德陽大數(shù)據(jù)局劉澤球(數(shù)據(jù)“加盟”城市治理 四川德陽走出數(shù)據(jù)要素市場化新路)
做為中國重大關(guān)鍵技術(shù)服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)基地之一,近幾年,這一傳統(tǒng)的工業(yè)城市抓住發(fā)展機(jī)遇發(fā)展機(jī)遇,主動發(fā)展位數(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,讓“信息”成為促進(jìn)德陽城市發(fā)展的新發(fā)動機(jī),探索信息屬性市場化改革的德陽方向。
德陽位于成都平原北部,是一座與“重”結(jié)下不解之緣的城市。做為中國重大關(guān)鍵技術(shù)服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)基地之一,近幾年,這一傳統(tǒng)的工業(yè)城市抓住發(fā)展機(jī)遇發(fā)展機(jī)遇,主動發(fā)展位數(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,讓“信息”成為促進(jìn)德陽城市發(fā)展的新發(fā)動機(jī),探索信息屬性市場化改革的德陽方向。
自2021年開始,德陽就圍繞信息屬性展開探索,基于信息組件形成民營企業(yè)全景征信產(chǎn)品,為商業(yè)銀行風(fēng)控部門提供更多民營企業(yè)圖譜、區(qū)域信用報告、貸后預(yù)警等相關(guān)信息,讓商業(yè)銀行快速了解民營企業(yè)真實運(yùn)營情況,加速金融放貸,為中小民營企業(yè)紓困,助推營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
探索信息環(huán)境治理新模式
近幾年,位數(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正從信息資源化利用階段轉(zhuǎn)向信息屬性市場化改革布局階段,做為一種生產(chǎn)屬性,信息將參與生產(chǎn)、流通、消費(fèi)和分配等各個環(huán)節(jié)。
2021年5月28日,德陽與中國電子簽約合作實施信息環(huán)境治理工程建設(shè),充分發(fā)揮各自在政策、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、資本、人才等方面的優(yōu)勢,圍繞信息環(huán)境治理開展科學(xué)研究,同時在信息環(huán)境治理模型理念、關(guān)鍵技術(shù)、制度管理體系、信息屬性化等方面深入探索,共同打造“全國城市信息環(huán)境治理工程建設(shè)”第一批試點(diǎn)城市,促進(jìn)位數(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展。
市場需求交會首先需要“清查”,這樣才能精確施策,達(dá)到最優(yōu)效果。為了全面了解德陽信息屬性市場化改革布局改革市場需求,中國電子聯(lián)合8家生態(tài)民營企業(yè),先后開展三輪清查調(diào)研,函調(diào)57家單位,走訪14個委辦局、25家企事業(yè)單位、3個園區(qū)、1個產(chǎn)業(yè)協(xié)會進(jìn)行深度調(diào)研。明確了信息組件開發(fā)市場需求,形成考察調(diào)研報告,總共梳理應(yīng)用領(lǐng)域情景50個,完成60個組件市場需求設(shè)計。
結(jié)合德陽的城市民族特色和發(fā)展市場需求,一大批計劃、制度密集出臺。
如編制完成《德陽市信息屬性市場化改革布局改革行動計劃》《德陽市信息屬性市場化改革布局組織管理體系建設(shè)計劃》《德陽市信息屬性管理暫行辦法》等,為組織機(jī)構(gòu)改革、信息屬性管理、三級市場運(yùn)轉(zhuǎn)管理、信息安全提供更多管理框架;編制完成《德陽市信息監(jiān)管管理體系運(yùn)轉(zhuǎn)計劃》等27個制度,為信息環(huán)境治理工程建設(shè)建設(shè)、運(yùn)營、監(jiān)管提供更多操作細(xì)則。
