rcep與數字經濟（數字貿易生態視角下的RCEP）

時間：2023-02-18 04:25:15來源：food欄目：物流新聞閱讀：

在位數經濟發展浪潮席卷亞洲的時下，位數核心技術與國際貿易應用領域的融合程度日益加深，位數貿易已然成為國際貿易發展的新力量。環顧亞洲，哪里才是位數貿易發展最具活力的地區？非RCEP地區莫屬。有研究顯示，RCEP位數貿易生態自然環境已經初步形成，各方著力健全RCEP地區內國家位數貿易生態自然環境也正當其時。

從RCEP條文上看，其本身就對電子商務十分看重。RCEP電子商務章節是首次在亞太地區內達成的范圍全面、水平較高的諸邊電子商務規則成果。這不僅繼承了部分現代電子商務規則，還首次就貿易結算信息傳輸以及信息本地化等議題達成重要共識，為各會員國強化電子商務應用領域合作提供更多管理制度保障，有利于營造良好的電子商務發展自然環境，增強各會員國電子商務應用領域的經濟政策雙邊關系、規制互認和民營企業互通，大大促進地區內電子商務的發展。

從屆滿實施后的情況上看，RCEP位數貿易發展潛力巨大，這是由以下六大驅動力所決定的。

一是龐大市場驅動。RCEP是亞洲最大的自由貿易區。它涵蓋亞洲29.7%的人口、28.9%的GDP以及亞洲最有快速增長潛力的中國和東盟兩大市場。中國信通院發布的《中國位數經濟發展報告（2022年）》顯示，2016年至2021年，我省位數經濟發展規模從22.6萬億元增至45.5萬億元，快速增長1.01倍，總量穩居世界第二，占GDP的比重39.8%。

二是貨物貿易驅動。RCEP屆滿后，地區內貿易額持續走高。其中中國貨物貿易承受住了疫情的打擊，實現了持續快速增長。2022年上半年，我省與RCEP會員國進出口總額達60423.1億元人民幣，其中進口30282.8億元人民幣，出口30140.3億元人民幣，分別比去年同期快速增長17.8%和5.6%。再看柬埔寨，其首季出口至RCEP會員國的商品總值快速增長了11%，對RCEP其他14個會員國的出口總值高達19.56億美元。

三是經濟政策管理制度驅動。中國近幾年十分重視位數經濟發展。黨中央、國務院對發展位數經濟發展形成控制系統部署，位數經濟發展第二層戰略規劃體系漸趨完備，行業與地方形成落實相關戰略部署的控制系統合力，我省位數經濟發展已具備較強的經濟政策管理制度優勢。尤其是2022年7月25日，國務院發函同意由國家發展改革委牽頭建立位數經濟發展部際聯席會議管理制度，標志著位數經濟發展的第二層設計得到健全，未來我省將更加控制系統、全面地自上而下推進位數經濟發展戰略的實施。其他RCEP會員國也紛紛出臺促進位數經濟發展的規劃和經濟政策。

四是核心技術發展驅動。近幾年，大信息、區塊鏈、物聯網、人工智能等新一代信息核心技術的快速推廣應用，為位數貿易發展奠定了堅實的產業發展基礎。位數貿易平臺借助物聯網核心技術下的智慧倉儲及配送提高物流管理效率；通過區塊鏈核心技術在金融應用領域的應用降低融資信用門檻；以大信息積累優勢形成對市場的預判。新一代信息核心技術應用將持續促進位數貿易快速發展，助推位數貿易的商流、信息流、物流與資金流的高效配合與流通。

五是基礎建設驅動。在現代基礎建設各方面，中國提出“一帶一路”倡議以來，中國與RCEP會員國的基礎建設互聯互通得到更進一步深化。例如，截至目前，西部陸海新地下通道鐵海聯運班列累計開行總量達到20000列，今年1月至7月，地下通道發運外貿貨物9.2萬標箱，比2021年同期快速增長52%；中老鐵路貨運列車全程最快僅需30小時，運輸成本下降40%至50%。可以預期的是，隨著RCEP的屆滿，新一輪的基建大潮也將到來。在位數基礎建設各方面，中國可以說是領跑RCEP地區。來自工信部信息顯示，我省已建成亞洲規模最大的光纖寬帶網絡，具備覆蓋3.2億戶家庭能力，建成5G基站超過160萬個。其他RCEP會員國也在不斷加碼投資位數基礎建設會員國建設。

