縣域經(jīng)濟(jì)數(shù)字化發(fā)展(縣域數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑日漸清晰)
截止2021年11年底,我省現(xiàn)有自然村已全面實(shí)現(xiàn)“程控電話光纖”,切斷了廣大貧困地區(qū)互連位數(shù)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的“信息主干線”。而最新的信息是,截止去年7年底,全省建成開通5G機(jī)房196.8萬個(gè),所有地級市市區(qū)、縣城市區(qū)和96%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)實(shí)現(xiàn)5G覆蓋全國。
浙江大學(xué)材料科學(xué)與工程建設(shè)大學(xué)博士研究生張瑞安最近把首都師范大學(xué)兩個(gè)多月前對一個(gè)村莊的檢視,寫成了總結(jié)材料,這個(gè)他去過三回的偏遠(yuǎn)村落,去年有了快遞點(diǎn)。
2019年暑假,張瑞安頭一回隨大學(xué)首都師范大學(xué)來到廣西壯族自治區(qū)河池市宜州區(qū)屏南鄉(xiāng)合寨村小學(xué)時(shí),手機(jī)幾乎接收不到信號,為了一個(gè)驗(yàn)證碼,他要跑到1.6公里外的大路上去等。到去年再來時(shí),張瑞安的手機(jī)不僅信號滿格,還可以用小程序下單買菜。
工信部信息表明,截止2021年11年底,我省現(xiàn)有自然村已全面實(shí)現(xiàn)“程控電話光纖”,切斷了廣大貧困地區(qū)互連位數(shù)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的“信息主干線”。而最新的信息是,截止去年7年底,全省建成開通5G機(jī)房196.8萬個(gè),所有地級市市區(qū)、縣城市區(qū)和96%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)實(shí)現(xiàn)5G覆蓋全國。
隨著近年來通信設(shè)施的改善,網(wǎng)絡(luò)撐起了中國我省位數(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的起點(diǎn)。在《位數(shù)小城鎮(zhèn)發(fā)展行動計(jì)劃(2022-2025年)》中,著力發(fā)展小城鎮(zhèn)位數(shù)經(jīng)濟(jì)等內(nèi)容位列其中,小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)位數(shù)化改造提升工程建設(shè)、智慧林業(yè)建設(shè)工程建設(shè)、貧困地區(qū)B2C優(yōu)化升級工程建設(shè)等七大工程建設(shè)成為重要抓手。
可以說,我省位數(shù)經(jīng)濟(jì)的培育之路還很漫長。而與此同時(shí),一大批高校教師和學(xué)生走入小城鎮(zhèn),在田間地頭出謀劃策。在這些助學(xué)學(xué)生、扶貧老師的調(diào)研與檢視中,中國小城鎮(zhèn)積極求變、我省位數(shù)經(jīng)濟(jì)謀發(fā)展的路徑正一點(diǎn)點(diǎn)清晰。
快遞入戶
“有了好的基礎(chǔ)建設(shè),就能化解一部分難題,而小城鎮(zhèn)在位數(shù)能力建設(shè)各方面主要靠借力,靠搭建一些林業(yè)大信息采集與應(yīng)用平臺,帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)展。”中國科大學(xué)院士、北京大學(xué)大信息分析與應(yīng)用技術(shù)國家工程建設(shè)實(shí)驗(yàn)室主任張平文曾帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)提出位數(shù)生態(tài)成分股,將位數(shù)基礎(chǔ)、位數(shù)能力和位數(shù)應(yīng)用作為3個(gè)一級指標(biāo)。在他看來,位數(shù)基礎(chǔ)是位數(shù)生態(tài)的根基,包括基礎(chǔ)建設(shè)、信息資源和政策環(huán)境。而快遞入戶、B2C入戶正是具備位數(shù)基礎(chǔ)的表現(xiàn),“快遞入戶后,至少有助于一些貧困地區(qū)化解假冒偽劣商品難題。”
