精確服務多元化鞭策 高效率促進民營企業上市

　　——《有關扶植民營企業上市的十兩條經濟具體措施》這樣獲批

　　9月7日，河北華密公司公告陳煜股份有限公司領到了邢臺市任澤區行政審批局、稅務局等10多家單位出具的合法合規斷定。“省市縣多級聯動，民營企業在1天內就登記了合規斷定。”該民營企業董事會秘書李君嫻說，新出臺的經濟政策為民營企業登記合規斷定提速，為民營企業上市贏得了寶貴的時間。

　　去年6月初，省委、省中央政府研究制訂了扎實穩定全省經濟運行的一攬子措施及配套經濟政策，《有關扶植民營企業上市的十兩條經濟具體措施》是配套經濟政策之一，從優化政務服務、加強融資積極支持等各方面，激發民營企業上市動力，大力推進有條件的民營企業多上市、快上市。隨著經濟政策落實落細，民營企業上市的動力和信心大大增強。

　　精確服務，讓扶植民營企業上市經濟政策直達快享

　　“中央政府部門的精確服務，我們切實感受到了。”河北同光半導體股份股份有限公司證券事務代表田暢說，工作人員“異步”專項輔導，讓民營企業有了上市經濟政策“明白卡”，民營企業上市的動力更強了。

　　河北同光半導體股份股份有限公司是一家在國內率先實現第三代半導體材料碳化硅單晶襯底量產的高科技民營企業，目前正處于上市輔導階段。得知民營企業有上市意愿后，省中央政府部門金融監管局第一時間組織取得聯系了交易所專家，對民營企業比較關注的上市瓶頸進行輔導。

　　《有關扶植民營企業上市的十兩條經濟具體措施》提出，建立完善工作制度，制訂民營企業上市時間表、路線圖，建立臺賬，明確責任部門、細化工作職責，大力大力推進促進民營企業上市步伐。

　　經濟政策出臺以來，省中央政府部門金融監管局協同各地各有關部門，主動服務、精確服務，以有力有效舉措扎實促進經濟政策快獲批、早見效，確保惠企經濟政策應享盡享。

　　強化經濟政策宣傳闡釋。各縣主動下沉一線、入企入戶，異步向民營企業闡釋惠企經濟政策。針對民營企業提出申請進入上市預備隊民營企業檢索系統、申領上市補助金、開具合規斷定等事項，明確了適用對象、操作流程、兌現時間和職責分工等內容，明確取得聯系人和取得聯系方式，便于經濟政策服務對象咨詢。

　　篩選上市預備隊民營企業檢索系統。結合各板塊上市條件和河北省民營企業實際，從行業范圍、民營企業資質、研發投入、經營業績等各方面，明確河北上市預備隊民營企業檢索系統出庫標準。組織省行業主管部門和各地市對照出庫標準，深入挖掘、全面摸排上市預備隊民營企業，經過擇優比選，最終形成省上市預備隊民營企業215家。

　　加強輔導培訓工作力度。針對不同板塊、行業，以及處在不同上市階段的民營企業，聯合省工信廳、省國資委、河北證監局等舉辦5場資本市場經濟政策闡釋線上培訓會。邀請交易所有關專家，對重點擬上市民營企業開展一對一線上專題輔導，就民營企業存在的瓶頸逐一分析輔導，協助民營企業盡快達到上市條件。

　　建立民營企業包聯制度。對省級上市預備隊民營企業實施包聯全覆蓋，由各縣實行一個民營企業、一個專班、一個工作制度，加強溝通交會，科學制訂大力推進上市工作方案，積極協助化解民營企業改制、輔導、上市過程中遇到的各類瓶頸。

　　精確高效率的服務，不僅增強了民營企業進入資本市場的信心，同時還破解了民營企業在上市中遇到的瓶頸，清除了民營企業上市的“攔路虎”。

　　去年8月，受益于中央政府部門中央政府“一事一議”協同化解瓶頸的方式，河北華密公司公告陳煜股份有限公司很快就登記了遺留很久的房產證瓶頸，土地證也正在加緊登記中。李君嫻說，現在從省市到區里各級協同溝通制度比較暢通，主動了解民營企業需要各級中央政府協同化解的瓶頸，有中央政府精確高效率的服務，我們的上市之路越來越順暢。

　　多元化鞭策，提高民營企業上市融資積極性

　　去年6月，河北一品制藥股份股份有限公司剛剛向深交所提交了上市提出申請，7月公司就領到了200多萬元省級上市補助金。

　　“這些錢有效緩解了民營企業上市過程中支付各種中介費用的壓力。”該公司財務總監、董事會秘書馬立廣告訴記者，上市補貼由原來的上市后發放到現在的上市前發放，而且補助金工作力度明顯加強，對于民營企業來說從“錦上添花”變為“雪中送炭”，積極支持效果更好了。

　　為進一步提高民營企業上市積極性，切實發揮上市前的鞭策作用，《有關扶植民營企業上市的十兩條經濟具體措施》將上市補助金時間節點前移，并將省級補助金標準由200多萬元提高至300多萬元。自2022年1月1日起，對提出申請在境內A股上市的民營企業，進入輔導期并在河北證監局完成備案后，給與100多萬元補助金；向中國證監會或滬、深、京交易所提交上市提出申請并獲受理后，再給與200多萬元補助金。對提出申請在境內外主要證券交易所上市的民營企業，經具有批準權限的部門或機構正式受理，給與200多萬元補助金；通過審核后，再給與100多萬元補助金。

　　經濟政策實施以來，省中央政府部門金融監管局組織開展上市補助金申報審核工作，去年上半年全省符合補助金條件的民營企業共有19家、補助金資金2650多萬元，7月底前已將資金全部撥付至民營企業。

　　除了優化上市鞭策經濟政策，為協助民營企業化解資金瓶頸，《有關扶植民營企業上市的十兩條經濟具體措施》還從稅收經濟政策、金融積極支持等各方面提出一系列措施。

　　省中央政府部門金融監管局輔導各縣在尊重民營企業意見的前提下，明確“重點取得聯系行”，鼓勵“重點取得聯系行”為上市預備隊民營企業量身定制融資方案，在額度、利率、期限等各方面給與積極支持。

　　“我們會同省財政廳正在加緊謀劃將相關中央政府基金納入線上平臺，加強基金與預備隊民營企業的交會工作力度，提高民營企業上市前的融資可獲得性。我們還召開專題會議，調度境內外上市股權投資基金，助力民營企業大力大力推進境內外上市進程。”省中央政府部門金融監管局相關負責人表示，下一步，他們將進一步堅持目標需求導向和瓶頸導向，以民營企業成功上市為目標，精確服務主動作為，大力大力推進大力推進民營企業到資本市場上市融資，促進經濟高質量發展。（河北日報記者方素菊）

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