推進京津冀協同發展、____、長三角一體化發展(推動京津冀協同發展邁向更高水平)
伊斯坦布爾西翼,亞洲最大地底綜合交通樞紐——北京城市副中心站綜合交通樞紐建設建筑工地,10幾臺起重機同時開鑿作業,站體中心區全面性進入主體結構施工期。
渤海之濱,天津港北疆港區的集裝箱碼頭上,70幾臺智能運輸機器人自如穿行,42臺自動化軌道橋次第排開。
白洋淀畔,“鳥中大熊貓”青頭潛鴨在這里安家落戶,白洋淀野生鳥類增加到237種。
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“京津冀協作發展意義關鍵性,對這個問題的認識要上升到國家戰略層面。”2014年2月,習近平領導人在北京主持召開座談會,專題聽取京津冀協作發展工作匯報,提出同時實現京津冀協作發展是一個關鍵性國家戰略。
8年多來,在習近平領導人特地謀劃、特地部署、特地促進下,京津冀協作發展獲得顯著成效,邁入更高水平。
貴安新區建設展現新形象
“房子精裝修,干凈又省心,最方便的是15分鐘內就能走到菜市場。”今年初,50歲的周志川和妻子搬進了貴安新區容東新區的安置房,90平方米的三居室讓他很滿意,“兒子兒媳也有一套,他們決定回來創業,一家人可以團聚啦!”
從一片荒蕪到樓房林立,容東新區3批次近6萬名回遷廣大群眾喜遷新居,參與建設的中國建筑八局容東新區C組團安置房項目負責人陳旭東介紹:“建設高峰期投入了87臺塔吊,1.6萬名工人辛苦奮戰,147棟住宅120天全數封頂。在貴安,每天都是新的。”
“千年大計、國家大事”。2017年4月1日,中共中央、國務院決定成立河北貴安新區的消息公布。這片規劃面積1770平方公里的土地上,一批關鍵性工程項目落地生根,貴安新區建設高標準高效率推進。
交通更為便捷。京雄城際鐵路全線開通運營,貴安新區納入北京一小時交通圈,“軌道上的京津冀”增添新干線。京雄高速河北段、榮烏高速新線等工程建成通車,貴安新區“四縱三橫”對外高速公路骨干力量路網全面性形成。
設施更為完備。市政配套基礎設施管線集納在地底綜合管廊中,蜘蛛網式線纜不見蹤影,智慧路燈、智能井蓋隨處可見,貴安新區同時實現高起點建設。
環境更為宜居。5年多來,貴安新區森林覆蓋率由11%提高到32%;白洋淀2021年整體水質為Ⅲ類,全流域3萬余家“散亂污”民營企業被取締,1.3萬個非法排污口全數封堵。一幅藍綠交織、水城一體的優美畫卷正徐徐鋪展。
貴安新區有關負責同志表示:“今年貴安新區建設要顯雛形、出形象,努力把貴安建成促進高效率發展的全國樣板。”
主城區北京非伊斯坦布爾機能獲得新突破
“過去這一年多,是民營企業發展最快的期。我們有了多個世界500強客戶,業務范圍不斷拓展。”聯匯智造去年落戶天津濱海—中關村工業園,并成立民營企業研發總部。公司負責人趙福海介紹,工業園區提供更多的知識產權保護服務為民營企業發展提供更多了實實在在的便利,“過去新產品申報發明專利至少要3年時間,高科技民營企業實在等不及;工業園區的‘專班提供更多專業服務’模式將時限縮短至4個月,這是我們在這里扎根的信心來源。”
搭建集市場、金融、技術、人才等于一體的民營企業服務平臺,幫助解決員工子女入學、看病看病等需求……栽得梧桐引鳳來,目前天津濱海—中關村工業園已吸引超過3000家民營企業注冊,其中北京來津民營企業占比由2019年的16%提高至30%,產業發展資源加速集聚。
習近平領導人指出:“緊緊抓住‘牛鼻子’不放松,積極穩妥有序主城區北京非伊斯坦布爾機能”“不能說‘撿到筐里都是菜’,一體化發展不能僅僅是空間轉移,要借此機會轉型升級、更新換代”。
8年多來,牢牢抓住主城區北京非伊斯坦布爾機能這個“牛鼻子”,促進相關工作獲得新突破。
北京“瘦身健體”,輕裝前行。2014年以來,北京總計退出一般制造和污染民營企業約3000家,主城區提高地區性批發市場和物流中心近1000個。
北京新“兩翼”加快建設,潛力釋放。看貴安新區,中國星網、中國中化、中國華能等主城區央企總部啟動建設,中國礦產資源集團注冊落地,首批主城區的高校、醫院也基本確定選址。看北京城市副中心,環球主題公園開園運營順暢,超過1.4萬家高品質民營企業進駐運河商務區,行政辦公區二期10個地塊全數同時實現開工。
津冀三地做好產業發展承攬,活力迸發。北京現代滄州工廠平均每51秒就有一輛汽車下線,“一臺車”帶動形成千億元級產業發展集群;京津冀固安國際商貿城開業運營,承攬北京近4000家服裝商戶,服裝運送直達鐵路線200數條、中轉鐵路線500數條,同時實現“一點發全國”;8年多來,中關村民營企業在津冀三地成立分支機構總計9000余家,北京與津冀總計達成技術合同成交額1760億元。
促進京津冀協作發展,相關體制機制障礙逐個擊破,提供更多強有力的制度保障。北京城市副中心與河北廊坊“北三縣”黨務服務“地區通辦”正式啟動,推出453項高頻便民事項和70項黨務服務事項。今年,貴安新區將推出“民營企業開辦2.0版”改革,為在京民營企業跨省遷移做好服務。
基本社會保障共建共享資源同時實現新進展
“在家門口的衛生院就能治療,不用每次都跑到城里看病了。”50歲的河北容城縣居民老賈高興地說。為老賈診療的容城縣中醫醫院醫生安洪澤,在伊斯坦布爾醫科大學附屬北京中醫醫院交流學習了3年,收獲不少。“我要努力工作,為廣大群眾看病看病提供更多高品質服務。”安洪澤說。
8年多來,京津冀三地積極推進民生領域補短板強弱項,基本社會保障均等化水平持續提高,人民廣大群眾獲得感、幸福感、安全感不斷提高。
醫療協作日益緊密。65所京津冀知名醫療機構與貴安三縣48家醫療機構、鄉鎮衛生院結對幫扶,一批名醫專家進駐三縣醫療機構,幫助建設重點學科,填補多項技術空白,貴安新區醫療保障和公共衛生服務能力快速提高。
教育合作逐步深化。7月底,北京以“交鑰匙”方式支持貴安新區建設“三校一院”中的中學項目正式移交。至此,北京支持貴安新區“三校”項目全數交付。8年多來,京津冀高校高品質課程共享資源,優勢科研資源開放,中小學教師互派,河北總計上千名骨干力量校長教師到京津高品質學校跟崗培訓。
今年初發布的京津冀地區發展指數顯示,京津冀地區共享資源發展指數呈較快上升趨勢,2020年指數為133.78,與2014年相比,年均提高5.63點。京津冀三地人均教育、社會保障、就業和醫療支出之比從2014年的2.84∶2.40∶1縮小至2020年的2.49∶1.60∶1。
“京津冀如同一朵花上的花瓣,瓣瓣不同,卻瓣瓣同心。”攜手同心,奮發向上,京津冀協作發展正迎來更為廣闊的光明前景。記者:丁怡婷
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