國家郵政局公布的信息表明,2021年全省“快遞入戶”比例提升近30個(gè)百分點(diǎn),江浙滬等地基本實(shí)現(xiàn)“程控電話快遞”。《2021全省我省林業(yè)貧困地區(qū)信息技術(shù)發(fā)展水平評價(jià)報(bào)告》表明,2020年全省我省林業(yè)貧困地區(qū)信息技術(shù)發(fā)展總體水平達(dá)37.9%,B2C服務(wù)站自然村覆蓋率達(dá)到78.9%。但同時(shí),2020年全省林業(yè)生產(chǎn)信息技術(shù)水平為22.5%,全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯信息技術(shù)水平為22.1%,我省農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額占農(nóng)產(chǎn)品銷售總額的13.8%。
相比于工業(yè)與服務(wù)業(yè),我省林業(yè)位數(shù)化使用率較高。中國信通院發(fā)布的《2021年中國位數(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展白皮書》表明,2020年,林業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)位數(shù)經(jīng)濟(jì)使用率分別為8.9%、21.0%和40.7%。
從稅收角度對位數(shù)經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)城市的區(qū)位發(fā)展進(jìn)行綜合分析的中國稅務(wù)學(xué)會理事、北京大信息協(xié)會財(cái)稅大信息專業(yè)委員會常務(wù)副會長焦瑞進(jìn),最近把分析結(jié)果寫進(jìn)了《中國位數(shù)經(jīng)濟(jì)稅收發(fā)展報(bào)告(2022)》藍(lán)皮書。他告訴中青報(bào)·中青網(wǎng)記者,我省經(jīng)濟(jì)要充分利用大城市或都市圈的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)及交通、物流服務(wù)設(shè)施,發(fā)展有特色的我省經(jīng)濟(jì)。而化解林業(yè)位數(shù)化發(fā)展,包含兩各方面內(nèi)容,一是通過B2C化解農(nóng)產(chǎn)品銷售難題;二是以位數(shù)化手段智能控制生產(chǎn)方式。“第二個(gè)各方面比第一個(gè)各方面更重要,而且投入更大,更難以實(shí)現(xiàn)。”
張瑞安和首都師范大學(xué)核心成員就曾在訪談該地村支書蘭鋒時(shí)得知發(fā)展位數(shù)化的“難度”。“鎮(zhèn)里也想發(fā)展B2C,通過直播帶貨增收,但難題是‘貨’定在哪一個(gè)方向還不確定,還不知道要帶什么貨。”蘭鋒告訴首都師范大學(xué)核心成員,2009年時(shí)鎮(zhèn)里就注冊了相關(guān)商標(biāo),但一直缺乏獨(dú)具特色的本土產(chǎn)品。
事實(shí)上,在張瑞安的三段助學(xué)記憶里,不是沒有游人到訪合寨村,這個(gè)村子有其吸引人的地方——1980年成立居民委員會,因其保存了相對最完整的記錄原件,被稱為“中國居民自治第一村”。有多年歷史的村規(guī)民約,到現(xiàn)在都在發(fā)揮作用。“鎮(zhèn)里過農(nóng)歷三月三歌圩節(jié)的收支情況就公布在鎮(zhèn)里的墻上。”張瑞安說。
但其他特色景點(diǎn)的缺乏沒能讓游人停留。用蘭鋒的話來說,游人往往看完大樟樹、“中國居民自治第一村紀(jì)念館”就離開。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展留人
相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展沒能發(fā)展起來的背后是專業(yè)人才的流失。去年助學(xué)期間,張瑞安還碰到了一個(gè)4年前“教”過的學(xué)生。“如今她已經(jīng)升入高中,走出屏南鄉(xiāng)上學(xué),未來可能會像父輩一樣到更遠(yuǎn)的地方工作。”在張瑞安的印象里,很少在鎮(zhèn)里看到年輕人,首都師范大學(xué)在此駐足的8月,正是水稻種下第二茬的時(shí)候,“插秧的也基本是鎮(zhèn)里的老人”。
蘭鋒和首都師范大學(xué)核心成員分析過鎮(zhèn)里發(fā)展現(xiàn)代化林業(yè)的“可能”——合寨村的土地不平整,成片規(guī)模化比較困難,加上人均土地面積少,發(fā)展現(xiàn)代化林業(yè)后剩余的勞動人口如何安排也是一大難題。“林業(yè)轉(zhuǎn)型如果能得到群眾支持肯定能更快開展,但目前沒有一個(gè)穩(wěn)定的保障,風(fēng)險(xiǎn)較大。”
這也符合張平文的檢視,要調(diào)動農(nóng)民的積極性,就得讓他們看到實(shí)實(shí)在在的利好和保障,“光調(diào)動農(nóng)民積極性還不夠,還得吸引專業(yè)人才、吸引能人回村”。
