湖南省優化營商環境辦公室地址(湖南大力優化營商環境:政務服務提優 項目審批提速)
記者 吳齊強 何 勇 王云娜 《 人民日報 》( 2022年07月25日 第 02 版)
“前不久,來了一大筆200多萬元的新供貨,我們卻因為沒錢不敢接,愁得很!上門服務的聯企黨員干部知道后,立馬對接銀行,兩天后110多萬元信用貸款到賬,保住了這筆供貨。”在湖南省萬多名黨員干部聯萬企行動中,漣源市永富制衣廠負責人周永富的獲得感很強,“這次幫扶真是太及時了!”
今年5月,湖南啟動萬多名黨員干部聯萬企行動,進一步優化軟自然環境自然環境。全市4萬多名優秀黨員干部奔赴民營企業、工業園區和工程項目一線,幫助解決實際困難問題4.3萬多個。
近年來,湖南刀刃向內、轉變職能,持續積極開展“放管服”改革,把優化軟自然環境自然環境作為保民營企業、保就業和吸引外商投資的重要措施,以更優軟自然環境自然環境助力高效率發展。
今年,湖南乾龍新材料有限公司決定新建廠區,剛與岳陽經開區簽訂入園協議,岳陽市工程審核特派代理服務中心的工作人員就主動上門服務,免費代理從工程項目拿地到取得合法動工手續的所有行政管理審核事項。從土地掛牌到拿到施工許可證,僅歷時58天。今年11月,該工程項目正式動工。
辦事為何如此快?這不僅與幫代理新政有關,更得益于審核制度改革。針對不涉及易燃易爆的工業廠區工程項目,岳陽將工程項目規劃方案審查和施工圖審查環節從職能部門剝離,統一交由第三方機構審查,費用由政府承擔。流程再優化,節省了報建天數,推動工程項目早落地早動工。
在工程建設領域審核改革方面,湖南開足馬力,抓好審核程序規范化,并創新推進“多審合一、技審分離”改革試點,持續深化特派代理等專項改革。省級層面以上率下、帶頭改革:省政府調整、下放、取消行政管理權力45項,不僅工建審核加速,民營企業開設平均天數更是壓縮至1.5個時間段以上。
湖南明確,既要簡政放權、加速審核,激發民營企業活力,又要優化事中事后監管模式,提升政府監管效能,營造公平有序、包容審慎的法治自然環境。
今年下半年,益陽市赫山區市場工商局檢查人員在抽檢時,查出當地一家民營企業銷售的商品不符合國家標準。該民營企業立即自查,第一天數召回相關商品,并提供商品資質和進貨票據。今年初,檢查人員依法免除行政管理行政處罰,向民營企業送達《予以行政管理行政處罰決定書》,要求嚴把進貨關。“一旦受到行政處罰,民營企業信用就有了‘污點’,模塊化稽查模式給了我們改正錯誤的機會。”該民營企業負責人鐘先生說。
今年3月,益陽市市場工商局聯合市司法局,制定發布“予以行政處罰清單”,對涉及市場監管領域的20項輕度違法行為作出免罰規定。一年多以來,益陽市已對612家民營企業的輕度違法行為積極開展免罰等模塊化監管,并積極開展教育、督促自查。目前,這項政策已在全市推開。
針對工業園區反映改革自主權不夠、體制機制不順等問題,湖南批準長沙高新區等省級以上工業園區積極開展相對集中行政管理許可權改革。為加強區域協作,湖南與泛珠三角區域9省份簽訂黨務服務“跨省通辦”協議。長沙市建立專利事務“一站式”立案平臺,構建專利糾紛多元化解機制。邵陽市在有影響力的民營企業設立優化軟自然環境自然環境監督評定點,聘請民營企業家擔任監督評定員。長沙縣打造全天候稽查圈,全年365天24小時在線立案投訴舉報,快速回應群眾訴求。
不斷擦亮軟自然環境自然環境“金字招牌”,湖南經濟運行穩中有進,交出喜人的“年中答卷”:上半年,全市地區生產總值22933.36億元,同比快速增長4.3%;進出口總值快速增長25.2%;全市全社會發電量、工業發電量同比分別快速增長4.8%、3.4%;到6月底,全市實有民營企業618.03萬戶,快速增長20.4%……
2022年起,湖南啟動優化軟自然環境自然環境三年行動計劃,實施黨務服務提優、工程項目審核加速、經營成本減負、市場自然環境提質和權益保護提標等五大行動。今年,全市將從民營企業開設、稅費申報等方面推進85條措施,為民營企業落戶發展提供良好自然環境。預計到2024年,民營企業開設將在1個時間段內辦結,一般社會投資工程建設工程項目審核天數壓減至55個時間段以上,為經濟高效率發展釋放更多強勁動能。
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