沈陽五行源中醫門診部(有限公司)騙局(“五型經濟”構建沈陽經濟新的“增長極”)
“五型經濟”是指信息技術型、技術創新型、開放型、公司總部型、用戶數量型五種經濟商業方式。近年來,沈陽市提出打造出“五型經濟”,其背后是打破與重構行業邊界、推動經濟商業方式融合發展的新經濟格局。“五型經濟”相互融合、相互推動,與沈陽的產業發展發展實際契合,能夠推動新經濟和傳統經濟的深度融合,加快產業發展新舊動能轉換,激發新增長潛力,建立起高質量發展的沈陽新經濟管理體系。
沈陽在打造出“五型經濟”過程中,有什么樣新思路,取得了什么樣新成績新亮點?人民日報社“振興突破看沈陽”報道組日前專訪沈陽市商務局局長趙戈。
問:2021年,沈陽市先后印發“五型經濟”發展三年行動方案,先后舉辦了兩次“五型經濟”情景發布會,那么答趙戈局長,“五型經濟”都包括什么樣?取得了什么樣成績?
答:沈陽市委、市政府高度重視發展“五型經濟”,每月定期召開對外開放、工程項目發展、信息技術技術創新等工作例會,大力大力推進“五型經濟”發展,由市發展改革委負責大力推進公司總部型、技術創新型,市商務局負責大力推進開放型、用戶數量型,市信息技術局負責大力推進信息技術型。沈陽舉全區之力大力大力推進“五型經濟”落實,是為全面貫徹落實中央關于構筑發展新格局戰略部署,積極大力推進國家中心城市“一樞紐、四中心”建設,市委、市政府研究提出推動發展“五型經濟”,引領城市經濟發展,打造出看得見的城市未來。“五型經濟”的每一“型”,都有其相對獨到的發展生態情景和民營企業工程項目示范,從不同角度集聚、釋放發展潛能,成為沈陽經濟捷伊“增長極”。2021年,沈陽市先后印發“五型經濟”發展三年行動方案,先后舉辦了兩次“五型經濟”情景發布會,策劃推出了1357個情景工程項目,截至目前,總計簽約工程項目635個,293個工程項目同時實現落地。
問:我們知道信息技術型經濟以引育專業人才、技術創新驅動為主軸,重在提升科學技術技術創新能力,那么答信息技術型經濟取得了什么樣成績?
答:信息技術型經濟方面,沈陽市組織實施107個“揭榜掛帥”工程項目,以民營企業為龍頭組建實質性產學研聯盟,全區聯盟達到325家。新增7個省級信息技術成果轉化中試基地,本地轉化基地總計達到20個,技術轉移機構達到53家,信息技術成果本地轉化率同時實現40%以上。信息技術型民營企業持續壯大。設立專項政策,積極支持1700余家信息技術型民營企業研發投入,帶動信息技術型民營企業投入研發費用近18億。助力新興產業發展快速發展,推動16戶新能源及新能源汽車民營企業(工業園區)進入國家級綠色制造名單、43戶民營企業(工業園區)進入省級綠色制造名單,協助拓荊信息技術、中科博微爭取省集成電路配套資金2676萬元,催生AGT-25燃機首次同時實現了商業化銷售。
1-8月份,全區規模以上高技術制造業增加值增長15.6%,高于全區14.7個百分點。實施“興沈英才計劃”“中青年信息技術英才”培養工程,新增享受國務院政府特殊津貼專家12名。實施以“帶土移植”的方式引進“工程項目+團隊”,入庫省“帶土移植”入庫工程項目43項。落實專業人才評價自主權,全區13家用人單位可以開展職稱自主評審,220家民營企業實行專業人才自主認定。優化專業人才服務,為外籍專家辦理永久居留權,為寶馬總裁等5人在華永久居留提供綠色通道。
問:開放型經濟以開拓、暢通對外開放合作通道、發展外向型經濟為主軸,2021年沈陽市外貿進出口總額同時實現1416億,創歷史最高水平,答開放型經濟如何推動各種開放網絡平臺技術創新發展?
答:開放型經濟重在建陸海空網國際性通道樞紐管理體系,推動自貿區、自創區、綜保區及各級經濟技術開發區(工業園區)制度技術創新。沈陽綜合保稅區1-8月份,同時實現進出口額77.3億,增長1.8倍。沈陽經濟技術開發區連續5年進入國家級經開區30強。一是技術創新事例在全省激活推廣。目前“出境原產地證書信用監管簽證方式”等10項技術創新事例在全省激活推廣,“稅事通”工作室等3項事例上報商務部力爭在全國激活推廣。二是推動金融技術創新改革提質擴面。率先在東北試點工作CIPS系統,開展貿易結算人民幣結算;聯合海南樂城國際性醫療旅游先行區開發“遼寧自貿全球通淋險”(含70種通淋和5種醫療器械),在全國首次將醫療器械納入承保范圍;完成首單“貿易結算金融區塊鏈服務網絡平臺”出口融資;開啟外匯收支便利化試點工作,全流程僅需5分鐘。三是已申報將國際性鐵路運單融資工作納入國家試點工作范圍,推動多式聯運“一單制”技術創新。
問:技術創新型經濟在什么樣方面打造出了“沈陽服務”品牌?有什么樣具體的事例?
