推動政策落實落地(一系列政策措施落實落細 助力各地服務業解困局增信心)
第三產業以聚集性、接觸性領域為主,受禽流感影響,遭遇的困難挑戰明顯增加。為積極支持中小民營企業度過難關,國家頒布了一連串經濟具體措施,穩定宏觀經濟大盤,促進第三產業大力推進復蘇。各省是否將決策部署全面落實落細?助企紓困如何發力?民營企業經營情況是否有所好轉?記者在多地對第三產業民營企業進行了調查。
降效率
稅費優惠經濟政策精確、力度大、覆蓋廣
禽流感以來,不少民營企業營業情況比較艱難,降效率成為了困難領域的基本表達意見。
減稅降費以及房租免征成為“及時雨”。廣東省提出,延續第三產業營業稅加計抵減經濟政策,對營業稅小規模稅款、小型微利民營企業和個體工商家按照50%稅額幅度減征“六稅兩費”。廣州天河區一家餐飲店面相關人士表示,“累計免征稅費20多萬元,對我來說解決了大問題。”
“精確突出、優惠力度大、覆蓋范圍廣是此次稅費優惠經濟政策的鮮明特點。”廣東省稅務局黨委委員、總經濟師邱繼斌表示,為了充分便利稅款享受經濟政策紅利,廣東省稅務局推進“非接觸式”辦稅繳費,最大限度簡化程序,還為小微民營企業提供“三自動”服務,即自動判斷優惠條件、自動計算優惠金額、自動告知優惠信息。讓困難領域主體“懂經濟政策、會操作、快享受”。
數字電視管理費對隔絕賓館來說也是一筆不小的支出。今年年初,浙江省杭州市針對民營企業相關表達意見進行了調研,在隨后頒布的促進第三產業領域困難領域恢復正常發展的經濟政策意見中提出,賓館賓館今年1—3月的華數數字電視基礎管理費減半收取;對承擔隔絕防疫任務的賓館賓館,今年1—6月華數數字電視基礎管理費全免。
“禽流感期間賓館近400個客房已接待逾700名隔絕人員”,杭州白馬湖建國賓館相關人士表示,這一免征經濟政策直接為賓館節省了近6萬元開支。“華數數字電視傳媒集團為隔絕賓館開通了業務發展辦理‘綠色通道’,初步估計將為隔絕賓館節約共900多萬元。”杭州市文化廣電體育局產業發展處相關人士說。
擴融資
為民營企業謀求無息貸款
3月以來,河北廊坊廣陽區解放道街道多家餐飲店面由于長期停業,遭遇資金鏈斷裂的困境。街道了解情況后,及時聯系轄區多家銀行及商業銀行,為餐飲民營企業謀求到了數十萬到100多萬元不等的無息貸款。
減負擔、添動力,金融活水正源源不斷流向困難領域,緩解民營企業的資金流壓力。
“非必要不出省、非必要不出市”等規定給觀光業按下了“暫停鍵”。“我頒布相關的實施細則,特別是在銀領域商業銀行合理增加觀光業有效信貸供給和加強銀企合作方面,地方商業銀行可以通過實質性的舉措和手段,切實協助旅游民營企業緩解禽流感下的資金鏈壓力和融資效率問題。”杭州市文化廣電體育局產業發展處相關人士說。
拓寬融資渠道不僅提振領域自信心,協助民營企業度過難關、恢復正常發展,也為旅游民營企業創造了優化服務、結構調整升級的機遇。
廣東省頒布加強旅游民營企業融資積極支持,不得以星級、所有制等為門檻限制旅游民營企業參與政府采購;積極支持龍湖產業投融資對接,安排龍湖民營企業紓困扶植資金等措施。“我將充分謀求紓困扶植、金融信貸等優惠經濟政策,為民營企業經營減輕負擔,促進民營企業業務發展恢復正常提速,助推促進領域走出困局。”廣東省國旅領域協會會長朱少東表示。
謀結構調整
觀光業訂制訂單量上升
浙江省中國國旅集團總經理章璞介紹:“自禽流感發生以來,民營企業年營收下降85%,不少資深導游領隊、民營企業年輕骨干等被迫轉崗轉業。如今的經濟政策非常實在,鼓勵我承接機關團體單位、社會團體組織等的會展活動、商務活動、療休養服務、研學等。”
在多個紓困經濟具體措施下發后,國旅相關業務發展的帶動成效逐步顯現。廣東廣之旅收客數據顯示,今年春節過后,機關團體單位工會活動訂制單量上升較為明顯,例如3月份,各單位女性員工訂制出游量較去年同比實現兩位數增長。
助推民營企業紓困,各省各部門不僅“給機會”“送訂單”,還“指方向”,引導民營企業突圍。
杭州頒布的促進第三產業領域困難領域恢復正常發展的經濟政策意見提出,積極支持互聯網網絡平臺民營企業開展中小微商家幫扶行動,對經營困難的餐飲商家實施特惠扶植經濟政策,逐步提高商家線上經營水平。“我發展線上客戶的同時還能向合作網絡平臺申請免費的數字化代運營服務。”杭州銀泰百貨武林店亞坤大排檔店長沈鈺青說,經濟政策中提到的降低網絡平臺經濟參與者經營效率,對大排檔禽流感期間拓展外賣業務發展協助很大,“利潤提高的同時還實現了結構調整升級。”
隨著各省生產生活秩序大力推進恢復正常,第三產業困難領域民營企業也正重拾自信心,回到正常的軌道。“下一步,協會將充分發揮聯系民營企業的橋梁和紐帶作用,助推民營企業盤活閑置資源和資產,及時了解和反饋問題,讓更多民營企業知曉經濟政策、用好經濟政策。”朱少東說。(記者 姜曉丹 竇瀚洋 劉溫馨 張騰揚)
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