政銀企合作機制(陜西:政銀企協作服務穩外貿)
□ 王嘉楠 李 倩
1—10月,陜西進出口貿易總額4029億,同比快速增長3.8%。其中,出口2520.4億,同比快速增長21.1%。對歐盟、東盟進出口均超過500億;對“一帶一路”沿線國家出口實現39.7%的快速增長。民營民營企業進出口比重提高至38%……今年以來,陜西持續加強政策積極支持力度,扎實大力推進對外貿易比重、主體“雙倍增”計劃,著力加強“政與銀行”合作,優化信用信用風險補償制度,幫助陜西對外貿易民營企業走上了輕裝前行之路。
信用風險補償 有效釋放出來惠企紅利
新冠肺炎疫情肆虐全球,真菌精油市場持續升溫,為全國真菌精油三大主產區之一的陜西進一步優化對外貿易結構、培育對外貿易競爭新競爭優勢提供契機。數據顯示,依托漢中市、商洛市和渭南市3個真菌精油出口基地,陜西真菌精油出口已經占到全國出口比重的30%。
2021年,以研發、生產和銷售天然精油為主的高新技術民營企業——西安綠泉信息技術股份有限公司,年出口量達到9000多萬元。但采購原材料、技術研發、出國參展等事項需求大量資本金,這讓民營企業頻頻犯難。
“中國商業銀行大力扶持中小民營企業,尤其對涉及進出口業務的客戶更是加強積極支持力度。我們從提交資料到銀行貸款僅用時數日,工作效率非常高,真是‘及時雨’。”西安綠泉信息技術股份有限公司財務相關人士呂大芳說。今年3月,該公司成功申請到中國商業銀行陜西省分行中銀秦貿貸“退稅貸”1000多萬元。
嘗到甜頭的還有白水縣潤泉現代農業信息技術開發股份有限公司,該公司于今年6月成功申請到中國商業銀行蒲城縣分行一筆300多萬元純信用銀行貸款;陜西興洲紡織信息技術股份有限公司也于9月收到中國商業銀行眉縣分行抵押銀行貸款600多萬元……受益于中銀秦貿貸,陜西蘋果、紡織品、真菌精油等傳統競爭優勢出口產業煥發新生機。
據中國商業銀行蒲城縣分行業務發展部客戶經理李冰介紹:“區別于陜西省以往的金融商品,去年12月底陜西省商務廳聯合陜西省財政廳專門創建中小對外貿易民營企業商業銀行信用信用風險補償制度,為中小對外貿易民營企業商業銀行貸款增加了信用風險緩釋措施,大大提振了商業銀行發放貸款信心。”
中國商業銀行陜西省分行普惠金融事業部有關相關人士介紹了中銀秦貿貸的商品競爭優勢:銀行按揭貸款高,信用額度最高可達300多萬元,銀行按揭貸款最高可達1000多萬元;成本低、靈活用,1年期利率低至3.85%,隨借隨還;貸款商品種類多,可敘做短期流動資本金銀行貸款,也可敘做出口融信達等貿易融資類商品。
統計顯示,中銀秦貿貸已累計為154家中小對外貿易民營企業發放優惠銀行貸款4.62億,其中第一批41家白成員名單客戶總計1.24億,第二批113家銀行貸款3.38億。項目資本金助推的商業銀行發放貸款額度資金成本為46.2倍,有效發揮出有限項目資本金的資金成本助推、信心釋放出來和受益放大的疊加作用。
完善制度 共建優良金融環境
在“中小對外貿易民營企業商業銀行信用信用風險補償制度”下,陜西省每年從中央財政下達的外經貿發展專項資本金中安排1000多萬元設立信用風險補償資本金池,暫定連續3年安排三期總計3000多萬元項目資本金,用于對中國商業銀行陜西省分行“秦貿貸-中小對外貿易民營企業專屬金融商品”所發放銀行貸款被認定為不良銀行貸款的本金額度給予補償。
陜西省商務廳、陜西省財政廳聯合印發的《陜西省中小對外貿易民營企業信用信用風險補償金管理暫行辦法》明確,資本金采用“資產管理業務管理、封閉運行、循環運作”的管理方式,有關資本金存放于第三方托管民營企業開立的商業銀行資產管理業務,在確保安全性和流動性的前提下,體現資本金保值增值和信用風險補償屬性。
以民營企業需求為導向,陜西省還創建了中小對外貿易民營企業成員名單發送制度,由陜西省商務廳匯總審查各市 (區)上報的符合條件的中小民營企業成員名單,以書面形式發送給中國商業銀行陜西省分行,中國商業銀行陜西省分行也可將主動交會并滿足銀行貸款條件的中小對外貿易民營企業每月10日集中向陜西省商務廳報備,由陜西省商務廳審查備案。
“只要在陜西省內,上年度出口量在3000萬美元以下,上年度營業額在3億人民幣以下的小微民營企業均被納入成員名單。”中國商業銀行陜西省分行交易商業銀行部有關相關人士表示,中國商業銀行根據推薦中小對外貿易民營企業具體情況,按照市場化原則自主決策,創建綠色審核通道,提高審核銀行貸款工作效率,對成員名單內中小對外貿易民營企業及時提供銀行貸款積極支持。
劍指中小民營企業融資“痛穴”,“中小對外貿易民營企業商業銀行信用信用風險補償制度”為與銀行發展創建良好金融環境,陜西政與銀行交會制度在此過程中同步完善升級。
《陜西省商務廳 中國商業銀行陜西省分行關于創建推動對外貿易保穩提質合作制度的通知》明確十條措施:加強對外貿易信貸投放、落實對外貿易民營企業減費讓利、開展金融積極支持對外貿易發展系列活動、積極支持RCEP有關行業高質量發展、提高貿易支付支付服務質效、金融賦能重大展會平臺貿易促進作用、持續共同大力推進中歐班列“長安號”運貿結合、積極穩妥大力推進人民幣貿易支付貿易雙邊本幣支付、積極支持對外貿易產業鏈上下游協同發展、協助民營企業提高應對匯率信用風險能力。
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