答:技術創新型經濟以推動第三產業高質量發展為主軸,以第三產業品牌培育為重點,通過推動金融服務、現代物流、信息服務、產業發展融合、商貿服務等10個領域發展提速、質量提級。其中,沈陽盛京金控投資集團有限公司(簡稱盛京金控)作為沈陽市國有金融資本集聚網絡平臺,近五年來,持續升級資本服務手段,助力民營企業融資發展。一是股權投資服務管理體系不斷健全。構筑“市投資基金、天使基金、市場化資金”三位一體的股權投資管理體系,總計投資200余個工程項目220余億,十余家正在運作或已成功上市。投資的芯源微、拓荊信息技術、富創精密陸續在科創板上市,美行信息技術等多家民營企業正在上市輔導備案。二是金融信息技術服務不斷升級。設立民營企業征信網絡平臺,優化民營企業信用評價模型,提高中小微民營企業貸款覆蓋率、可得性和便利度,提升銀企對接效率。與工農建交等22家銀行建立合作,總計服務民營企業7000余戶,查詢逾3萬次,催生信貸投放近2000億。技術創新推出“智慧快貸”、“盛京興科貸”、“信息技術貸”等網上信用貸款產品,催生普惠信貸投放逾30億。三是屬性市場交易規模不斷開拓。近五年總計催生國有產權交易189億,協助國有資產增值7%。大力推進農交中心建設省級農村產權交易市場并取得了突破性進展,近三年總計成交5717宗,土地流轉面積33.2萬畝,協助農民同時實現增收7882萬元。
問:用戶數量型經濟中的用戶數量指的是什么?用戶數量型經濟發揮了什么樣重要作用?
答:用戶數量型經濟以建設健全各種發展網絡平臺,打造出人流、物流、商流、資金流、技術流、信息流等各種優勢資源屬性引力場為主軸,重在建設健全基礎設施網絡平臺,奠定硬件基礎;建設健全運營操作網絡平臺,形成屬性市場管理體系;建設健全綜合服務網絡平臺,滿足屬性交易和流動的服務需求。用戶數量型經濟大力推動貿易結算電商綜試區快速發展,作用體現在四個方面:一是開拓貿易結算電商國際性物流通道。開通沈陽至洛杉磯等8條國際性貨運航線,運行東北首個中歐班列運郵專線,成功測試國際性卡車貨運航班,健全貿易結算電商物流服務管理體系。二是建成東北首個同時實現郵件、快件、貿易結算電商3種監管方式一體化的“三關合一”監管場所。持續推動進出口通關時間“最短化”,進出口通關時間和壓縮比均優于全國同期平均水平。三是建立“一點接入”貿易結算貿易綜合服務新機制。簡化貿易結算電商全業務方式通關申報,大力推進一體化綜合服務網絡平臺建設,“9710”“9810”出口業務額總計超過19億。四是深化貿易結算電商重點工程項目服務。引進京東外貿綜合體、盛大門、菜鳥貿易結算、天貓自營、通用物流等一批貿易結算電商龍頭民營企業工程項目。
問:公司總部型經濟如何為各種公司總部民營企業提供政策積極支持、優質服務和具體措施?
答:公司總部型經濟以優化政策、服務、環境為主線,按照“做優存量、鼓勵增量”的思路,以引育頭部公司總部民營企業為重點,大力積極支持現代農業、先進制造業、現代第三產業等領域公司總部民營企業發展,為各種公司總部民營企業提供政策積極支持和優質服務。出臺《沈陽市貫徹落實國務院和遼寧省扎實穩住經濟一攬子具體措施若干舉措》,明確推動公司總部經濟發展的具體措施,對公司總部民營企業在民營企業落戶、經營貢獻、能級提升、辦公用房、工程項目建設、政務服務、專業人才引進等方面給予積極支持。沈陽新松機器自動化股份有限公司作為沈陽本土的全球型公司總部民營企業,是中國機器產業發展前10名的核心頭部民營企業,也是國家機器產業發展化基地,在上海設有國際性公司總部,在沈陽、上海、青島、天津、無錫建有產業發展工業園區,同時,在韓國、新加坡、泰國、馬來西亞、德國、香港等地設立多家控股子公司及海外區域中心。沈陽市采取“三直一快”和“一聯三幫”的民營企業服務方式,加強產業發展政策引導積極支持,協助解決發展難題,推動民營企業建設形成完整的機器產品線及工業4.0整體解決方案,成功研制了具有自主知識產權的工業機器、移動機器、特種機器、協作機器、醫療服務機器五大系列百余種產品,總計出口40多個國家和地區,為全球4000余家國際性民營企業提供產業發展升級服務,致力于打造出數字化物聯新方式。
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