六是資本投入驅動。據艾瑞咨詢2021年的《亞洲位數貿易白皮書》顯示，近5年來產業發展互聯網在經濟發展轉型中的作用日漸提高，資本持續涌入產業發展互聯網與現代行業融合發展的產業發展，為位數產業發展平臺的快速發展提供更多了雄厚的資金支持。2016年，B2C2B應用領域的融資金額比重為36%，2C應用領域的融資金額比重為64%。2021年，B2C2B應用領域的融資數量比重為51%，較2016年增加了15%；而2C應用領域的融資數量較2016年下降了15%，比重為49%，兩應用領域已相差不大。

正如位數經濟發展的潛力在于與實體經濟發展結合，位數貿易也不僅僅是信息服務、內容的流動，也包括現代貿易位數化內容，這貫穿于產品設計、制造、交易、運輸、推廣、銷售等各個環節。未來健全RCEP位數貿易發展生態自然環境，一各方面需要對標CPTPP、DEPA等高標準自貿協定，另一各方面需要面向RCEP中的發展中國家，提出包含產品設計、制造、交易、運輸、推廣、銷售、信息流通等各方面的位數貿易解決方案，站在位數貿易生態自然環境發展的角度審視RCEP全部條文。

從以上六大驅動力上看，未來RCEP地區需要更進一步優化通關便利化、投資自由化、位數基礎建設、普通基礎建設、貿易結算物流體系、貿易結算信息流動、知識產權保護等各方面的軟自然環境自然環境，更進一步促進RCEP位數化蓬勃發展。從目前情況上看，貿易結算信息流動滯后、地區基礎建設水平分化、位數經濟發展專業人才儲備較少等因素制約著地區位數貿易發展。為此，筆者提出以下四條建議：

一是促進我省民營企業利用RCEP條文實現很好布局。一各方面促進物流民營企業、基礎建設民營企業、位數經濟發展平臺民營企業、位數服務民營企業高效率“走出去”，在地區內很好布局，暢通位數貿易地下通道；另一各方面更進一步健全中小民營企業軟自然環境服務，切實強化為民營企業特別是中小民營企業提供更多有關RCEP條文、原產地證書申請等內容的高效率培訓，及時宣介RCEP地區內國家有關經濟政策變動和市場信息，提供更多高效率各類軟自然環境服務，提高中小民營企業位數化水平，助推民營企業搶占市場。

二是歐洲各國政府強化貿易結算監管合作，營造更開放、活躍、包容的市場自然環境和監管自然環境，助推地區內貿易結算貿易健康持續發展。例如，研究促進歐洲各國貿易結算繳付控制系統建立互聯互通機制，暢通結算渠道，提高貿易結算繳付時效，探索允許符合一定條件的繳付機構接入歐洲各國繳付控制系統，提高本地結算效率，降低業務成本。

三是培養吸引更多位數貿易專業人才。積極促進建立跨學科、操作性更強的位數經濟發展高等教育、職業教育體系，強化產學研結合，為民營企業輸送更多的專業人才；提高配套服務，打造出更適合國際專業人才生產生活的自然環境，吸引更多國際化專業人才落戶。

四是打造出數實融合典型案例，增強各方雙邊關系，為貿易結算信息很好流動奠定基礎。促進民營企業用好RCEP會員國市場的海量信息和豐富的應用場景優勢，在當地打造出數實融合的典型案例，這既有利于民營企業重組和利用亞洲要素資源，賦能當地現代產業發展轉型升級，催生新產業發展新業態新模式，也有利于將自身利益與當地用戶的利益牢牢地綁定在一起，樹立民營企業品牌，減少信息貿易結算流動的阻力，從而很好開拓RCEP市場。

在亞洲政治經濟發展格局重塑的時下，世界歐洲各國都時刻關注著RCEP這個亞洲最大自貿區的發展。若RCEP地區在位數貿易發展上取得新的突破，尤其是在貿易結算信息流動等各方面強化雙邊關系，將更進一步彰顯亞太地區堅持多邊主義、堅持走地區經濟發展一體化道路的承諾，為亞洲貿易投資發展帶來確定性因素，助推經濟發展亞洲化更深入發展。

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