“錢迅速就到賬了，而且還是小額。”在青海省西寧市城西區城市交通巷經營小賣鋪的韓來明，過去化解了兩件麻煩事：透過該地政府機構實行的“甘霖工程建設”，他贏得了一大筆34多萬元的減免小額，及時處理填補了店面資本金缺口。

　　作為一項金融惠企的創新政策，中國人民商業銀行西寧服務中心分行、青海省發展和改革委員會、青海省西寧市城西區人民政府聯合試點“甘霖工程建設”，以“再商業銀行貸款+財政信用風險補償資本金+商業銀行服務+基層政府精細化管理”的方式，讓商業銀行服務“掃街掃樓”、信用信用風險建設走進老城區。

　　據統計，韓來明所在的城西區，目前有各類民營企業20284家、群體民營企業企業法人27026家。西寧市城西區委張俊錄說，城西區民營民營企業存量和總量位列青海首位，政府以“甘霖工程建設”探索積極支持民營和小微民營企業商業銀行服務綜合改革，希望破解禽流感沖擊給該地發展帶來的現實之困、融資之難。

　　“甘霖工程建設”可以做什么？中國人民商業銀行西寧服務中心分行副行長馬建斌說：“一方面對因禽流感出現資本金短缺、有發展潛力的民營民營企業及時處理投放貸款、錦上添花，另一方面要為暫時沒有貸款市場需求的群體民營企業企業法人、小微民營企業建立一份信用信用風險資料庫，等這部分人群有貸款市場需求的時候，商業銀行可以依據資料庫記錄及時處理放款，讓群眾懂信用信用風險、用信用信用風險。”

　　“在社區組織的‘甘霖工程建設’宣傳會中，我向值班人員反映了資本金困難，沒想到商業銀行貸款迅速就到賬了，還沒有任何抵押、擔保要求。”韓來明說，從中國建設商業銀行青海省分行贏得的34多萬元商業銀行貸款已全部用于店面經營，“我相信經營情況迅速就會好轉”。

　　在《西寧市城西區“甘霖工程建設”蕨科軸脈》中，記者看到，為調動商業銀行服務積極性、管控好區域金融信用風險，西寧市城西區人民政府為“甘霖工程建設”服務設施設定了信用風險補償資本金；中國人民商業銀行西寧服務中心分行對西寧市城西區地方企業法人商業銀行小微民營企業、群體民營企業企業法人、小微民營企業主經營性商業銀行貸款給予服務設施再商業銀行貸款積極支持，對西寧市城西區符合條件的地方企業法人商業銀行按照普惠小微商業銀行貸款余額存量的2%提供資本金積極支持。

　　據了解，“甘霖工程建設”實行一個月以來，該地商業銀行已為小微民營企業、群體民營企業企業法人建立了1074份信用信用風險資料庫，發放商業銀行貸款金額達3億元。馬建斌說：“值班人員像‘無名氏’一樣帶著產品和政策走街串巷，這雖然看著是個‘笨’辦法，但重要的是透過我們的行動，給民營民營企業帶去信心和溫暖。”（記者　王林海　解統強 來源： 經濟參考報 ）

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