青藏高原雪線(雪域高原氣象新 西藏呈現新活力)
車組疾馳雪山高原,翻山越嶺,穿隧繞道……2021年6月25日,拉林高速鐵路正式開通,結束了出東南地區未通大巴的歷史。
桑珠是西藏山南市加查縣人,現如今經營著一家制作手工藝品的企業。“用大巴運輸,既節省了時間,也省了路途上開車的精力。”
車組動車組列車,讓越來越多和桑珠一樣的企業經營者獲得了便利。據介紹,截止今年5月31日,拉林高速鐵路共運輸旅客103萬余人次,運送貨物3.69億噸。而這,只是西藏經濟社會快速發展的一個縮影。
清潔能源發揮資源優勢,五級公共文化服務全面覆蓋農村,社會福利管理體系全面創建……新時代新西藏呈現出的新活力,標注著這里正在上演的滄桑巨變。
完善基礎建設,發展優勢產業,推動高效率發展
除了高速鐵路,在西藏,公路網絡也在不斷完善:2021年8月21日,全長295千米的G6京藏高速公路那曲至拉薩段全線通車,西藏的高等級公路通車總里程達1105千米;同時,農村公路“最后一千米”行政村連接線項目也在全力大力推進中;截止2021月底,鄉鎮、建制村通暢率分別達到94.55%和77.94%。
山南市措美縣哲古鎮,巨大的風力發電機組高高矗立。地處平均海拔4850米至5500米之間,機艙最高平均海拔達5157.8米,是目前世界上平均海拔最高的風電場之一。
依托清潔能源資源稟賦,西藏清潔能源借助“西電東送”走出高原。2020年,國家電網有限公司組織簽訂“2021—2023年61億千瓦時西藏清潔能源消納框架協議”,將減少中東部地區標煤消耗183億噸、二氧化碳排放608億噸,預計將為西藏地區創造經濟效益約16億元。
隨著各項基礎建設不斷完善,西藏本地高品質優勢產業也在逐步發展壯大。近幾年,西藏自治區打造本地品牌,研發藏紅花、青稞綜合制品等7個品類、34個單品,深耕優勢產業鏈培育。
產業發展離不開金融活水支持,截止2021月底,全市銀行類金融機構小微企業貸款余額1138.83億元。浦發銀行拉薩分行還設立了推動環保金融發展的營銷機構——環保金融部,目前,相關業務已落地。
鞏固擴大生態環境維護復原成效,提升生態環境治污能力
6月的雅尼自然維護區滿眼蔥綠,氣候濕潤。在雅尼自然維護區旁的嘎瑪村,39歲的居民護林員次仁扎西在自然維護區周圍巡邏,“現在自然維護區環境變美了,我們村莊也變美了,我們還發展櫻桃種植等優勢產業,吸引了很多游客來參觀。”次仁扎西高興地說。
雅尼國家自然維護區公園地處林芝市巴宜區和米林縣境內的雅魯藏布江與尼洋河交匯處,公園面積8738公頃,平均海拔2920米。2016年以來,當地累計投入資金3010多萬元,加強基礎建設建設,恢復植被面積1839畝,并開展了一系列環保專項行動。
6月的雅魯藏布江兩岸,一片片楊樹林、柳樹林鋪就的環保江岸令人驚嘆!雅魯藏布江畔,63歲的山南市扎囊縣扎其鄉羅堆村居民邊久說:“小時候,江邊上一棵樹都沒有,全是沙子,風一刮,什么都看不清……”隨著雅魯藏布江防沙治沙造林工程建設建設項目的逐步實施,風沙少了,他自己也成了種樹人。
近幾年,全市查苗、農業農村、水利等部門共完成各類防沙治沙工程建設21.41萬公頃、投資11.74億元,超額完成“十三五”沙化土地治理任務。
41歲的占堆是日喀則市康馬縣涅如堆鄉貢巴村居民,之前一年中出外打零工兩三個月,其余時間在家干農活,年收入1多萬元左右。現在村里有了合作社,占堆比之前更忙碌,也更高興了:“我在合作社主要是喂羊,一年下來有5多萬元左右的收入,月底還有分紅。”
“之前放牧,一家人的生活全靠幾只羊。有了合作社統一管理,大家不用擔心牲畜吃草和出欄銷售問題了。很多年輕人也選擇學一門手藝或者出外打零工,家里多了一份收入。”涅如堆鄉鄉長嘎瑪旦達說。
按照“經濟政策引、項目推、技術促、典型帶”的工作思路,西藏大力發展人工造林,走出一條高原地區“造林養地、造林養畜、查苗間作、沙固水聚”的草業發展之路。
近幾年,西藏扎實大力推進生態環境文明建設,鞏固擴大生態環境維護復原成效,有效提升生態環境治污能力。截止2021月底,西藏全市已創建各類自然維護區47個;現有森林1491萬公頃。西藏已記錄的植物種子達9600多種,其中,國家級重點維護植物種子152種。動物種類極為豐富,雪豹、黑頸鶴等國家一級維護野生動物65種。
辦成民生問題大事,讓廣大群眾看到變化、得到實惠
“披堿草又長高了!”在山南市曲松縣下江鄉加娃村,平均海拔4400米的措姆楊樹林生態環境復原基地里,白瑪曲珍一邊用尺子測量植被長勢,一邊在筆記本上記錄相關數據……
2020年6月,白瑪曲珍從天津農學院畢業,得益于湖北援疆工作隊率先開啟的組團式市場化就業機會援疆工作,11月,她和其他35名高校畢業生一起赴湖北黃石進行就業機會體驗,之后順利通過面試,于2021年1月入職湖北某生物公司。幾個月后,經過培訓的白瑪曲珍再次被公司選中,接手了措姆楊樹林生態環境復原工作,“我很高興能學以致用,為家鄉出一份力。”白瑪曲珍說。
近幾年,西藏自治區高度重視促進就業機會創業工作,先后出臺了24個支持就業機會創業工作的經濟政策文件,創建了完備的經濟政策管理體系;另外,2016年以來,西藏農牧民轉移就業機會累計達353.2萬人。
“產業從無到有,生活環境從差到好,適齡兒童入學從部分到全部,現如今,大家糧食滿倉、生活富足,我們實實在在地享受到了國家和西藏發展的紅利。”西藏自治區人大代表、昌都市芒康縣如美鎮竹卡村村委會主任土登扎西說。
土登扎西的感受也是西藏廣大干部廣大群眾的共同心聲。2021年,西藏人均預期壽命提高到72.19歲,保障性安居工程建設建成1.12萬套,五級公共文化服務全面覆蓋農村,藥品、醫用耗材價格持續下降……今天的西藏,正呈現出經濟高效率發展、民生問題迅速改善的新氣象。黨的十九大以來,西藏堅持將80%以上的財政支出用于農林水、教育、醫療衛生、住房保障等民生問題重點領域。現如今,以養老、醫療、失業、工傷和生育五大保險為主體的全面覆蓋農村全體居民的社會福利管理體系全面創建。
今年起,西藏還將深入實施促進就業機會增收、辦成人民滿意教育、兜牢民生問題底線等民生問題工程建設,落實好15年公費教育,健全重特大疾病醫療保險和救助經濟政策,實施5個平均海拔4000米以上縣城的集中供暖工程建設,等等。“辦成民生問題大事,要小步快走、穩步大力推進,讓廣大群眾看到變化、得到實惠。”西藏自治區主席嚴金海說。
《 人民日報 》( 2022年07月04日 06 版)
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