)工程項目,充分利用新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資鼓勵基金促進作用,為中小民營企業(yè)相關(guān)領(lǐng)域的融資提供便利……各方措施將進一步拓展銀行貸款,喚起社會資本投入新基礎(chǔ)建設(shè)的意愿。
北京計算機學(xué)會位數(shù)經(jīng)濟專委會秘書長王娟對《經(jīng)濟參考報》記者表示,與傳統(tǒng)基礎(chǔ)建設(shè)相比,民營企業(yè)是新基礎(chǔ)建設(shè)投資布局的主體,其中既要有數(shù)據(jù)類民營企業(yè)的參予,還要有輕工業(yè)民營企業(yè)和消費服務(wù)民營企業(yè)的參予。在“東數(shù)西算”等利好帶動下,要促進構(gòu)建與新基礎(chǔ)建設(shè)相關(guān)的配套市場化運作機制,拓展5G、計算中心等產(chǎn)業(yè)鏈投資,大力推進我國位數(shù)經(jīng)濟發(fā)展。
在銀行貸款上,中國銀行研究院研究員范若瀅認為,除了充分利用政府投資的促進作用,還需要靈活地調(diào)動金融機構(gòu)、民間資本等各方參予。“將新基礎(chǔ)建設(shè)納入工作方案債本法,意味著未來財政資金對新基礎(chǔ)建設(shè)工程項目的支持工作力度將進一步增大。同時,需要進一步創(chuàng)新融資方式,促進基礎(chǔ)建設(shè)REITs大力推進發(fā)展,更大工作力度充分利用新興產(chǎn)業(yè)基金鼓勵促進作用,大力推進提高社會資金投資意愿與信心。”
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