楊凌保稅區建設情況(全國唯一農業特色綜合保稅區 陜西楊凌綜合保稅區封關運行)
□ 本報記者 邢東偉 翟小功
不久的未來,滿城盡是新能源汽車會不會淪為現實生活?
日前,海南省人民政府印發《海南省碳達峰工作計劃》(下列縮寫《計劃》)明確提出,到2025年,社會風氣確保應用領域和社會風氣運營應用領域追加和更改工程車采用清潔能源比例達100%;到2030年,本島全面禁止銷售燃油汽車。除特殊用途外,全市社會風氣確保應用領域、社會風氣運營應用領域工程車全面同時實現清潔能源化,商業機構用車應用領域追加和更改新能源汽車占比達100%。除此之外,落實新能源汽車工程車購置稅優惠經濟政策和相關扶持經濟政策。
據了解,海南省發展清潔能源汽車是推進生態環境立省戰略的具體舉措,是推進發展中國家生態環境文明實驗區建設的重要實踐,也是海南建設自由貿易實驗區和中國民族特色自由貿易港,加快建設經濟繁榮、社會風氣文明、生態環境宜居、人民幸福的美好新海南的重要確保。
《法治日報》本報記者梳理發現,“海南2030年本島禁令燃油汽車”的說法,最早可追溯至4年前。
2018年4月9日,在博鰲亞洲高峰論壇2018年年會“21世紀海上絲綢之路小島經濟”分高峰論壇上,時任海南省省長沈曉明(現任海南省委書記)表示,海南省政府將頒布一項關于新能源汽車的總體規劃,做到2030年以前,同時實現本島采用新能源汽車。
同年4月14日,《中共中央 國務院關于支持海南全面深化改革開放的指導意見》明確,在海南島逐步禁止銷售燃油汽車。
2019年3月4日,海南省人民政府印發《海南省清潔能源汽車發展總體規劃》(下列縮寫《總體規劃》),明確提出社會風氣確保應用領域力爭2020年同時實現清潔能源化;社會風氣運營應用領域力爭2025年同時實現清潔能源化;商業機構應用領域工程車以增量嚴控、存量引導更替為主線,力爭2030年全市汽車清潔能源化達到國際標桿水平。
本報記者注意到,《總體規劃》印發實施后,海南淪為全省首家明確提出所有行業龍頭應用領域工程車清潔能源化目標和路線圖的地區,也是全球首家明確提出全域清潔能源汽車發展戰略的小島經濟體。日前發布的《計劃》,推動《總體規劃》進一步落地實施。
推展新能源汽車,海南具有較大的優勢。作為相對獨立的地理單元,海南具備天然地理優勢,幅員大小決定了行駛半徑控制在兩三百公里以內,這與現階段主流的電池組能量密度和新能源車續駛里程高度契合。除此之外,海南獨特的熱帶氣候自然環境避免電池組在低溫自然環境下的性能衰減。海南現階段有風力、核能等多種發電方式,島內重工業較少,可確保供電。
近年來,海南在工程車購置、基礎建設建設、停車、出行、市場服務等多方面綜合施策,頒布了近30項服務設施經濟政策措施,構建了新能源汽車全生命周期服務確保的經濟政策體系。
2022年3月,海南省工業和信息化廳印發《海南省2022年引導采用新能源汽車若干措施》,明確提出分應用領域制定運營服務、電池組費用補貼,引導舊車淘汰,保持新能源汽車推展經濟政策支持力度;與此同時印發《海南省新能源汽車推展2022年行動計劃》,從加快行業龍頭應用領域新能源汽車推展應用、完善新能源汽車基礎建設服務設施、便利新能源汽車采用自然環境等方面明確提出了16項任務,分解下達全年推展任務目標,確保2022年全市新能源汽車在追加工程車中占比超過30%。
除此之外,海南還通過連續3年舉辦世界新能源汽車大會,吸引全球多個發展中國家的汽車行業巨頭共同研究新能源汽車發展趨勢和發展前景,在國際國內不斷發出“海南聲音”,助力海南淪為新能源汽車的技術交流中心和信息匯聚地。
不過,對于全面推展新能源汽車,公眾也有不少疑問:如果出現用電緊張問題,電車電池組是否有確保?電池組樁能否滿足需求?外來燃油車如何在海南島內加油?新能源汽車是否已成熟到全面替代燃油汽車?
有業內表示,從現階段的發展形勢來看,新能源汽車取代燃油車已是必然。雖然現階段新能源車技術以及服務設施電池組設施的布局尚不夠完善,但用十年時間來鋪墊足矣。國內現階段已有多家車企宣布停止生產燃油車的方案;世界范圍內也有不少發展中國家發布了燃油汽車相關的禁令以及禁行方案。
“由此來看,海南到2030年本島全面禁止銷售燃油汽車并不算早,未來全面禁止燃油車經濟政策也將在全省推行,逐步邁入‘新能源汽車時代’只是時間問題。”上述業內說。
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