在2021年的“中國位數(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展城市峰會”上,德陽市城市大腦與信息屬性市場化改革管理體系工程建設(shè)建設(shè)項目,提出透過“信息組件”帶動信息屬性市場化改革的技術(shù)創(chuàng)新方針,榮獲“十大‘位數(shù)中央政府’樣板工程建設(shè)”。
“走通有德陽民族特色、有可復(fù)制性的產(chǎn)業(yè)邏輯,大力推進(jìn)推進(jìn)德陽民族特色的情景域設(shè)計,找準(zhǔn)突破口大力推進(jìn)探索出可復(fù)制推廣的信息組件商業(yè)模式,這樣能形成強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)引力。”中國電子黨組成員、副總經(jīng)理陸志鵬表示。
第一批信息組件應(yīng)用領(lǐng)域于新情景
去年,在第二屆位數(shù)四川技術(shù)創(chuàng)新大賽(2021)“位數(shù)中央政府賽道十佳案例”評選活動中,德陽市民通——德陽政與商業(yè)銀行大信息金融綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺入圍。
該網(wǎng)絡(luò)平臺能夠利用互聯(lián)網(wǎng)+大信息等新一代信息技術(shù),以德陽政務(wù)信息為基礎(chǔ),融合銀聯(lián)等信息,透過解決與商業(yè)銀行信息不對稱的問題展現(xiàn)民營企業(yè)真實經(jīng)營狀況。網(wǎng)絡(luò)平臺運(yùn)轉(zhuǎn)后,將進(jìn)一步緩解中小微民營企業(yè)融資難、融資貴等問題,大力推進(jìn)地方普惠金融政策的實施,并為金融監(jiān)管部門、地方中央政府決策管理提供更多信息支撐力。
網(wǎng)絡(luò)平臺開通以來,轄區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)積極上傳更新金融產(chǎn)品,主動交會網(wǎng)絡(luò)平臺上有資金市場需求的民營企業(yè),提供更多全面金融服務(wù)。截至2022年1月,德陽市透過政與商業(yè)銀行金融綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺,已經(jīng)發(fā)放貸款超過10億元。未來預(yù)期,網(wǎng)絡(luò)平臺將覆蓋德陽當(dāng)?shù)刂行∥⒚駹I企業(yè)融資80%以上的市場需求,并有效節(jié)省民營企業(yè)融資成本,提升融資效率。
民營企業(yè)用水情況做為其生產(chǎn)狀況的直接反應(yīng),也可以輔助商業(yè)銀行對民營企業(yè)授信。信息組件在可再生能源情景同樣得到了成功應(yīng)用領(lǐng)域,德陽可再生能源大信息中心推出的“電e能”產(chǎn)品,透過對民營企業(yè)用水行為的精確“畫像”分析民營企業(yè)經(jīng)營狀態(tài),支撐力中央政府及時掌握經(jīng)濟(jì)發(fā)展運(yùn)轉(zhuǎn)動態(tài)、預(yù)測經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢、科學(xué)制定宏觀決策分析,并能夠助推商業(yè)銀行精確、快速、安全地支持用水民營企業(yè)發(fā)展,輔助金融機(jī)構(gòu)有效降低信貸風(fēng)險。
此外,透過這一可再生能源大信息中心,還可實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)測客戶各類能耗信息,實現(xiàn)同行同規(guī)模民營企業(yè)的能耗排序;支撐力在德陽構(gòu)建碳計量管理體系,促進(jìn)碳減排措施。目前300多家能耗民營企業(yè)透過節(jié)能降費(fèi)空間和實施建議,最高節(jié)約60%的可再生能源消耗,有力促進(jìn)德陽這座重工業(yè)城市早日實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)。
2022年6月8日,德陽市中央政府與四川省大信息中心簽約共建四川信息屬性工業(yè)園,這也是全國首個信息屬性工業(yè)園,第一批入駐信息服務(wù)商生態(tài)民營企業(yè)達(dá)到48家。目前,德陽已開發(fā)開通信息組件248個,今年底前將達(dá)到1000個,拓展應(yīng)用領(lǐng)域情景30個。
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