張平文所在的北京大學(xué)就在去年派了10位專家學(xué)者,到就近扶貧的云南省大理白族自治州彌渡縣擔(dān)任“名譽(yù)村長”。北京大學(xué)光華管理大學(xué)黨委書記馬化祥就是其中之一。
實(shí)際上,從2016年與彌渡縣德苴鄉(xiāng)就近結(jié)對起,北京大學(xué)光華管理大學(xué)的上百名師生就參與并見證了該地基礎(chǔ)建設(shè)完善、產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級的過程。該地的德苴花魚洞提水工程建設(shè)就得益于扶貧大學(xué)的協(xié)調(diào)籌資,化解了德苴鄉(xiāng)近1萬居民和2萬畝耕地的生活生產(chǎn)用水難題。彭家莊水庫等水利項(xiàng)目更是化解了全縣飲用水資源短缺的難題。
去年7月,由馬化祥指導(dǎo)、十多名研究生同學(xué)組成的云南彌渡小城鎮(zhèn)振興課堂教學(xué)團(tuán)還帶回了關(guān)于該地現(xiàn)代林業(yè)、文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展等發(fā)展?fàn)顩r的一手調(diào)研報(bào)告。在走訪了彌渡縣規(guī)模最大的三家林業(yè)企業(yè)后,課堂教學(xué)團(tuán)核心成員發(fā)現(xiàn),該地的光照、氣候條件等環(huán)境優(yōu)勢在企業(yè)選址時(shí)發(fā)揮了很大作用,而政府部門在土地流轉(zhuǎn)等各方面的支持也使得企業(yè)少了很多后顧之憂。
張平文就對彌渡縣寅街鎮(zhèn)永豐村某公司種植的櫻桃小蕃茄印象深刻,在引入智能種植系統(tǒng)后,該品種的蕃茄植株能得到精準(zhǔn)的營養(yǎng)供給,以實(shí)現(xiàn)品質(zhì)可控,從而在產(chǎn)量、價(jià)格上非常可觀。“高價(jià)值密度的農(nóng)產(chǎn)品更適合運(yùn)用位數(shù)化手段管理,因?yàn)樵谏a(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)都能產(chǎn)生效益。”該企業(yè)開創(chuàng)的檸黃蜜茄、葡萄蕃茄、串收蕃茄等新品種,產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟(jì)效益,畝產(chǎn)價(jià)值40多萬元。
焦瑞進(jìn)也分析說,林業(yè)生產(chǎn)位數(shù)化,不僅僅是提升效能,還有安全、質(zhì)量、品種研發(fā)等方各方面面的內(nèi)容,要通過重組現(xiàn)代生產(chǎn)組織方式,“聚少成多,積小作大,分擔(dān)成本,整體受益”。
去年發(fā)布的《我省位數(shù)小城鎮(zhèn)成分股研究報(bào)告》表明,我省我省小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)位數(shù)化整體水平較高,且呈現(xiàn)明顯的東西部差異。小城鎮(zhèn)位數(shù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要體現(xiàn)在位數(shù)化生產(chǎn)成分股、位數(shù)化供應(yīng)鏈成分股、位數(shù)化營銷成分股各方面。相較于2019年,2020年位數(shù)化生產(chǎn)成分股增長120%,位數(shù)化供應(yīng)鏈成分股增長5.7%,位數(shù)化營銷成分股增長12.3%。
無論是缺專業(yè)人才、缺產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合寨村,還是已在位數(shù)化生產(chǎn)之路上探索的彌渡縣,我省經(jīng)濟(jì)里的具體課堂教學(xué)讓高校師生們注目。在就近扶貧的路上,“名譽(yù)村長”的名單仍在擴(kuò)大,扶貧教師們還將出主意、想辦法、做實(shí)事。
如今,張瑞安仍想堅(jiān)持參加大學(xué)每年暑假舉行的首都師范大學(xué)課堂教學(xué)項(xiàng)目,他想繼續(xù)檢視合寨村的發(fā)展,發(fā)現(xiàn)更多該地的新變化,也希望能在促進(jìn)“校村合作”產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目上盡自己的一份力。但最讓他開心的還是,鎮(zhèn)里孩子給他發(fā)的消息陸續(xù)多了,都在喊他快點(diǎn)再來鎮(zhèn)里上課。
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